深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委十三屆八次全會(huì)精神，在新一輪全面擴(kuò)大開(kāi)放時(shí)代潮流中，以全方位、寬領(lǐng)域、多層次的“走出去”，推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)、“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合，提升江西改革開(kāi)放新境界?！　　　?nbsp;
　　
　　（一）“海闊憑魚(yú)躍，天高任鳥(niǎo)飛。”　　
　　
　　走出國(guó)門(mén)，才知道市場(chǎng)有多大、前景有多廣；走向世界，才能讓江西融入世界、讓世界矚目江西；走上國(guó)際舞臺(tái)，才能經(jīng)略全球資源、助我江西騰飛?！　?/p>

　?。ǘ?ldquo;走出去”戰(zhàn)略，又稱國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，是指我國(guó)企業(yè)充分利用國(guó)內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，通過(guò)對(duì)外直接投資、對(duì)外工程承包、對(duì)外勞務(wù)合作等形式積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略?！　?/p>

　　“走出去”，是中央對(duì)外開(kāi)放的重大戰(zhàn)略。新世紀(jì)之初，中央就審時(shí)度勢(shì)，提出實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，要求把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”緊密結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局。實(shí)踐證明，“走出去”是全面擴(kuò)大開(kāi)放的必由之路，是更高層次、更高水平的對(duì)外開(kāi)放?！　?/p>

　　“走出去”，是江西發(fā)展升級(jí)的必然選擇。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧寧認(rèn)為，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）在400美元—1500美元時(shí)，開(kāi)始出現(xiàn)對(duì)外直接投資；在1500美元—2500美元時(shí)，對(duì)外直接投資不斷增加；在2500美元—4750美元時(shí)，對(duì)外直接投資快速增加。專家估計(jì)，我省人均國(guó)民生產(chǎn)總值已超過(guò)2500美元。據(jù)此分析，我省正處在對(duì)外投資與經(jīng)濟(jì)合作的快速增長(zhǎng)階段。因此，在現(xiàn)階段鼓勵(lì)和引導(dǎo)部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)有序地“走出去”發(fā)展，跳出江西發(fā)展江西，是全面開(kāi)放的黃金發(fā)展期，是大有作為的最好機(jī)遇期?！　?/p>

　　“走出去”，是企業(yè)做大做強(qiáng)的有效途徑。資本具有天然的流動(dòng)性，企業(yè)是資本的載體，需要在跨區(qū)域的要素整合中獲取新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)張。從世界范圍看，所有的大企業(yè)都是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的；從我國(guó)發(fā)展看，大多數(shù)大企業(yè)都是跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的；從江西實(shí)踐看，當(dāng)企業(yè)成長(zhǎng)到一定規(guī)模時(shí)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必然會(huì)突破原來(lái)的區(qū)域向外拓展。但凡成功的企業(yè)，都經(jīng)歷了這樣的發(fā)展軌跡：成長(zhǎng)——走出去——發(fā)展升級(jí)?！　?/p>

　?。ㄈ┰诮?jīng)濟(jì)全球化的大背景下“走出去”，挑戰(zhàn)不少，機(jī)遇更多。

　　挑戰(zhàn)來(lái)自國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，避免債務(wù)斷裂，緩解就業(yè)壓力，一些國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭；挑戰(zhàn)來(lái)自激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)前，國(guó)外企業(yè)及國(guó)內(nèi)兄弟省份“走出去”的企業(yè)與我省企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇；挑戰(zhàn)來(lái)自基本省情，發(fā)展總量偏小、水平不高、層次較低，結(jié)構(gòu)不平衡問(wèn)題比較突出，依然是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)?！　?/p>

　　機(jī)遇來(lái)自國(guó)際大勢(shì)。后金融危機(jī)時(shí)代，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資需求加大。同時(shí)，我國(guó)堅(jiān)持雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開(kāi)放合作以及實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，這為我省企業(yè)加快“走出去”開(kāi)展對(duì)外投資合作，提升我省在全球價(jià)值鏈中的地位帶來(lái)巨大商機(jī)。　　

　　機(jī)遇來(lái)自國(guó)家動(dòng)力。中央高度重視企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，明確提出要促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，必將進(jìn)一步為我國(guó)企業(yè)“走出去”掃清各種體制機(jī)制障礙?！　?/p>

