11月22日，李克強(qiáng)總理同東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同見證標(biāo)志著中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判全面結(jié)束的成果文件——中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書》的簽字儀式。《議定書》的簽署標(biāo)志著中國(guó)與東盟間的關(guān)系從原來的“黃金十年”，真正進(jìn)入了“鉆石十年”，意味著中國(guó)與東盟的經(jīng)貿(mào)合作將達(dá)到更高水平，這會(huì)拉動(dòng)中國(guó)與東盟間的貿(mào)易合作，還將有利于“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展，尤其是海上絲綢之路戰(zhàn)略與東盟相關(guān)國(guó)家的對(duì)接。

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在剛結(jié)束的周末繁忙異常。11月20日至23日出席在馬來西亞吉隆坡舉行的第十八次中國(guó)－東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第十八次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第十屆東亞峰會(huì)，并對(duì)馬來西亞進(jìn)行正式訪問。

　　其間，李克強(qiáng)總理還“見縫插針”地會(huì)見了印度總理莫迪、老撾總理通邢、新西蘭總理約翰·基、澳大利亞總理特恩布爾、馬來西亞總理納吉布、日本首相安倍晉三等國(guó)際政要。在11月21日下午，李克強(qiáng)與特恩布爾舉行中澳總理年度定期會(huì)晤時(shí)宣布，中方將出資2000萬澳元，用于推動(dòng)有關(guān)國(guó)家繼續(xù)對(duì)馬航MH370航班的搜救工作。除了宣布這一重要決定外，李克強(qiáng)與特恩布爾一致同意中澳自貿(mào)協(xié)定盡快生效。

　　“這一次李克強(qiáng)總理出席的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議及對(duì)馬來西亞的訪問，時(shí)間短、活動(dòng)多、達(dá)成的協(xié)議與共識(shí)多，是一次非常高效的多邊訪問，也是非常務(wù)實(shí)的雙邊合作，特別是與澳大利亞總理在會(huì)談中推動(dòng)了中澳自貿(mào)協(xié)定在今年年內(nèi)啟動(dòng)，這是非常具有意義的、是標(biāo)志性的。” 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太社會(huì)文化研究室主任許利平說，因?yàn)橹邪淖再Q(mào)協(xié)定是一個(gè)高版本、覆蓋范圍更廣、開放性更高的雙邊自貿(mào)協(xié)定，不同于一般的自貿(mào)協(xié)定，它還包含對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、貨物貿(mào)易更大幅度的降稅等。

　　中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判全面結(jié)束

　　東南亞國(guó)家聯(lián)盟（東盟）領(lǐng)導(dǎo)人22日在馬來西亞首都吉隆坡簽署聯(lián)合宣言，宣布將于今年12月31日正式成立以政治安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化為三大支柱的東盟共同體。這意味著，成立48年的東盟迎來里程碑時(shí)刻，也站在了一體化進(jìn)程的新起點(diǎn)上。

　　中國(guó)是東盟最大的貿(mào)易伙伴，東盟是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴，中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)是中國(guó)對(duì)外商談的第一個(gè)也是最大的自貿(mào)區(qū)，中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易從2002年的548億美元增長(zhǎng)至2014年的4804億美元，增長(zhǎng)近9倍，雙向投資從2003年的33.7億美元增長(zhǎng)至2014年的122億美元，增長(zhǎng)近4倍，雙方累計(jì)相互投資已超過1500億美元。自2014年8月，中國(guó)－東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議正式宣布啟動(dòng)升級(jí)談判后，已經(jīng)經(jīng)過4輪談判，本次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間雙方就《議定書》內(nèi)容達(dá)成一致。

　　11月22日，李克強(qiáng)總理在吉隆坡國(guó)際會(huì)議中心同東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同見證標(biāo)志著中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判全面結(jié)束的成果文件——《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟關(guān)于修訂〈中國(guó)－東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議〉及項(xiàng)下部分協(xié)議的議定書》（以下簡(jiǎn)稱《議定書》）簽字儀式。

　　作為中國(guó)政府代表的商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在簽字儀式結(jié)束后表示，中國(guó)有著雄厚的資金和技術(shù)能力，而東盟正加快一體化進(jìn)程，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有著強(qiáng)烈的需求，雙方合作理念契合，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作潛力巨大。在今年的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議上，東盟宣布今年底建成東盟共同體，中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書》的成功簽署，恰逢其時(shí)，將有力地推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)合作再上新臺(tái)階，為雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的助力，加快建設(shè)更為緊密的中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1萬億美元的目標(biāo)。同時(shí)，在當(dāng)前亞太地區(qū)自貿(mào)區(qū)迅猛發(fā)展的背景下，升級(jí)《議定書》的簽署，也將進(jìn)一步加快本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)更高水平的貿(mào)易投資自由化和便利化目標(biāo)。

　　據(jù)報(bào)道，現(xiàn)有的中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅已經(jīng)覆蓋了雙方90%-95%稅目的產(chǎn)品，貨物貿(mào)易自由化水平很高。因此，雙方在此次升級(jí)談判中，主要通過升級(jí)原產(chǎn)地規(guī)則和貿(mào)易便利化措施，進(jìn)一步促進(jìn)雙邊貨物貿(mào)易發(fā)展。

　　力爭(zhēng)在2016年結(jié)束RCEP談判“這毫無疑問是一個(gè)具有里程碑意義的事件。”許利平對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書》的簽署標(biāo)志著中國(guó)與東盟之間的關(guān)系從原來的“黃金十年”，真正進(jìn)入了“鉆石十年”，意味著中國(guó)與東盟在經(jīng)貿(mào)合作將達(dá)到更高水平，質(zhì)量與效益也更高。他認(rèn)為，這一定會(huì)拉動(dòng)中國(guó)與東盟間的貿(mào)易合作，特別是有利于中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展，尤其是海上絲綢之路戰(zhàn)略與東盟相關(guān)國(guó)家的對(duì)接，更好地推動(dòng)雙方在產(chǎn)能、制造業(yè)等方面的合作，促進(jìn)中企進(jìn)一步走進(jìn)東盟，融入東盟一體化的建設(shè)中。

　　中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書》的簽訂還將促進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）談判和亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。

　　11月22日發(fā)表的RCEP領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明指出，“領(lǐng)導(dǎo)人要求談判團(tuán)隊(duì)加緊工作，力爭(zhēng)在2016年結(jié)束談判”。這意味著，一旦談判成功，將出現(xiàn)一個(gè)覆蓋地球一半人口、成員構(gòu)成最多元的自貿(mào)區(qū)。

　　“中國(guó)是RCEP談判的主要推動(dòng)力之一，因?yàn)橛擅绹?guó)主導(dǎo)的TPP談判已經(jīng)達(dá)成，在某種程度上對(duì)亞太地區(qū)的非TPP成員造成了一些心理的恐慌，造成虹吸效應(yīng)，所以印尼這個(gè)以前比較反感加入TPP的國(guó)家，最近也有加入TPP的意向。”許利平表示，RCEP給了亞太地區(qū)非TPP成員更多的選擇，能夠更好地推進(jìn)地區(qū)一體化，做一個(gè)多邊自貿(mào)的相互補(bǔ)充，因?yàn)楫吘筊CEP具有非常雄厚的基礎(chǔ)，更具有包容性。