3月7日上午，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)來(lái)到浙江代表團(tuán)，與代表們一同審議政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。

　　中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)韓啟德、李建國(guó)等參加審議。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任趙洪祝、省委副書(shū)記、省長(zhǎng)夏寶龍，全國(guó)人大常委會(huì)委員、省政協(xié)主席喬傳秀等出席。

　　浙江是制造業(yè)大省，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省。關(guān)于鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)以及為中小企業(yè)創(chuàng)造更好發(fā)展環(huán)境，是邱繼寶發(fā)言的主要內(nèi)容。

　　邱繼寶從飛躍集團(tuán)陷入危機(jī)到浴火重生的經(jīng)歷出發(fā)，暢談民營(yíng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的得失教訓(xùn)。他說(shuō)，實(shí)業(yè)是我們的命和根，必須堅(jiān)持。針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和壓力，他直言，危機(jī)不可怕，可怕的是沒(méi)有思路；困難不可怕，可怕的是沒(méi)有信心；挑戰(zhàn)不可怕，可怕的是沒(méi)有合力。企業(yè)越難，越要發(fā)揚(yáng)“四千精神”；企業(yè)越難，越要弘揚(yáng)新四千精神。聯(lián)系飛躍集團(tuán)發(fā)展的實(shí)踐，我的體會(huì)是“一個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)不進(jìn)入”：產(chǎn)能過(guò)剩、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)不進(jìn)入，國(guó)家不鼓勵(lì)的行業(yè)不進(jìn)入，3至5年做不到行業(yè)前列的不進(jìn)入。民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)絕不“等、靠、要”，只有早轉(zhuǎn)早主動(dòng)，先轉(zhuǎn)贏先機(jī)。通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，目前飛躍的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)了，產(chǎn)業(yè)面寬，產(chǎn)業(yè)層次高了，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也強(qiáng)了，尤其在高端制造和資源再利用兩大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破并取得了效益。邱繼寶還就解決中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題提出建議，希望全國(guó)人大推動(dòng)政府盡快設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)銀行，從而起到“解決當(dāng)前、立足未來(lái)”的作用。

　　當(dāng)邱繼寶談到在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新時(shí)，吳邦國(guó)關(guān)注地詢問(wèn)具體做法。邱繼寶說(shuō)，我堅(jiān)信“實(shí)力來(lái)自于科技”。這幾年來(lái)，飛躍把自主創(chuàng)新放在重中之重的位置，切實(shí)抓好國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、與中科院等科研院校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系、加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)交流合作等。他說(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)勞動(dòng)力資源緊缺的總趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，只有開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，才能有效提升資本對(duì)勞動(dòng)力的替代效應(yīng)。同時(shí)，我國(guó)資本供給面臨緊缺，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升企業(yè)存量資本的質(zhì)量和效能，是民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的最好途徑。對(duì)于當(dāng)前大量從事傳統(tǒng)制造業(yè)的中小企業(yè)而言，其轉(zhuǎn)型升級(jí)之路必須依靠技術(shù)創(chuàng)新，降低成本和能耗，提高產(chǎn)品的附加值。

 　　邱繼寶在發(fā)言過(guò)程中，吳邦國(guó)不時(shí)頻頻點(diǎn)頭肯定，或詢問(wèn)更詳細(xì)的情況，或發(fā)表自己的觀點(diǎn)和看法。吳邦國(guó)說(shuō)，一個(gè)地方的實(shí)業(yè)是基礎(chǔ)，是依托，不能由于發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)而使實(shí)業(yè)空心化。到頭來(lái)，虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展也失去了依托。中小企業(yè)在創(chuàng)造財(cái)富、吸納就業(yè)、提高居民收入等方面發(fā)揮著不可替代的作用。要完善中小企業(yè)發(fā)展的法律政策，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，規(guī)范民間借貸市場(chǎng)，發(fā)展面向中小企業(yè)的小型金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，降低企業(yè)融資成本，建設(shè)更具針對(duì)性的公共技術(shù)、信息和人才培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)中小企業(yè)和小企業(yè)集群加強(qiáng)品牌與設(shè)計(jì)、物流與銷(xiāo)售兩方面工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。