歐盟已成全球第一大經(jīng)濟(jì)體和第一大貿(mào)易集團(tuán)
- 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所、中國(guó)歐洲學(xué)會(huì)今天發(fā)布《歐洲發(fā)展報(bào)告(2013—2014)歐盟東擴(kuò)10年:成就、意義及影響》指出,歐盟東擴(kuò)已有10年,歐盟擴(kuò)大使歐盟成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體和第一大貿(mào)易集團(tuán),擴(kuò)大了歐盟在全球政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的影響力。歐盟東擴(kuò)10年的初步經(jīng)驗(yàn)表明,歐盟在分享擴(kuò)大紅利的同時(shí),亦能夠應(yīng)對(duì)擴(kuò)大帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
歐盟東擴(kuò)無(wú)疑是冷戰(zhàn)后歐洲最重要的事件之一。2004年5月1日,波蘭、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、匈牙利、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他和塞浦路斯加入歐盟,這是歐盟歷史上最大規(guī)模的擴(kuò)大。歐盟從15國(guó)擴(kuò)大到25國(guó),歐盟人口從3.75億增加到4.59億,因而歐盟成為全球政治和經(jīng)濟(jì)一體化程度最高的行為體。在經(jīng)歷了2004年“大爆炸”式的擴(kuò)大后,歐盟擴(kuò)大的進(jìn)程并未停頓。2007年1月,羅馬尼亞和保加利亞加入歐盟,歐盟成員國(guó)增加到27國(guó),人口增加到4.95億。2013年7月,克羅地亞加入歐盟,歐盟成員國(guó)增加到28國(guó),人口增加到5.05億。迄今為止,歐盟東擴(kuò)已有10年。
藍(lán)皮書(shū)指出,歐盟經(jīng)歷了史無(wú)前例、最大規(guī)模的擴(kuò)大。歐盟東擴(kuò)不僅對(duì)中東歐新成員國(guó),而且對(duì)歐盟本身產(chǎn)生了深刻影響。2004年5月歐盟東擴(kuò)是冷戰(zhàn)結(jié)束后歐洲最重要的地緣政治事件之一。迄今為止,已有11個(gè)中東歐國(guó)家加入歐盟,成為歐洲大家庭的成員,歐洲徹底告別了雅爾塔遺產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了史無(wú)前例的統(tǒng)一。
歐盟東擴(kuò)對(duì)中東歐新成員國(guó)產(chǎn)生了重大影響。入盟有助于新成員國(guó)的民主鞏固,然而匈牙利案例表明,歐盟對(duì)成員國(guó)的政治影響有限。入盟促進(jìn)了新成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升了新成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)潛力。新成員國(guó)的國(guó)際地位也因此得到提升。
東擴(kuò)之初,老成員國(guó)對(duì)額外的財(cái)政負(fù)擔(dān)、廉價(jià)勞工的流入、新成員國(guó)缺乏執(zhí)行歐盟既有法規(guī)的能力以及由于邊界開(kāi)放導(dǎo)致犯罪的增加等問(wèn)題心存疑慮。東擴(kuò)10年后,老成員國(guó)開(kāi)始以更加現(xiàn)實(shí)的態(tài)度看待擴(kuò)大帶來(lái)的挑戰(zhàn)。歐盟擴(kuò)大后,歐盟的決策并未因新成員國(guó)的增加而癱瘓,歐盟機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率也并未降低,而決策對(duì)非正式過(guò)程的更多依賴(lài),影響到歐盟決策的透明度。
總體來(lái)看,歐盟東擴(kuò)既有助于保障歐洲的安全與穩(wěn)定,也有助于實(shí)現(xiàn)歐洲經(jīng)濟(jì)的繁榮與增長(zhǎng)。歐盟擴(kuò)大使歐盟成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體和第一大貿(mào)易集團(tuán),擴(kuò)大了歐盟在全球政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的影響力。歐盟東擴(kuò)10年的初步經(jīng)驗(yàn)表明,歐盟在分享擴(kuò)大紅利的同時(shí),亦能夠應(yīng)對(duì)擴(kuò)大帶來(lái)的挑戰(zhàn)。