一則有關(guān)國務(wù)院常務(wù)會議的消息，給廣州一家音響企業(yè)帶來了數(shù)萬元的“政策紅包”。

　　昨天，國務(wù)院出臺八條政策措施促進外貿(mào)穩(wěn)定增長，其中包括“免收2012年四季度所有法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費”。上述音響企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)理陳曉峰算了筆賬，本來公司每個月須為這筆費用支付5000元~6000元，如今一個季度就可以省下大約2萬元。

　　在這個“圣誕訂單”時令，很多出口企業(yè)并不像往年一樣忙碌，“國八條”的出臺讓他們長舒了一口氣，其中第一條便是“加快出口退稅進度，確保準確及時退稅”，這被業(yè)界視作這項政策組合的一大亮點。只不過，這是否涉及進一步的出口退稅仍待明確，后者被認為是最直接的刺激外貿(mào)政策之一。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學趙忠秀解釋說，目前我國出口退稅調(diào)節(jié)的余地已經(jīng)不大（出口退稅，其基本含義是指對出口貨物退還其在國內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅和特別消費稅。17%已是較高稅率），從其他方面資金供給上給外貿(mào)企業(yè)以支持可行性較大，比如下調(diào)政策性融資利率、出口信用保險保費費率等。

　　商務(wù)部及海關(guān)總署相關(guān)人士指出，從國務(wù)院出臺的八條措施來看，每一條都對應(yīng)了相應(yīng)的部門，接下來細則及法規(guī)將會密集出臺。

　　分析人士稱，未來幾個月是外貿(mào)企業(yè)接單的高峰期，也是實現(xiàn)我國全年外貿(mào)進出口10%左右增長目標的關(guān)鍵時期。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，前8個月我國進出口總值24976.2億美元，同比增長6.2%。

　　真金白銀

　　昨天召開的國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》（下稱《意見》），確定了八項措施，具體而言，加快出口退稅進度，擴大融資規(guī)模，可以有效減輕企業(yè)資金流壓力；擴大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面，特別注意加強對小微企業(yè)提供信用保險服務(wù)，是有針對性地“瞄準”了當前一些小微企業(yè)因懼怕市場風險而有單不敢接的現(xiàn)象。

　　“總體應(yīng)該還是為了力保全年10%的目標，雖然目前大家都認為這個目標很難實現(xiàn)。”上述部委相關(guān)人士指出。

　　商務(wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟交流中心秘書長魏建國表示，鑒于歐債危機的影響，我國對歐洲市場出口的下滑應(yīng)該還會持續(xù)一段時間。“如果歐債危機9月份有緩和跡象，又趕上圣誕節(jié)前訂單高潮，10月份將有可能是外貿(mào)‘拐點’。”

　　對一線企業(yè)來說，適時出臺的政策會讓他們享受到真金白銀。在去年的廣交會上，陳曉峰曾向本報記者表示，“向銀行或者大的融資公司貸款都需要固定抵押物，但是很多小微企業(yè)的廠房都是租賃過來的，哪有什么固定資產(chǎn)作抵押？”陳曉峰表示，企業(yè)經(jīng)常會遇到價值上千萬的貨物發(fā)出去，貨款收回不及時，資金運轉(zhuǎn)困難的局面，所以他非常期待此次《意見》的出臺能切實降低小微企業(yè)的融資門檻。

　　對于“簡化審批手續(xù)，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本”一項，陳曉峰認為對于小微企業(yè)來說效果尤為明顯。陳曉峰就“免收2012年四季度所有法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費”一項規(guī)定算了一筆賬，以其公司為例，每個月需支付5000元~6000元的檢驗檢疫費，一個季度就是大約2萬元的費用，一個季度的檢驗檢疫費就相當于一個小廠幾個月的租金了。

　　后續(xù)政策期待

　　陳曉峰認為，“加快出口退稅進度，確保準確及時退稅”對小微企業(yè)也有著實在的幫助。他所在的公司沒有進出口權(quán)，主要通過貿(mào)易公司進行進出口代理。“在國家退稅下來之前，貿(mào)易公司會先給我們墊稅，我們再給貿(mào)易公司1個點的代理費。”陳曉峰說，“但是退稅下來得慢的話，有時貿(mào)易公司會押著我們的退稅不發(fā)，這對我們的資金周轉(zhuǎn)也造成了影響。我們有一個合作的貿(mào)易公司，3年前的退稅到現(xiàn)在還沒下來。”

　　趙忠秀認為，上述政策信號并不一定就是指退稅率全面調(diào)整。

　　自2008年8月1日以來，我國已經(jīng)多次提高部分出口商品的出口退稅率。調(diào)整涉及不同類型加工制造業(yè)產(chǎn)品，出口退稅率從５％到１７％不等。

　　財政部數(shù)據(jù)顯示，前8月出口退稅７１７億元，同比下降１１．８％，而在7月，出口退稅６６６億元，同比多退１２億元。

　　江門一衛(wèi)浴企業(yè)的總經(jīng)理則介紹，17%并不是企業(yè)實際獲得的優(yōu)惠，除去開稅票等各項費用，最終到企業(yè)手上的實際是3%~4%的退稅，“加上退稅，產(chǎn)品的毛利大概在6%~8%之間。”

　　依靠下半年“暑期返校”和“圣誕訂單”的柳化集團廣東中成化工股份有限公司(下稱“中成化工”)今年以來一直被低迷氣氛所籠罩，這家全球最大的保險粉生產(chǎn)廠商，主要客戶來自新聞紙與紡織、化工印染行業(yè)。

　　該公司副經(jīng)理楊小川指出，他所在的公司目前已經(jīng)經(jīng)歷了第一個傳統(tǒng)上的出口旺季，7~9月的“暑期返校”，但目前主要市場的訂單都很差，絲毫感覺不到旺季的到來。這個旺季整個出貨量比去年減少了20%以上。而到了8月中下旬，這種情況開始有所好轉(zhuǎn)，下滑趨勢開始放緩，整個北美市場的進口數(shù)據(jù)、貨匯量等先行指標都顯示，第二個旺季“圣誕季”也許不會太糟。

　　魏建國最近走訪調(diào)研50多家廣東、浙江、江蘇、福建的沿海中小企業(yè)發(fā)現(xiàn)，對于當前克服外需壓力做得比較好的措施包括：出口市場的多元化，以及出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。

　　他建議政府加大對這兩方面的支持力度，與出口市場多元化相配套的是全行業(yè)調(diào)高出口退稅率水平，盡量做到多給企業(yè)退稅優(yōu)惠。此外，各地政府積極搭臺建立出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺，以幫助外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)。

　　“由于一般新政策出臺以后，最快也需要3個月才能顯現(xiàn)效果，因此，這樣的政策應(yīng)該越快越好。”魏建國說。

　　“任何有利于企業(yè)的政策我們都是歡迎的，我們希望政府根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和營業(yè)額制定分類合理的扶持政策，幫助其存活下來，接下來的發(fā)展就靠企業(yè)自身了。”陳曉峰說。

　　上述江門衛(wèi)浴公司總經(jīng)理表示，如今在中國，一些企業(yè)獲得退稅后并不是投入到改進生產(chǎn)工藝等有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的事情上，而是用于與自己的同行打價格戰(zhàn)，犧牲成本，靠國家退稅來賺利潤，“所以這部分退稅最終并沒有有利于企業(yè)，而是流到了老外手中。”