　　機(jī)遇來(lái)自省委、省政府決心。省委十三屆七次、八次全會(huì)為我省全面擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略指明了方向。目前，省委、省政府“1+N”文件中的《江西省關(guān)于全面擴(kuò)大開(kāi)放加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)的意見(jiàn)》已獲省政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)，并提請(qǐng)省委常委會(huì)審議。這一即將出臺(tái)的重要文件，必將為我省以更深層次改革促進(jìn)開(kāi)放，打破阻礙開(kāi)放的條條框框，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造良好的條件。　　

　　挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇前所未有。對(duì)于江西來(lái)說(shuō)，按部就班、因循守舊，意味著倒退；四平八穩(wěn)、亦步亦趨，必然拉大差距?，F(xiàn)在不想方設(shè)法“走出去”，未來(lái)就可能走不出去；現(xiàn)在不奮發(fā)有為、搶抓機(jī)遇“走出去”，今后可能就會(huì)受困一隅，從而坐失在全球價(jià)值鏈中角逐競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)?！　?/p>

　?。ㄋ模┚哂虚_(kāi)放意識(shí)的江西人，在國(guó)際舞臺(tái)上奮力打拼，演繹著一個(gè)個(gè)“走出去”的江西故事，取得了一串串驕人業(yè)績(jī)，鑄造了響當(dāng)當(dāng)?shù)慕髌放?。　?/p>

　　且看江西對(duì)外工程承包——新世紀(jì)以來(lái)，江西對(duì)外工程承包快速發(fā)展，走出了一條依靠地方企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、不斷壯大的自主發(fā)展之路，成為我省實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的主導(dǎo)形式。2001年-2012年，全省對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額實(shí)現(xiàn)翻四番。2013年，我省對(duì)外工程承包營(yíng)業(yè)額首次突破20億美元，達(dá)到22.7億美元，同比增長(zhǎng)23.4%，位居全國(guó)第14位；全省累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額突破100億美元，帶動(dòng)以機(jī)械設(shè)備和材料為主的貨物貿(mào)易出口以及以技術(shù)、專利、商標(biāo)為主的服務(wù)貿(mào)易出口近40億美元，促進(jìn)了我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)；江西國(guó)際、江西中煤、中鼎國(guó)際入選全球最大的國(guó)際工程承包商250強(qiáng)，在全國(guó)僅次于山東、江蘇，居中西部地區(qū)之首，打響了“江西建設(shè)”的國(guó)際品牌?！　?/p>

　　且看江西對(duì)外投資業(yè)務(wù)——全省對(duì)外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，累計(jì)已達(dá)15億美元。對(duì)外投資行業(yè)多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由單一礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)向多產(chǎn)業(yè)鏈延伸，獲得境外采礦及開(kāi)礦權(quán)數(shù)十個(gè)，光伏、醫(yī)藥、制鞋業(yè)及農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能成功“走出去”。對(duì)外投資地域由亞非擴(kuò)展到歐美，江銅、萍鋼、方大特鋼、賽維、江鎢控股、江鈴、仁和集團(tuán)等一大批企業(yè)，在全球50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展對(duì)外投資業(yè)務(wù)?！　?/p>

　　且看江西對(duì)外勞務(wù)合作——江西每年穩(wěn)定在外人數(shù)為1.5萬(wàn)人左右，年收入超過(guò)10億元，累計(jì)創(chuàng)收超過(guò)240億元，一大批在外學(xué)得技術(shù)的國(guó)外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】?，外派勞?wù)已經(jīng)成為我省擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的有效途徑。且看江西對(duì)外援助項(xiàng)目——我省執(zhí)行國(guó)家對(duì)外援助項(xiàng)目累計(jì)超過(guò)128個(gè)，涉及亞非拉50多個(gè)國(guó)家。江西外語(yǔ)外貿(mào)職業(yè)學(xué)院在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，被確定為首批4家國(guó)際商務(wù)官員研修基地之一，成為我省重要的國(guó)家級(jí)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，執(zhí)行培訓(xùn)項(xiàng)目近60個(gè)，培養(yǎng)了1000余名來(lái)自亞非拉90多個(gè)發(fā)展中國(guó)家的政府官員和專業(yè)人才，宣傳了江西，擴(kuò)大了對(duì)外交流，推動(dòng)了贛文化“走出去”。…………群山遮蔽的贛江水，盡管千折百繞，依然滔滔向海。在經(jīng)濟(jì)全球化的大舞臺(tái)上，江西出現(xiàn)的頻率越來(lái)越高，展現(xiàn)了參與的熱情、融入的智慧、堅(jiān)持的信心、強(qiáng)勁的動(dòng)力。

