隨著勞動力成本上升、人民幣升值和原材料價格飆升，加上全球經(jīng)濟(jì)增長放緩等因素作用下，在中國制造業(yè)核心板塊的長三角和珠三角地區(qū)，長期以來憑借高度專業(yè)化和價格競爭為利器的制造業(yè)集群目前已經(jīng)進(jìn)入低谷和調(diào)整期，部分企業(yè)開始外遷，可能對中國制造業(yè)造成致命打擊的全球第四次制造業(yè)轉(zhuǎn)移正從中國啟動。與此相對應(yīng)，日本制造企業(yè)正在回歸本土建廠，美國啟動再工業(yè)化，中國原有的本土配套企業(yè)專用性投資將遭受沉沒損失，在缺乏自主創(chuàng)新技術(shù)的制約下，中國制造業(yè)不僅難以實(shí)現(xiàn)整體升級，還面臨著日益嚴(yán)重的“產(chǎn)業(yè)空洞化”。
　　
　　產(chǎn)業(yè)空洞化有兩層含義：一是指一個國家或地區(qū)的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家和地區(qū)，導(dǎo)致本土的就業(yè)機(jī)會減少，市場需求減少，經(jīng)濟(jì)增長放慢，這種情況多出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，如日本、香港、臺灣等；另一種情況是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)沒有核心技術(shù)，形成對跨國公司的技術(shù)依賴，其后果是國際貿(mào)易條件惡化，技術(shù)上受制于人。中國制造業(yè)屬于典型的產(chǎn)業(yè)空洞化的第二種情況。
　　
　　長期以來，由于受到自主技術(shù)供給的約束，中國對外技術(shù)依存度一直很高，如今已超過50%，而美國、日本的對外技術(shù)依存度只有5%。中國制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)自給率低。例如，中國紡織機(jī)械的70%來自于進(jìn)口，高端的機(jī)床75%依賴進(jìn)口，高速膠印機(jī)75%依賴進(jìn)口，集成電路芯片制造裝備的85%為進(jìn)口產(chǎn)品占領(lǐng)，光纖制造裝備幾乎100%依賴進(jìn)口。
　　
　　由于外資企業(yè)對核心技術(shù)的控制，中國制造業(yè)不僅在國際分工中的獲益程度不高，還削弱了本土制造企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的主動權(quán)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。
　　
　　目前中國制造業(yè)中有競爭力的產(chǎn)品基本上集中于低附加值產(chǎn)品領(lǐng)域，絕大多數(shù)行業(yè)在國際分工中仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端。根據(jù)產(chǎn)品價值鏈的“微笑曲線”原理，生產(chǎn)的附加值更多體現(xiàn)在產(chǎn)品兩端——研究涉及和銷售推廣，而處于中間環(huán)節(jié)的生產(chǎn)加工、組裝的附加值最低。然而，中國無論是屬于勞動密集型制造業(yè)還是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)都不同程度地存在以下情況：即本土企業(yè)由于缺少核心技術(shù)和核心產(chǎn)品，嚴(yán)重依賴國外的技術(shù)創(chuàng)新，盈利水平受到限制和擠壓。在一些先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，跨國公司通過產(chǎn)品鏈條內(nèi)的垂直分工，在中國投資進(jìn)行低附加值零件的生產(chǎn)和整機(jī)裝配，同時進(jìn)口凝聚技術(shù)精華的高附加值部件，大部分利潤都被外資拿走了。
　　
　　例如，被廣大“果粉”強(qiáng)烈追捧的蘋果，其實(shí)在產(chǎn)業(yè)鏈上已經(jīng)把中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)牢牢納入它的體系中去。有報道說，蘋果已經(jīng)打造出一個縝密、神秘的全球產(chǎn)業(yè)鏈，這個產(chǎn)業(yè)鏈綁定了全球制造業(yè)最頂尖的企業(yè)，而這些企業(yè)正24小時為這座帝國大廈添磚加瓦。今年1月15日，蘋果公布了全球156家主要供應(yīng)商的名單，其中包含很多中國企業(yè)。由于成為了蘋果的“打工者”，很多公司的股價紛紛上漲。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國已經(jīng)成為蘋果產(chǎn)業(yè)鏈中最大也最重要的制造基地，但同時，也是最沒有話語權(quán)的一個群體，因為這個龐大的制造基地的利潤率只有不到2%。
