《中國經(jīng)營報(bào)》記者獨(dú)家獲悉，財(cái)政部正計(jì)劃修改棉花滑準(zhǔn)稅，并準(zhǔn)備在今年下半年對紡織行業(yè)狀況展開調(diào)研。

　　至于調(diào)研地點(diǎn)和如何調(diào)整棉花滑準(zhǔn)稅，記者獲悉，財(cái)政部已經(jīng)與中國紡織工業(yè)聯(lián)合會進(jìn)行協(xié)商，但紡織工業(yè)協(xié)會內(nèi)部人士向記者透露，“財(cái)政部希望降低滑準(zhǔn)稅，而紡織工業(yè)聯(lián)合會則明確指出要取消滑準(zhǔn)稅。這兩個部門之間的意見分歧比較大。”

　　記者就此事征求財(cái)政部的看法，但截至發(fā)稿，財(cái)政部沒有就此事進(jìn)行回復(fù)。

　　拯救紡織業(yè)

　　有知情人士向記者透露，今年兩會之后山東省政府正式向國務(wù)院有關(guān)部門遞交了取消棉花滑準(zhǔn)稅的申請，山東為全國重點(diǎn)植棉區(qū)之一。與此同時(shí)，4月初紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱在他的辦公室接待了來自財(cái)政部的代表。

　　“財(cái)政部計(jì)劃在下半年就棉花的滑準(zhǔn)稅下調(diào)一事進(jìn)行調(diào)研，并征求紡織工業(yè)聯(lián)合會的調(diào)研意見”，王天凱向記者表示。但記者了解到，由于在降低還是取消滑準(zhǔn)稅方面沒有達(dá)成根本一致，所以最終的討論也不了了之。

　　據(jù)了解，滑準(zhǔn)稅政策是目前財(cái)政部實(shí)施的一項(xiàng)穩(wěn)定中國棉花產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性措施。當(dāng)國外棉花價(jià)格越低時(shí)，在進(jìn)口時(shí)將對其征收越高的稅率，以達(dá)到國內(nèi)外棉花價(jià)格在中國市場一致性的目的。

　　資料顯示，中國自2005年5月份開始對關(guān)稅配額外的棉花進(jìn)口配額征收滑準(zhǔn)稅，稅率滑動的范圍為5%～40%，征收的目的是在大量棉花進(jìn)口的情況下，減少進(jìn)口棉對國內(nèi)棉花市場的沖擊，確保棉農(nóng)收益。這相當(dāng)于為進(jìn)口棉花價(jià)格設(shè)置了底限，并對國內(nèi)棉花市場價(jià)格形成支撐。

　　“現(xiàn)在中國的棉花價(jià)格，要比國際的棉花價(jià)格高很多，這也是中國的紡織產(chǎn)品為什么那么貴的原因之一。”王天凱向記者表示。

　　根據(jù)中國棉花信息網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，4月19日中國棉花價(jià)格指數(shù)為19349元/噸，而當(dāng)日美棉的價(jià)格一直徘徊在90美分每磅及以下(約12489元每噸)。如果以最新的滑準(zhǔn)稅計(jì)稅公式計(jì)算，按照4月19日美元兌人民幣匯率的中間價(jià)1美元兌人民幣6.3004元計(jì)算，當(dāng)外棉報(bào)價(jià)低于51美分/磅時(shí)(約7077.2元/噸時(shí))，中國對進(jìn)口的外棉收取的滑準(zhǔn)稅為40%，而進(jìn)口90美分每磅的外棉征收的滑準(zhǔn)稅為6.3%。

　　這無疑給紡織行業(yè)造成了很大的成本壓力。“受全球經(jīng)濟(jì)下滑影響，今年中國棉紡企業(yè)的訂單普遍不足。一些歐美訂單陸續(xù)被轉(zhuǎn)移到勞動力成本低的其他海外國家，紡織企業(yè)的出口狀況不容樂觀。”王天凱向記者表示，“在這種情況下，再征收滑準(zhǔn)稅，無疑削弱了中國企業(yè)的競爭力。”

　　國家海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2012年2月中國出口紡織品服裝約97.12億美元，同比減少7.01%，環(huán)比減少54.87%。近期，紡織材料現(xiàn)貨交易市場––無錫紡織材料交易所的一位大客戶經(jīng)理向記者遺憾的表示：“現(xiàn)在進(jìn)駐了200多家原料賣家，但是買家卻非常少。行業(yè)狀況不佳，對原料的需求影響特別大。”

　　根據(jù)該交易中心的官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，近3個月以來，國內(nèi)棉價(jià)保持在19000-19800元每噸之間。紐約期貨3月交割價(jià)格91.63美分/鎊(折滑準(zhǔn)稅價(jià)15341元/噸)，較目前國內(nèi)棉價(jià)低3832元/噸。印度國內(nèi)棉花均價(jià)折合人民幣12000元/噸左右。國內(nèi)外棉花價(jià)格存在4000~7000元每噸的價(jià)差。