　?。ㄎ澹┙裉欤鞯膶?duì)外開(kāi)放站在一個(gè)新的更高起點(diǎn)上。立足已有成績(jī)、放眼世界大勢(shì)，時(shí)代賦予我們打造全方位、寬領(lǐng)域、多層次“走出去”戰(zhàn)略升級(jí)版的歷史使命。在更高層次上“走出去”，要求我們?cè)趦?yōu)勢(shì)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果。——進(jìn)一步發(fā)揮江西農(nóng)業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)。我們要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，赴境外從事種植、養(yǎng)殖及生產(chǎn)加工等農(nóng)業(yè)合作與綜合開(kāi)發(fā)。——進(jìn)一步發(fā)揮江西礦產(chǎn)勘探技術(shù)優(yōu)勢(shì)。我們要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和組織協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)采取合資、并購(gòu)或“工程換資源”等多種合作方式，加快推進(jìn)境外資源開(kāi)發(fā)，提升資源供應(yīng)保障能力。——進(jìn)一步發(fā)揮江西對(duì)外承包工程優(yōu)勢(shì)。
　　
　　我們要按照“突出周邊、主攻非洲、開(kāi)發(fā)南美、拓展南太、探索歐美”的思路，引導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資合作及互聯(lián)互通建設(shè)，承攬高技術(shù)含量、高附加值、帶動(dòng)力強(qiáng)的工程項(xiàng)目，以對(duì)外承包工程帶動(dòng)外貿(mào)出口、帶動(dòng)對(duì)外投資、帶動(dòng)勞務(wù)輸出，擴(kuò)大“江西建設(shè)”品牌國(guó)際影響力。——進(jìn)一步發(fā)揮江西境外投資規(guī)避貿(mào)易壁壘優(yōu)勢(shì)。我們要以“靠近原材料供應(yīng)、靠近產(chǎn)品銷售市場(chǎng)”為導(dǎo)向，鼓勵(lì)和引導(dǎo)光伏、水泥、紡織服裝等比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)到境外投資辦廠。

　　（六）在更高層次上“走出去”，要求我們?cè)谛碌念I(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。——積極推進(jìn)江西制造“走出去”。我們要引導(dǎo)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)投資建設(shè)境外商品展示營(yíng)銷中心，建立覆蓋全球主要市場(chǎng)的營(yíng)銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推廣“江西制造”，培育江西國(guó)際知名品牌。——積極推進(jìn)江西研發(fā)“走出去”。我們要引導(dǎo)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)以獨(dú)資、合資或并購(gòu)等方式設(shè)立境外研發(fā)中心，利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和人才，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)品及技術(shù)研發(fā)水平與國(guó)際接軌，推進(jìn)“江西創(chuàng)造”。——積極推進(jìn)江西勞務(wù)“走出去”。我們要加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)工作，優(yōu)化外派勞務(wù)結(jié)構(gòu)，提升外派勞務(wù)層次，打造“江西勞務(wù)”國(guó)際品牌，擴(kuò)大服務(wù)出口。——積極推進(jìn)江西文化“走出去”。
　　
　　我們要引導(dǎo)和鼓勵(lì)影視傳媒、新聞出版、演藝動(dòng)漫、軟件培訓(xùn)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極開(kāi)展對(duì)外投資合作；引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)秀文藝院團(tuán)赴國(guó)外開(kāi)展巡回或駐場(chǎng)演出，在世界范圍內(nèi)弘揚(yáng)“江西文化”。——積極推進(jìn)江西旅游“走出去”。我們要發(fā)揮江西旅游紅色、古色、綠色品牌優(yōu)勢(shì)，大力拓展港澳臺(tái)、東北亞、東南亞、歐美等海外市場(chǎng)，叫響“江西風(fēng)景獨(dú)好”，擴(kuò)大“江西旅游”品牌影響力。當(dāng)前，特別是要抓住“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“21世紀(jì)海上絲綢之路”、“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”和“中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)的歷史契機(jī)，發(fā)揮“世界低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會(huì)暨投資貿(mào)易博覽會(huì)”、“中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)”、“中國(guó)—東盟博覽會(huì)”等各項(xiàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的作用，積極開(kāi)展項(xiàng)目推介活動(dòng)，力爭(zhēng)開(kāi)辟新的國(guó)際市場(chǎng)。

