根據(jù)海關(guān)總署最近公布的數(shù)據(jù)，11月份，我國出口同比僅增長4.7%（按美元計(jì)價(jià)，下同），較上月增長率下降了6.9個(gè)百分點(diǎn)，是5月份以來的最低出口增速。但是，11月的順差高達(dá)544.7億美元，同比增長61.1%，創(chuàng)下了新的歷史記錄。出口低增長而順差高增長，這是今年多數(shù)月份的狀況。前10個(gè)月的順差就達(dá)到了2771億美元，已經(jīng)超過了所有的年份。造成這種狀況的原因當(dāng)然是進(jìn)口增速低，前11個(gè)月的進(jìn)口同比增長率僅為0.8%，而11月份更是負(fù)增長，同比下降了6.7%。

　　進(jìn)口增長慢于出口，凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為正，短期來說，是有利于穩(wěn)增長的。今年前三季度，凈出口對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率約為10%，改變了之前貢獻(xiàn)率一直為負(fù)的狀況，拉動(dòng)GDP增長0.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增速仍然維持在7%以上起到了比較重要的作用。但是，長期來看，進(jìn)口低增長甚至負(fù)增長的現(xiàn)象值得關(guān)注與分析。我們認(rèn)為，持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口、使其保持適度增長對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有積極意義的。

　　我們通過出口賺得外匯，不是為了積累一個(gè)數(shù)字，而是為了獲得購買力，以能通過進(jìn)口買到我們需要的產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)。就當(dāng)前來說，中國正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)口適度增長能夠?qū)@一進(jìn)程起到加速作用。另外，我們正謀求在全球經(jīng)濟(jì)格局中起到更重要的作用，參與國際規(guī)則的制定，為此要加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，這是要靠擴(kuò)大進(jìn)口去推動(dòng)的。

　　國家對(duì)進(jìn)口增長的積極意義是有充分認(rèn)識(shí)的。11月初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見》。12月4日召開的中央政治局會(huì)議又強(qiáng)調(diào)，要“優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，完善穩(wěn)定出口政策，積極增加進(jìn)口”。

　　至于11月進(jìn)口會(huì)負(fù)增長，這既有短期經(jīng)濟(jì)增長方面的原因，又有中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面的原因。11月進(jìn)口負(fù)增長的原因，大致可以歸納為四個(gè)方面。首先，是因?yàn)閲鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)減速，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求下降。其次，是因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，對(duì)中國出口加工的需求下降，導(dǎo)致加工貿(mào)易方式的進(jìn)口低增長。第三，是因?yàn)榇笞谏唐穬r(jià)格下降，導(dǎo)致進(jìn)口金額增速下降。第四，是因?yàn)橹袊圃鞓I(yè)的水平已經(jīng)大大提升，一些產(chǎn)品可以自己生產(chǎn)，不需要進(jìn)口那么多。這突出地表現(xiàn)在集成電路的進(jìn)出口上，中國是集成電路和電子部件的最大進(jìn)口國，占全球份額的40%左右。隨著中國技術(shù)水平的提升，現(xiàn)在也是集成電路和電子部件的最大出口國，占全球的份額超過了20%，這當(dāng)然會(huì)降低對(duì)進(jìn)口集成電路的需求。前11個(gè)月，占進(jìn)口總額12%的集成電路的進(jìn)口金額同比下降了7.7%，拉低了進(jìn)口整體增速。

　　前三個(gè)方面的原因主要是周期性的，第四個(gè)方面的原因則是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的信號(hào)。針對(duì)周期性的原因，我們應(yīng)該采取一些逆周期的措施，例如在大宗商品價(jià)格下降時(shí)增加進(jìn)口，完備儲(chǔ)備體系。針對(duì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，我們可以通過自由貿(mào)易區(qū)和“走出去”戰(zhàn)略，將技術(shù)水平較低的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到其他經(jīng)濟(jì)體，自己則將更多資源用于技術(shù)水平較高的環(huán)節(jié)。