當前，世界經(jīng)濟面臨調(diào)整轉(zhuǎn)型新格局，中國外貿(mào)發(fā)展的外部需求明顯減弱，長期以來支撐中國外貿(mào)高速增長的資源成本優(yōu)勢也已發(fā)生改變，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式成為中國對外貿(mào)易發(fā)展的迫切任務(wù)。

　　“解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看”是鄧小平1978年12月13日在中共中央工作會議上的講話，這句話為中國30多年的改革開放和經(jīng)濟高速發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。當前，世界經(jīng)濟面臨調(diào)整轉(zhuǎn)型新格局，中國外貿(mào)發(fā)展的外部需求明顯減弱，長期以來支撐中國外貿(mào)高速增長的資源成本優(yōu)勢也已發(fā)生改變，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式成為中國對外貿(mào)易發(fā)展的迫切任務(wù)，這句話或可以再次成為現(xiàn)階段保持我國外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展，順利度過“艱難期”，成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想。

　　中國外貿(mào)“低速增長”

　　海關(guān)總署公布的2012年1月中國進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)已在意料之中，當月我國對外貿(mào)易進出口總值2726億美元，比去年同期下降7.8%。其中出口1499.4億美元，同比下降0.5%;進口1226.6億美元，下降15.3%。由于1月為中國農(nóng)歷新年，較上年同期少4個工作日。因此，僅從一月的數(shù)據(jù)并不能判斷中國外貿(mào)再次步入2009年的下行趨勢，但若聯(lián)系2011年下半年以來的數(shù)據(jù)看，中國進出口貿(mào)易已呈現(xiàn)“緩行”跡象。

　　2011年，我國進出口總體增幅為22.5%,11和12月分別低于總體增幅5和10個百分點。尤其是出口增幅自2011年8月起，皆保持在18%以下，且增幅逐月減少，11月和12月出口增幅僅為13.8%和13.4%，分別低于全年總體出口增幅6.5和6.9個百分點。2012年1月，進出口、出口及進口環(huán)比又分別減少18.1%、14.2%和22.5%。即使運用季節(jié)調(diào)整法調(diào)整后，1月我國進出口、出口和進口的同比增速也僅為6.2%、10.3%和1.5%，進出口“低速增長”已成為現(xiàn)階段我國進出口貿(mào)易的事實。

　　傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論認為，成本、匯率是影響一國對外貿(mào)易增長的主要因素，從當前的形勢來看，勞動力、原材料成本上升、人民幣匯率升值都對中國對外貿(mào)易增長形成了壓力，也成為中國對外貿(mào)易呈現(xiàn)低速增長格局的主要原因。2011年，廣東、浙江等外貿(mào)大省勞動力供求比例達到了1：2到1：3，企業(yè)平均薪酬上漲10%~20%，許多企業(yè)的綜合成本已上升40%。而人民幣升值更成為外貿(mào)企業(yè)的困擾，自2005年7月匯率改革以來，人民幣兌美元名義匯率累計升值了25%以上，等于縮減了出口企業(yè)25%的利潤空間。深圳外商投資企業(yè)協(xié)會在對20家不同行業(yè)和規(guī)模的外商投資企業(yè)所作的抽樣調(diào)查顯示，90%以上的企業(yè)反映企業(yè)利潤率下降，平均下降幅度為10%~15%。在利潤率下降的企業(yè)中，65%的企業(yè)下降在10%以上;35%的企業(yè)下降在10%以下，另有15%的企業(yè)在虧損中運作。種種跡象顯示，支撐我國外貿(mào)高速增長的傳統(tǒng)優(yōu)勢已有所減弱。

　　而從新增長理論的角度分析，影響一國對外貿(mào)易增長的關(guān)鍵因素還應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)水平和創(chuàng)新能力。我國擁有充足的科技人力資源，科技人力資源總量已達3850萬人，研發(fā)人員總數(shù)達109萬人，分別居世界第一位和第二位，但自主創(chuàng)新水平仍然很低，大中型企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的0.71%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有0.56%，99%的企業(yè)沒有申請專利，只有萬分之三的企業(yè)擁有核心知識產(chǎn)權(quán)。

　　我國科技進步貢獻率比發(fā)達國家低20~30個百分點，科技成果轉(zhuǎn)化率比發(fā)達國家低50~60個百分點。鋼鐵、有色金屬、石油化工、電力、煤炭、建材等15個行業(yè)，技術(shù)水平普遍比國際落后5~10年，有的甚至落后20~30年。工業(yè)化水平的不均衡和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的不足也影響了我國工業(yè)品的國際競爭力，使我國對外貿(mào)易缺乏強勁增長的內(nèi)生動力。

　　當前形勢下，尋求穩(wěn)定增長而非高速增長更符合中國對外貿(mào)易發(fā)展的客觀實際。穩(wěn)定增長的關(guān)鍵是要加強貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)。

　　由于歷史原因，我國貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策的制定分屬不同的部門，貿(mào)易政策的制定較多考慮外需，產(chǎn)業(yè)政策的制定則主要立足于國內(nèi)，雖然貿(mào)易政策可以在一定程度上影響產(chǎn)業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)變化，但由于沒有形成合力，在發(fā)展到一定程度后，動力不足問題便會顯現(xiàn)。因此，我國的對外貿(mào)易政策的制定，要更多考慮我國工業(yè)化的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際狀況;而推動我國工業(yè)化進程以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也需要兼顧我國“世界工廠”的特殊地位和貿(mào)易大國的現(xiàn)實。