中國出口增長方式轉(zhuǎn)型亟須重視質(zhì)量升級
中國出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略的調(diào)整不僅需要考慮國內(nèi)和國外兩個(gè)市場之間的平衡，還要在數(shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升之間加以平衡。從供給側(cè)出發(fā)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，以質(zhì)取勝，提升中國出口的質(zhì)量競爭力，才是未來實(shí)現(xiàn)出口可持續(xù)增長的關(guān)鍵。
改革開放以來，中國出口始終保持高速增長，一躍成為世界上首屈一指的貿(mào)易大國。尤其是在中國加入世貿(mào)組織之后，中國出口更是以超高增速逐步成為全球最大的出口國。然而，高速度的增長并不意味著高質(zhì)量、高效益的增長。長期以來，在出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，中國的出口增長模式表現(xiàn)為“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的粗放式特征。
中國雖已成為世界貿(mào)易大國，但在國際分工和產(chǎn)業(yè)鏈中仍屬于從屬地位，出口產(chǎn)品缺乏核心競爭力。尤其在出口質(zhì)量方面，中國與貿(mào)易強(qiáng)國仍然有著較大的差距。在中國加入世貿(mào)組織以來，中國出口產(chǎn)品質(zhì)量始終徘徊在較低的水平，質(zhì)量升級表現(xiàn)得尤為乏力。因此，如何通過提升中國出口質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)型已成為中國對外經(jīng)濟(jì)開放過程中迫切需要解決的重大問題。
筆者2014年在《中國社會科學(xué)》發(fā)表的一項(xiàng)研究從時(shí)間趨勢、行業(yè)結(jié)構(gòu)以及國際比較的角度對其進(jìn)行了測算與分析。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)：從出口規(guī)?？?，在1995至2010年間，低端產(chǎn)品占據(jù)中國出口的大部分，高端產(chǎn)品在最高年份也只占約36%左右，低端產(chǎn)品出口主導(dǎo)了中國出口增長。從時(shí)間趨勢上看，中國出口質(zhì)量升級的趨勢在“入世”前后發(fā)生了劇烈轉(zhuǎn)變。加入世貿(mào)組織之前，中國出口產(chǎn)品價(jià)格相對世界平均水平呈現(xiàn)收斂趨勢，出口質(zhì)量呈現(xiàn)持續(xù)的上升態(tài)勢。但在加入世貿(mào)組織之后，中國出口產(chǎn)品價(jià)格相對世界平均水平則呈現(xiàn)背離趨勢，出口質(zhì)量逐步下滑，中國出口增長有陷入“低質(zhì)量陷阱”的跡象。從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看，雖然高技術(shù)產(chǎn)品出口在中國出口中所占比重逐步增大，出口結(jié)構(gòu)得到迅速改善，但是中國出口產(chǎn)品質(zhì)量在全球貿(mào)易中的低端化現(xiàn)象卻非常嚴(yán)重。這一現(xiàn)象在高技術(shù)行業(yè)表現(xiàn)得尤為明顯，可見中國出口增長是由低端產(chǎn)品出口所拉動的。從國際比較的角度來看，中國出口質(zhì)量不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，甚至與中國發(fā)展水平相當(dāng)?shù)挠《?、巴西、墨西哥等國相比同樣是偏低的。?010年為例，印度、巴西和墨西哥高質(zhì)量產(chǎn)品在其總出口中所占比重分別為53.7%、39.2%和41.8%，但中國高質(zhì)量產(chǎn)品所占比重僅為5.8%。因此，伴隨中國出口的高速增長與出口結(jié)構(gòu)的迅速改善，中國出口產(chǎn)品質(zhì)量相對于世界平均水平而言卻呈現(xiàn)不斷下滑的趨勢。
加入世貿(mào)組織之后，中國出口的制成品在增長速度提升的同時(shí)，為何陷入“低質(zhì)量陷阱”之中呢？我們的研究同樣給出了一個(gè)解答。伴隨中國出口經(jīng)營權(quán)的逐步開放，大量新出口企業(yè)進(jìn)入出口市場，其在中國出口的高速增長中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，尤其是在中國出口增長的增量中起到了主導(dǎo)性作用。但另一方面，新進(jìn)入出口企業(yè)大都以價(jià)格競爭為特征的低價(jià)低質(zhì)策略進(jìn)入出口市場，很大程度上拉低了中國出口產(chǎn)品的平均質(zhì)量。在不同所有制企業(yè)間，在新進(jìn)入出口企業(yè)當(dāng)中，私營企業(yè)出口企業(yè)的出口質(zhì)量顯著低于國有與外資企業(yè)，外資企業(yè)出口企業(yè)的出口質(zhì)量水平最高。在不同地區(qū)間，與中西部地區(qū)相比，東部地區(qū)出口企業(yè)的出口質(zhì)量水平最低，價(jià)格競爭表現(xiàn)得最為突出。在不同行業(yè)間，高技術(shù)行業(yè)新進(jìn)入出口企業(yè)的出口質(zhì)量更低，極大地拉低了高技術(shù)行業(yè)的出口質(zhì)量水平，高技術(shù)并沒有導(dǎo)致中國出口質(zhì)量的提高。當(dāng)然，市場進(jìn)入只是導(dǎo)致中國出口質(zhì)量下滑的一個(gè)重要媒介，中國出口增長陷入“低質(zhì)量陷阱”更深層次的原因在于中國出口企業(yè)過于側(cè)重低成本、低價(jià)格的價(jià)格競爭手段，而忽視了以提升質(zhì)量為中心的非價(jià)格競爭這一更具有長遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略。
