中國(guó)最大的貿(mào)易逆差國(guó)是哪個(gè)？既非美國(guó)也非日本，而是韓國(guó)。2014年，中國(guó)對(duì)韓國(guó)貿(mào)易逆差已近千億美元。究其原因，中國(guó)出口的主要是“三來(lái)一補(bǔ)”的低端工業(yè)品以及農(nóng)產(chǎn)品和紡織品，而韓國(guó)對(duì)華出口多為電子、機(jī)電、化學(xué)等高附加值產(chǎn)品。

        長(zhǎng)期以來(lái)，在中韓經(jīng)貿(mào)合作中，韓方以技術(shù)和研發(fā)優(yōu)勢(shì)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，中方則以低廉的土地、勞工獲得比較優(yōu)勢(shì)，二者形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)型合作。但近年來(lái)，隨著中國(guó)要素成本提高，中韓之間原本“默契”的分工合作難以為繼，中韓經(jīng)貿(mào)合作急需轉(zhuǎn)型升級(jí)。為此，兩國(guó)政、商、學(xué)界都把目光投向了中韓自貿(mào)。那么，中韓自貿(mào)協(xié)定生效后，將對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

        

        地道的韓國(guó)烤肉店鋪燈火輝煌，“啤酒炸雞”的香味溢滿街道，商鋪櫥窗里韓國(guó)產(chǎn)品琳瑯滿目，講著韓語(yǔ)的售貨員與韓國(guó)游客熱切交談……6月以來(lái)，韓國(guó)游客逐漸增多，威海的街頭再次熱鬧起來(lái)。

        隨著威海在中韓自貿(mào)中“搶跑”，這里的“韓風(fēng)”越來(lái)越濃郁。在6月1日簽訂的中韓自貿(mào)協(xié)定（FTA）中，中韓兩國(guó)分別選定威海與仁川作為地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。

        然而，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要素成本逐漸提高，威海原有的一些勞動(dòng)密集型韓資企業(yè)正在陸續(xù)撤離。據(jù)韓商會(huì)威海辦事處會(huì)長(zhǎng)金宗猷透露，2010年以來(lái)，已經(jīng)有一半以上韓國(guó)企業(yè)離開(kāi)威海。

        山東財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)董彥嶺表示，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，中韓經(jīng)貿(mào)也到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)口，而中韓FTA的簽訂為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型提供了契機(jī)。

        但國(guó)家發(fā)改委外經(jīng)所研究室主任張建平稱：“韓國(guó)在亞洲堪稱自由度最高的經(jīng)濟(jì)體，中韓自貿(mào)協(xié)定會(huì)給兩國(guó)政策與產(chǎn)業(yè)，尤其對(duì)中國(guó)帶來(lái)什么沖擊、影響，尚不確定。”

        威海正常運(yùn)行韓企僅剩800多家

        說(shuō)起中韓兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)交往，威海港集團(tuán)總經(jīng)理張平有切身感受。1990年9月，自韓國(guó)仁川出發(fā)的金橋輪抵達(dá)威海，在中韓尚未正式建交之際，這艘客貨滾裝班輪率先在兩國(guó)之間搭起了民間貿(mào)易的“金橋”。

        隨著1992年中韓正式建交，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)迎來(lái)第一個(gè)高潮。據(jù)張平回憶，因可以享受落地免簽，最初坐船的乘客主要來(lái)自韓國(guó)，而這些人以“背包客”為主。張平表示，在中韓貿(mào)易史上，這些背上三四十公斤重的麻袋、在威海碼頭售賣(mài)韓國(guó)生產(chǎn)的領(lǐng)帶、服裝和布料的“背包客”，掀起了中韓貿(mào)易的第一個(gè)高潮。

        彼時(shí)，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步，商品仍處于短缺時(shí)代。隨著韓國(guó)商品大量涌入，威海建起了國(guó)內(nèi)第一座韓國(guó)商品城，通過(guò)威海港管理運(yùn)營(yíng)。

        在中韓建交的第二年（1993年），威海獲得中韓經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)舉辦權(quán)。一辦就是八屆，一舉奠定了威海對(duì)韓經(jīng)貿(mào)“橋頭堡”的地位。

        與此同時(shí)，韓國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)力密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)和資本密集型，汽車(chē)、家電、紡織等產(chǎn)業(yè)被迫外遷，三星、大宇等一大批生產(chǎn)線向中國(guó)轉(zhuǎn)移，掀起了第二輪搶灘中國(guó)市場(chǎng)的熱潮。

        2000年之后，威海對(duì)韓招商層層推進(jìn)，在韓國(guó)設(shè)立招商辦事處，全力構(gòu)建對(duì)韓招商網(wǎng)絡(luò)，并取得了豐碩成果。

        據(jù)新華網(wǎng)2003年8月報(bào)道，彼時(shí)，在威韓資企業(yè)已達(dá)1800多家，并以平均每天至少一家的速度遞增。

        威海市商務(wù)局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，威海的韓資存量為16.3億美元，占山東韓資存量的17%。

        不過(guò)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，包括韓資在內(nèi)的一些勞動(dòng)密集型企業(yè)逐步外遷。威海市商務(wù)局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，威海正常運(yùn)營(yíng)的韓資企業(yè)只有803家。“5年內(nèi)在威海投資的韓國(guó)企業(yè)，一半以上都選擇回去了。”金宗猷向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者坦言，原因就是生產(chǎn)成本增高。

        記者就這一說(shuō)法向三星電子外協(xié)企業(yè)——威海先優(yōu)紙業(yè)有限公司副總經(jīng)理樸永權(quán)求證，他表示，“我才來(lái)一年半，之前也聽(tīng)說(shuō)威海韓資企業(yè)挺多，但來(lái)了之后，確實(shí)有很多韓國(guó)企業(yè)撤資了。”

        不過(guò)在威海市商務(wù)局人士看來(lái)，勞動(dòng)力成本的提高，也起到了大浪淘沙的作用，韓資企業(yè)在威海乃至中國(guó)的投資，正逐步發(fā)生質(zhì)變。“以往主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，從去年開(kāi)始，韓資項(xiàng)目側(cè)重于貿(mào)易、餐飲服務(wù)這一塊。”威海市商務(wù)局外資科人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱。

        樸永權(quán)表示，“之前撤資的韓企，都是靠人工來(lái)掙錢(qián)的企業(yè)，如今他們更多選擇東南亞這種人工成本低的地區(qū)”，相反，技術(shù)含量高的企業(yè)，都能在威海繼續(xù)存在并發(fā)展起來(lái)。

        在多位韓資企業(yè)人士看來(lái)，中方的廉價(jià)土地和勞力、韓方的技術(shù)和市場(chǎng)，曾讓中韓兩國(guó)在制造業(yè)上找到了互補(bǔ)，但如今，這種互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)逐漸消失。

        董彥嶺指出，當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)到了與上世紀(jì)90年代韓國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)類似的關(guān)口，隨著國(guó)內(nèi)勞務(wù)成本逐年提高，中韓經(jīng)貿(mào)也到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)口，中韓FTA的簽訂成為轉(zhuǎn)型的契機(jī)。

        跨境電商出口破1500萬(wàn)

        據(jù)了解，作為威海打響中韓自貿(mào)“先行先試”的第一槍，中韓海運(yùn)跨境電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)運(yùn)行3個(gè)月以來(lái)，業(yè)務(wù)量不斷攀升，截至6月3日，威海海關(guān)共驗(yàn)放跨境電商清單34213票、出口總值243.2萬(wàn)美元，折合人民幣突破1500萬(wàn)元。