　?。ㄆ撸?ldquo;走出去”，企業(yè)是主體。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在更高層次上“走出去”是戰(zhàn)略，更要講策略。在更高層次上“走出去”，企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)融入意識(shí)。既要“走出去”，更要“融進(jìn)去”，加速經(jīng)營(yíng)屬地化。只有融入當(dāng)?shù)?、相互尊重，將社?huì)責(zé)任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，維護(hù)利益相關(guān)方權(quán)益，重視回報(bào)社會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，才能互利共贏。在更高層次上“走出去”，企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)抱團(tuán)意識(shí)。只有突破地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)、所有制約束，以發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作為導(dǎo)向，策劃生產(chǎn)企業(yè)之間、生產(chǎn)企業(yè)與外經(jīng)貿(mào)企業(yè)之間、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)合，才能打造一批“走出去”的大型聯(lián)合體。
　　
　　只有引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、控股、參股等形式，縱向聯(lián)合本行業(yè)上下游企業(yè)、橫向聯(lián)合其他行業(yè)配套服務(wù)企業(yè)，整合各方面優(yōu)勢(shì)“走出去”，才能逐步形成真正意義上的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。在更高層次上“走出去”，企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。多年以來(lái)，我省大多數(shù)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，主要靠成本優(yōu)勢(shì)取勝。有的企業(yè)沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，主要原因就在于沒(méi)有掌握核心技術(shù)、商業(yè)模式存在缺陷、無(wú)法創(chuàng)出自己的品牌等。在新的階段，只有堅(jiān)持自主創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，同時(shí)創(chuàng)新商業(yè)模式，才能形成企業(yè)自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，企業(yè)“走出去”還應(yīng)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、形象意識(shí)、法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全意識(shí)等。

　　（八）“走出去”，政府是關(guān)鍵。政府引導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)“走出去”，既要“扶上馬”，還要“送一程”。在加強(qiáng)引導(dǎo)上下功夫。對(duì)外開(kāi)放，最根本的是思想的開(kāi)放；“走出去”，首先要在觀念上“走出去”。只有進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)闊眼界、提升境界，才能以更寬的胸懷和視野、更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求、更大的氣魄和力度，推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施。只有認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”發(fā)展的政策措施，并增強(qiáng)政策引導(dǎo)的可操作性，才能更好地使企業(yè)走得出去、發(fā)展得好。在完善服務(wù)上下功夫。只有加強(qiáng)信息服務(wù)、法律服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)、人才服務(wù)等，才能為企業(yè)解決“走出去”工作中的實(shí)際困難，才能為企業(yè)提供對(duì)外投資精準(zhǔn)信息。
　　
　　只有充分發(fā)揮境內(nèi)外協(xié)會(huì)、商會(huì)的作用，促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)合、對(duì)接、協(xié)調(diào)一致，攜手共進(jìn)，才能共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和實(shí)現(xiàn)共贏。在審批改革上下功夫。要對(duì)全省涉及企業(yè)“走出去”的審批權(quán)限和環(huán)節(jié)進(jìn)行一次清理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)。只有探索實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)”的方法，讓審批工作更加透明、高效、公平，才能使“走出去”的企業(yè)輕裝上陣、快步發(fā)展。

　?。ň牛┨鼋鳎菫榱烁玫匕l(fā)展江西；“走出去”是為了更好地“帶進(jìn)來(lái)”、“引進(jìn)來(lái)”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，從而反哺江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這包括資源反哺、資金反哺、技術(shù)反哺、人才反哺等。我們期待，當(dāng)越來(lái)越多的企業(yè)跳出江西，在實(shí)現(xiàn)要素配置從內(nèi)源型向全球化轉(zhuǎn)變時(shí)，把自身的發(fā)展與江西的發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，為江西引進(jìn)更多的資金、技術(shù)、人才、先進(jìn)產(chǎn)品和管理經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)外建立更多的資源基地、研發(fā)中心、信息中心和營(yíng)銷窗口，不斷增強(qiáng)江西企業(yè)在接軌國(guó)際市場(chǎng)、輻射國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　世界潮流，浩浩蕩蕩。發(fā)展大勢(shì)，不可逆轉(zhuǎn)。讓我們深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，大力推動(dòng)全方位、寬領(lǐng)域、多層次“走出去”，為實(shí)現(xiàn)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”作出新的更大貢獻(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大征程中奮力譜寫(xiě)當(dāng)代江西改革開(kāi)放的嶄新篇章。（A03）