筆者近期的一項(xiàng)研究專門對中國出口企業(yè)的競爭方式進(jìn)行了識別和測度。通過對中國出口產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢來源的估算發(fā)現(xiàn)：相比世界平均水平，中國有53.5%的出口企業(yè)以及68.0%的出口額在2010年的出口市場上處于成本優(yōu)勢地位，占據(jù)質(zhì)量優(yōu)勢地位的出口企業(yè)與出口額僅占全部出口企業(yè)與出口額的10.9%和29.7%，占據(jù)成本優(yōu)勢地位的出口企業(yè)與出口額遠(yuǎn)高于占據(jù)質(zhì)量優(yōu)勢地位的出口企業(yè)與出口額。這也就意味著，雖然中國大部分出口企業(yè)在國際市場中處于競爭優(yōu)勢地位，但顯然這種優(yōu)勢地位主要源自于成本優(yōu)勢，而非質(zhì)量優(yōu)勢，成本優(yōu)勢是促使中國出口增長的主要?jiǎng)恿Α?/font>
另一方面，針對中國出口企業(yè)競爭策略的估算發(fā)現(xiàn)：采取價(jià)格競爭方式的出口企業(yè)與出口額占到了2010年出口企業(yè)與出口額的62.1%和62.6%，而采取質(zhì)量競爭方式的出口企業(yè)與出口額所占比重僅有37.9%與37.4%。采取價(jià)格競爭方式的出口企業(yè)與出口額幾乎是采取質(zhì)量競爭出口方式的兩倍，價(jià)格競爭行為主導(dǎo)了中國出口的高速增長。因此，從總體上看，中國出口企業(yè)雖然占據(jù)了國際市場競爭中的優(yōu)勢地位，然而中國出口企業(yè)的優(yōu)勢主要來自于低成本，競爭方式仍然是由價(jià)格競爭所主導(dǎo)的。長期以來低成本優(yōu)勢與低價(jià)競爭策略是驅(qū)動中國出口增長的主要?jiǎng)恿Γ珔s也導(dǎo)致中國出口相對質(zhì)量始終難以提升。
成本優(yōu)勢與低價(jià)競爭雖然推動了中國出口在過去幾十年里的高速增長，但是長期以價(jià)格競爭作為進(jìn)入出口市場的主要方式并不具有可持續(xù)性，并給我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟(jì)埋下了潛在的風(fēng)險(xiǎn)與隱患。一方面，隨著中國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入新常態(tài)，原來支撐經(jīng)濟(jì)高速增長的一些因素正在發(fā)生轉(zhuǎn)變：投資效率不斷下降、能源與原材料價(jià)格不斷攀升、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生改變、廉價(jià)勞動力優(yōu)勢不斷縮小、世界經(jīng)濟(jì)不平衡導(dǎo)致外部壓力不斷增加等，中國低端出口市場面臨成本上升和傳統(tǒng)出口市場低迷的雙重困境，以低價(jià)為核心的價(jià)格競爭方式逐漸喪失了國際市場的競爭力。另一方面，長期依賴低價(jià)競爭進(jìn)入出口市場，給出口企業(yè)自身帶來的壓力越來越大。低價(jià)競爭雖然使企業(yè)占領(lǐng)了更多的國際市場，但同時(shí)也不斷壓縮了企業(yè)利潤，這種競爭策略對企業(yè)來說，不具有可持續(xù)性，將威脅企業(yè)的長期生存。
黨的十八大報(bào)告明確提出把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。這就要求中國出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略的調(diào)整不僅需要考慮國內(nèi)和國外兩個(gè)市場之間的平衡，還要在數(shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升之間加以平衡。中國出口企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真反思其以低價(jià)搶占國際市場的價(jià)格競爭模式，逐步以非價(jià)格競爭取代傳統(tǒng)價(jià)格競爭，更加注重產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)研發(fā)投入，選擇以質(zhì)量提升為核心的競爭策略，獲得更高的貿(mào)易利益。從供給側(cè)出發(fā)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，以質(zhì)取勝，提升中國出口的質(zhì)量競爭力，才是未來實(shí)現(xiàn)出口可持續(xù)增長的關(guān)鍵。當(dāng)越來越多的企業(yè)開始以質(zhì)量競爭的方式進(jìn)入國際市場時(shí)，中國出口的規(guī)模和質(zhì)量才能真正實(shí)現(xiàn)同步提升，不斷縮小與貿(mào)易強(qiáng)國的差距。
