《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》（簡稱《放假辦法》）和《職工帶薪年休假條例》（簡稱《休假條例》）全文公布，這兩項(xiàng)法規(guī)于12月7日經(jīng)國務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議審議通過，《放假辦法》從公布之日起施行。

　　此次調(diào)整，我國將會(huì)出現(xiàn)法定節(jié)假日與周末連休三天的小長假、黃金周和職工個(gè)人帶薪休假并存的新局面。

　　■關(guān)于帶薪休假

　　在正式公布的《休假條例》中，此前一些地方、部門和網(wǎng)民希望將年休假天數(shù)由最多15天增加為20天或者25天的建議未予采納，但與征求意見時(shí)的草案相比，《休假條例》在休假補(bǔ)償?shù)确矫嬖黾恿诵碌囊?guī)定。

　　「變化」征求意見時(shí)，草案規(guī)定“除應(yīng)當(dāng)支付職工正常工資福利待遇外，還應(yīng)當(dāng)每日按照該職工的日工資標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償”?，F(xiàn)公布的《休假條例》則規(guī)定“對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬”。

　　「解讀」國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前確有部分職工因工作需要不能休年休假。此條款就是為了保障這部分職工的權(quán)益，保障他們除獲得正常工資收入外，還要獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。對于補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，在征求意見過程中，有不少意見認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)符合勞動(dòng)法關(guān)于“法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬”的規(guī)定。據(jù)此，《休假條例》做了上述修改。

　　不休年休假可獲3倍工資補(bǔ)償

　　「變化」征求意見時(shí)，草案規(guī)定“職工依法享受寒暑假或者探親假的，年休假假期沖抵寒暑假、探親假假期”?，F(xiàn)公布的《休假條例》則刪去了關(guān)于探親假?zèng)_抵年休假的規(guī)定，增加了年休假與病假、事假關(guān)系的內(nèi)容。其中規(guī)定職工請事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的，不享受當(dāng)年年休假。

　　「解讀」國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，征求意見過程中，一些部門、地方和網(wǎng)民提出，探親假與年休假是兩種功能不同的休假制度，不應(yīng)互相沖抵。同時(shí)，有意見表示，在保障職工年休假權(quán)利的同時(shí)，也要保證單位正常的工作秩序，對于較長時(shí)間休病假、請事假的職工，不應(yīng)當(dāng)再享受年休假待遇。經(jīng)多個(gè)部門研究，采納了上述意見。

　　一年請20天事假不得請年假

　　員工未獲補(bǔ)償可申請強(qiáng)制執(zhí)行

　　「變化」與草案相比，《休假條例》在年休假制度實(shí)施的監(jiān)督上作了更細(xì)、更具操作性的規(guī)定，增加了工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利的表述。比如，《休假條例》規(guī)定：“如不安排職工休假，且逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金，不屬于公務(wù)員或公務(wù)員管理的單位，由勞動(dòng)保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”

　　「解讀」國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在征求意見過程中，許多意見認(rèn)為，職工相對于用人單位來說處于弱勢地位，如果監(jiān)督措施過于原則、可操作性不強(qiáng)，年休假制度在許多單位特別是企業(yè)可能難以落實(shí)。據(jù)此，條例對年休假的監(jiān)督機(jī)制作了補(bǔ)充。

　　■放假辦法（節(jié)選）

　　全體公民放假的節(jié)日：

　　①新年，放假1天（1月1日）；

　　②春節(jié)，放假3天（農(nóng)歷除夕、正月初一、初二）；

　?、矍迕鞴?jié)，放假1天（農(nóng)歷清明當(dāng)日）；

　?、軇趧?dòng)節(jié)，放假1天（5月1日）；

　?、荻宋绻?jié)，放假1天（農(nóng)歷端午當(dāng)日）；

　?、拗星锕?jié)，放假1天（農(nóng)歷中秋當(dāng)日）；

　?、邍鴳c節(jié)，放假3天（10月1日、2日、3日）。

　　部分公民放假節(jié)日及紀(jì)念日：

　?、賸D女節(jié)（3月8日），婦女放假半天；②青年節(jié)（5月4日），14周歲以上的青年放假半天；③兒童節(jié)（6月1日），不滿14周歲的少年兒童放假1天；④中國人民解放軍建軍紀(jì)念日（8月1日），現(xiàn)役軍人放假半天。