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林毅夫:中小型縫制加工企業(yè)可抱團(tuán)轉(zhuǎn)移非洲

           皮革皮具的縫制加工一直是廣州市花都區(qū)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱。然而,近年隨著電子商務(wù)的發(fā)展、勞動(dòng)成本的上漲,作為傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)的皮革皮具產(chǎn)業(yè)陷入了較大的困境。

           近日,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授、世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫到廣州市花都區(qū)調(diào)研皮具等縫制生產(chǎn)企業(yè),建議該區(qū)大部分沒有能力做大的皮革皮具企業(yè)抱團(tuán)向非洲轉(zhuǎn)移。

           說起廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn),很多人都不會(huì)陌生。這個(gè)在上世紀(jì)70年代還默默無聞的南方小鎮(zhèn),依靠皮革皮具生產(chǎn)發(fā)展起來。以獅嶺為集聚地,目前花都區(qū)皮革皮具生產(chǎn)企業(yè)8000多家,經(jīng)營性商戶18000多家,從業(yè)人員30多萬,年產(chǎn)皮具7億多件,年產(chǎn)值超過200億元。其中產(chǎn)品70%出口,銷往全球各地,占據(jù)全國箱包市場55%以上的份額,占據(jù)歐美大眾流行箱包市場70%以上的份額?;ǘ紖^(qū)獅嶺鎮(zhèn)當(dāng)之無愧成為“中國皮具之都”。

           然而隨著時(shí)代的發(fā)展,在金融危機(jī)、電商發(fā)展、人力成本上升等各種因素的影響下,花都區(qū)的皮具產(chǎn)業(yè)受到了前所未有的沖擊。“獅嶺雖然還有各種各樣的皮具工廠和加工小作坊,但都是小型的,可能今天還是賺錢的,下個(gè)月就要倒閉。”在一名業(yè)內(nèi)人士看來,如今獅嶺大大小小的皮革皮具企業(yè)抗壓能力非常小,“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象幾乎每天都在發(fā)生,“哪怕是現(xiàn)在看上去很大的廠,只要你沒訂單,可能過一兩個(gè)月又得從頭再來。”

           獅嶺鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心的一份數(shù)據(jù)顯示,今年上半年全鎮(zhèn)共受理勞資糾紛案件達(dá)到334宗,同比上升6%,相關(guān)人士表示,這些勞資糾紛案絕大部分產(chǎn)生于皮革皮具產(chǎn)業(yè),“有些老板頭一天還請員工去唱K喝酒,第二天就卷包袱逃跑。”這從另外一方面印證了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定性。

           皮具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)得搬去非洲?

           產(chǎn)業(yè)尚處于低端階段,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的后勁不足,產(chǎn)業(yè)文化氛圍不濃……”獅嶺鎮(zhèn)黨委書記黃素娟曾如此評價(jià)獅嶺皮具產(chǎn)業(yè)目前存在的問題。如何振興花都皮革皮具產(chǎn)業(yè)?幾乎政府和企業(yè)都一致認(rèn)為“一定要把品牌做大、要把產(chǎn)業(yè)文化打造出來。”

           但這顯然并非易事。近日,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授、世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫赴花都調(diào)研,了解獅嶺皮革皮具城整體發(fā)展現(xiàn)狀。“如何才能搭上大數(shù)據(jù)的列車?”、“我們在努力做品牌,但是缺乏撬動(dòng)資金”、“勞動(dòng)成本不斷上漲,我們企業(yè)要生存,到底如何轉(zhuǎn)型、如何升級?……”在座談會(huì)上,很多本地企業(yè)家都紛紛訴苦。

           對此,林毅夫認(rèn)為,獅嶺有一萬多家企業(yè),如果這一萬家企業(yè)都做品牌的話,等于沒品牌。而這些企業(yè)中,絕大多數(shù)目前沒有能力做品牌,只能發(fā)揮現(xiàn)有的能力,走出去,向工資成本低的地區(qū)或國家轉(zhuǎn)移。

           那該去哪里?林毅夫認(rèn)為,企業(yè)可以抱團(tuán)向非洲轉(zhuǎn)移。“目前非洲的發(fā)展水平相當(dāng)于中國上世紀(jì)八十年代的水平,當(dāng)?shù)氐墓べY至少有十年不會(huì)上漲。它能提供的明顯優(yōu)勢就是‘勞動(dòng)力成本洼地’,沒有能力做品牌的皮革皮具企業(yè)可以利用現(xiàn)有的資金、技術(shù)等方面的能力,轉(zhuǎn)移出去,把非洲作為生產(chǎn)基地,再進(jìn)入其他國家。”林毅夫表示,向工資低的地區(qū)或國家轉(zhuǎn)移,不僅是獅嶺的皮革皮具企業(yè),乃至對于廣東、中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)都是不可避免的趨勢。對于當(dāng)?shù)貋碚f,這有利于增加產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)會(huì)以及“騰籠換鳥”;而對于企業(yè)方面,則是煥發(fā)另外生機(jī)的機(jī)會(huì),大的企業(yè)可以繼續(xù)做大,中小企業(yè)有機(jī)會(huì)做大。

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