今后，溫州鞋革行業(yè)從業(yè)人員的技術職稱評審工作將由市鞋革行業(yè)協會組織開展。昨天，溫州市鞋革行業(yè)協會收到了溫州市經濟和信息化委員會印發(fā)的《溫州市鞋革行業(yè)協會創(chuàng)新發(fā)展試點方案》（下稱方案）和《溫州市鞋革行業(yè)協會創(chuàng)新發(fā)展試點方案實施細則》（下稱細則），宣告首批13項政府技術性、服務性職能放權給該行業(yè)協會。

　　市民間組織管理局局長蔡建旺稱，這是我市首個協會創(chuàng)新發(fā)展試點。市鞋革行業(yè)協會新承接的13項政府部門職能主要內容包括草擬行業(yè)政策、規(guī)范準則、規(guī)劃、產品標準、服務標準；開展行業(yè)統(tǒng)計、狀況調查、經濟運行分析及預測；參與行業(yè)公共服務平臺建設；行業(yè)內重大投資、改造、開發(fā)項目可行性報告的前期論證；參與新建項目行業(yè)準入條件前期初審；對高新技術企業(yè)與產品等開展初審；各類技術改造項目的推薦及初審；推薦行業(yè)評優(yōu)評先和優(yōu)秀成果；參與開展職稱評審工作；加強價格自律；傾銷、反補貼、反壟斷的信息收集和調查；假冒偽劣產品違法行為的信息收集和調查；依法可以轉移、授權或委托的其他行政職能或行政事項。

　　上世紀90年代，溫州行業(yè)協會出現承接政府職能轉移萌芽，溫州出臺的“加快行業(yè)協會商會改革與發(fā)展的意見”，賦予行業(yè)協會（商會）開展行業(yè)統(tǒng)計、信息匯總分析等職能。2008年，行業(yè)協會（商會）承接政府職能轉移改革試點列入溫州市民營經濟創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革重點任務。

　　今年2月19日，市委副書記、市長陳金彪在考察市鞋革行業(yè)協會時提議，市首個協會創(chuàng)新發(fā)展試點要在該協會試點，為新一輪政府機構改革和職能轉變積累“溫州經驗”。

　　為保障試點順利，溫州市鞋革行業(yè)協會創(chuàng)新發(fā)展試點指導小組將對試點工作加強領導和監(jiān)督。在資金保障方面，則采取“在工貿類資金中設立市級示范行業(yè)協會創(chuàng)建試點專項資金，用于創(chuàng)建試點工作；承接政府轉移職能的相關工作經費，采取政府購買服務的方式”。

　　市經信委主任林亦俊稱，通過試點工作，逐步完善相關配套政策，有利于打造一批能夠承接政府職能提供公共服務的市級示范行業(yè)協會。長期研究公共政策的溫州大學教授吳玉宗則認為，溫州市開始首個協會創(chuàng)新試點，是“去掉錯裝在政府身上的手”的嘗試，將為更多政府職能下放給行業(yè)協會提供經驗。