　　
　　盡管在第三輪國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移中，跨國公司將部分采購中心、研發(fā)中心遷到中國，中國也在逐漸走出“微笑曲線”的底部，但是仍有一大批高科技企業(yè)事實(shí)上只是披上高科技外衣的傳統(tǒng)企業(yè)，企業(yè)的生產(chǎn)工藝或技術(shù)只是通過購買、代理等方式獲得某項專利的一定期限內(nèi)的使用權(quán)，企業(yè)本身只是幫跨國公司賺取利潤的一個生產(chǎn)工具，缺乏必要的發(fā)展后勁。另一方面，過于依賴技術(shù)轉(zhuǎn)移又大大削弱了中國制造業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的主動權(quán)。不少中國企業(yè)“心為洋役”，技術(shù)創(chuàng)新動力普遍不足。部分致力于自主技術(shù)創(chuàng)新的本土企業(yè)的努力，又遭到了國外資本在三個方面的打壓：一是利用本土企業(yè)的資金困難收購行業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)，將其納入自己的生產(chǎn)體系，從而抑制了本土技術(shù)最先進(jìn)的企業(yè)的自主創(chuàng)新能力；二是吸引行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀人才進(jìn)外資控制的投資企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)，沖擊中國制造行業(yè)中多年來形成的科研隊伍；三是運(yùn)用貿(mào)易和投資等多種手段遏制中國本土企業(yè)技術(shù)升級的努力，對于中國不能生產(chǎn)只能進(jìn)口的產(chǎn)品，不僅抬高價格而且設(shè)立種種限制，一旦本土企業(yè)開發(fā)出相應(yīng)技術(shù)就通過直接投資降低價格搶占市場，以圖使中國制造業(yè)長期處于國際分工中較低的技術(shù)層次，喪失自主創(chuàng)新的主動權(quán)。
　　
　　外資企業(yè)鉗制中國制造企業(yè)技術(shù)升級的另一“狠招”是：“獨(dú)資化”。并在技術(shù)上對國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)保持著一種相對封閉的低姿態(tài)，與本地政府研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)的合作非常有限。雖然不少外商投資企業(yè)建立了研究開發(fā)中心，但這些研究機(jī)構(gòu)大多為獨(dú)立注冊，由于獨(dú)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)一般直屬于跨國公司在中國的控股公司(非獨(dú)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)一般被認(rèn)為是企業(yè)的內(nèi)部行為)，同時也是跨國公司全球R&D的一個分支，因此與本地的聯(lián)系弱，而且在發(fā)展戰(zhàn)略上受制于跨國公司的整體戰(zhàn)略，這對于研究開發(fā)活動中的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)是極為不利的。
　　
　　因此，盡管跨國公司在華投資企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移層次近年來已經(jīng)有了很大的提高，但跨國公司轉(zhuǎn)移高層次技術(shù)是以其對企業(yè)具備足夠的控制權(quán)為前提的，國外資本技術(shù)轉(zhuǎn)移層次的提高僅僅是為了應(yīng)對我國市場競爭而提高其投資企業(yè)獲利能力的舉措，既不可能轉(zhuǎn)讓最先進(jìn)的技術(shù)，也不可能通過技術(shù)擴(kuò)散提高其他國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平?？鐕具€利用自己在技術(shù)、品牌、資金和管理等方面的優(yōu)勢，蠶食中國品牌、控制一些行業(yè)龍頭企業(yè)。而中國在技術(shù)引進(jìn)中，大部分采用進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備、生產(chǎn)線的形式，重硬件引進(jìn)輕消化吸收，引進(jìn)的結(jié)果只是具備了相應(yīng)的生產(chǎn)能力和固化在設(shè)備重的技術(shù)，而對帶動中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的效果并不大。核心技術(shù)的缺失已成為制約中國制造業(yè)升級的最大瓶頸。