中國經(jīng)濟增速放緩令拉美面臨新挑戰(zhàn)
對于盛產(chǎn)大宗商品的拉美國家來說,中國經(jīng)濟能保持高速增長再好不過,但眼下狀況是中國經(jīng)濟增速放緩,因此這些國家將面臨長達數(shù)年的調(diào)整陣痛期。
巴西,工人們在翻動晾曬中的咖啡豆。以研發(fā)為例,這是拉美國家面臨的一大挑戰(zhàn)。顯然,拉美國家要擺脫對大宗商品出口的依賴,就需要增強創(chuàng)新能力。不過,美洲開發(fā)銀行(Inter-American Development Bank)行長Luis Alberto Moreno表示,包括政府、大學(xué)和私人部門在內(nèi),拉美地區(qū)一年的全部研發(fā)支出僅相當(dāng)于韓國的85%。Moreno在大連出席世界經(jīng)濟論壇時的間隙表示,拉美國家面臨的最大挑戰(zhàn)是生產(chǎn)率。
同樣,這也是中國面臨的挑戰(zhàn)。中國目前正處于改革期,希望避免重蹈巴西和墨西哥等國家的覆轍,這些國家的經(jīng)濟增速都曾在全球遙遙領(lǐng)先,但后來增速放緩,未能躋身富裕國家之列。
當(dāng)然,科研發(fā)展需要堅固的企業(yè)環(huán)境(比如韓國),通常也需要政府的資助。Moreno稱,拉美地區(qū)40%的企業(yè)和50%的勞動力不屬于正規(guī)經(jīng)濟,因此,即便企業(yè)環(huán)境堅固、政府資助到位,也無濟于事。
基礎(chǔ)設(shè)施是另一個瓶頸。交通運輸網(wǎng)絡(luò)投資不足,這是拉美國家在過去金融危機時期遺留下來的問題,成為各國之間貨物運輸和人員流動的障礙。Moreno稱,亞洲區(qū)域內(nèi)部的貿(mào)易量占貿(mào)易總量的50%,在歐洲,這一比例高達70%,而在拉丁美洲,只有18%。
這既是機遇,也是挑戰(zhàn)。如果拉美國家能夠復(fù)制中國在大規(guī)模建設(shè)高速公路和高速鐵路以及建設(shè)海港和機場方面的輝煌成功,那么這將成為一個巨大的增長紅利。
Moreno預(yù)計,今年拉美國家的經(jīng)濟增長率為3%,低于2008年之后幾年4.5%-5%的增速;中國在2008年推出了規(guī)模龐大的擴大內(nèi)需計劃,激發(fā)了基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)建設(shè)熱潮,為此大量進口了智利的銅、巴西的鐵礦石和阿根廷的大豆。
不過Moreno表示,拉丁美洲面臨的并非都是壞消息。首先,由中國經(jīng)濟增長放緩帶來的負(fù)面影響并不均衡,巴西等南美洲國家受到的影響最大,而墨西哥等中美洲國家受影響較小。
其次,拉美國家的債務(wù)水平占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例較低,財政狀況健康,使得各國政府有開展投資的余地。
另外,各國政府也有充足動力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式,為新崛起的中產(chǎn)階層提供更多更好的公共服務(wù)。
Moreno稱,目前拉美國家從中國貿(mào)易中輕易獲得的利益減少,因而將不得不更多地依靠自己。