溫州傾力打造信用之城 助推鞋業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
敢為天下先的溫州人,曾經(jīng)因?yàn)閰^(qū)域信用缺失嘗盡了苦頭。在哪里跌倒就在哪里爬起,溫州鞋企吸取教訓(xùn),鳳凰涅槃,浴火重生,堅(jiān)持不懈推進(jìn)信用建設(shè),重建區(qū)域信用。十年信用溫州建設(shè),傾力打造信用之城,留下了無(wú)數(shù)個(gè)精彩的歷史瞬間。
十年“誠(chéng)信日”,知恥而后勇
1987年8月8日,是溫州人刻骨銘心的一天。就在那天,杭州武林廣場(chǎng)上燃起一把大火,把“恥辱”二字深深烙印在溫州人的心中。自此,知恥而后勇的溫州人走上了重建溫州信用、重塑溫州形象的“誠(chéng)信”之路。
1993年,溫州市政府引導(dǎo)溫州企業(yè)界樹立了“質(zhì)量上、則溫州上;質(zhì)量下,則溫州衰”的理念,確立了“質(zhì)量立市”戰(zhàn)略,在全市實(shí)施“358質(zhì)量系統(tǒng)工程”,即從1993年開始到2000年,分別通過(guò)三年、五年、八年的階段性努力,使溫州主要產(chǎn)品的質(zhì)量逐步達(dá)到全省、全國(guó)先進(jìn)水平和接近國(guó)際先進(jìn)水平,在國(guó)內(nèi)外挽回溫州產(chǎn)品的質(zhì)量聲譽(yù)。1996年,溫州市提出“質(zhì)量立市、名牌興業(yè)”口號(hào),賦予“質(zhì)量立市”以新內(nèi)涵。
1999年12月15日,在新世紀(jì)的前夕,溫州人胸中壓抑了十二年的郁結(jié)之氣,終于吐出。那一天,成為溫州現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中雋永的一筆。溫州奧康集團(tuán)總裁王振滔,在浙江皮革協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以及溫州市領(lǐng)導(dǎo)的見證下,點(diǎn)燃了2000多雙假冒溫州名牌的劣質(zhì)鞋,為所有溫州人長(zhǎng)出了一口氣。當(dāng)時(shí)的《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》說(shuō)得好:“12年前一把火,燒溫州人的劣質(zhì)鞋;12年后的火一把,溫州人燒仿冒溫州鞋的劣質(zhì)鞋。”奧康的這把火,無(wú)疑是溫州在上個(gè)世紀(jì)90年代誠(chéng)信意識(shí)覺(jué)醒的最好注腳。
2002年6月6日,溫州市委召開“信用溫州”建設(shè)動(dòng)員大會(huì),號(hào)召全市上下積極行動(dòng),全力打造“信用溫州”金名片。同年溫州市人大常委會(huì)通過(guò)決議,正式將8月8日列為溫州的“誠(chéng)信日”。今年8月8日溫州市迎來(lái)了第十個(gè)“誠(chéng)信日”。
十年探索,十年建設(shè),讓溫州在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的摸爬滾打中愈加明晰:信用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和本質(zhì)屬性,完善的社會(huì)信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基本制度。沒(méi)有誠(chéng)信,就不可能有良好的市場(chǎng)秩序,不可能有完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,更不可能真正形成和諧、友好的社會(huì)氛圍。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中,信用是生產(chǎn)力,更是競(jìng)爭(zhēng)力。
在2002年的“誠(chéng)信日”活動(dòng)中,溫州市組織了萬(wàn)人誠(chéng)信簽名活動(dòng),拉開了信用建設(shè)活動(dòng)的帷幕。
2006年“8·8誠(chéng)信日”期間,溫州市與國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院、國(guó)家工商總局研究中心聯(lián)合舉辦了“中國(guó)企業(yè)信用論壇—走進(jìn)溫州”大型活動(dòng),引起企業(yè)界的廣泛共鳴。溫州市信用辦與市工商局聯(lián)合組織企業(yè)全程信用管理培訓(xùn)班,幫助企業(yè)增強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),提高企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范能力,200多家企業(yè)參與了信用培訓(xùn)。在聲勢(shì)浩大的誠(chéng)信主題活動(dòng)中,溫州市各行各業(yè)、社會(huì)各界、廣大企業(yè)紛紛自發(fā)組織,上演了一曲曲誠(chéng)信奏鳴曲?! ?br />
2007年8月8日,溫州的第六個(gè)“誠(chéng)信日”,同樣在杭州武林廣場(chǎng),以“信用溫州、品牌強(qiáng)市”為主題,點(diǎn)燃了第三把烈火,但這一次,是一把誠(chéng)信之火,一把品牌之火,一把創(chuàng)新之火。52家獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”的溫州企業(yè)齊集杭州武林廣場(chǎng),進(jìn)行了品牌展示。來(lái)自新華社、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中央電臺(tái)、浙江日?qǐng)?bào)等國(guó)內(nèi)、省內(nèi)及香港特區(qū)共53家媒體,以及搜狐網(wǎng)、新浪網(wǎng)、浙江在線等互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,以多種形式,記錄下這一精彩的時(shí)刻。
2008年、2009年、2010年……“8·8誠(chéng)信日”,讓誠(chéng)信在溫州扎下了根。
建立信用制,更上一層樓
如果不從信用制度、信用體系建設(shè)入手,缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),信用建設(shè)將永遠(yuǎn)是那水中月、霧中花,無(wú)助于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。溫州政府深明這個(gè)道理。
為了在更高層面上整合溫州的城市信用資源,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)全社會(huì)信用體系建設(shè),2005年,溫州市政府委托國(guó)務(wù)院研究室編制了《溫州市現(xiàn)代社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃方案》?!兑?guī)劃方案》明確了建設(shè)社會(huì)信用體系的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo),成為溫州推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的“明燈”。
打造信用信息資源庫(kù),是溫州政府在信用體系構(gòu)建上的重要一步。2004年,溫州市政府出臺(tái)了《溫州市企業(yè)信用信息征集使用管理暫行辦法》,啟動(dòng)了企業(yè)信用信息交換平臺(tái)建設(shè)。至今,已有工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、社保等19家單位參加信息交換平臺(tái),系統(tǒng)匯集了十幾萬(wàn)多家企業(yè)的基礎(chǔ)登記信息、100多萬(wàn)條企業(yè)信用信息。企業(yè)在信用交換平臺(tái)上留下的信息,如同一張張 “電子身份證”,其信息將為考察企業(yè)信用提供依據(jù),增加了企業(yè)的失信成本。
2005年,溫州市還引進(jìn)了中誠(chéng)信等國(guó)內(nèi)知名征信第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)300余家企業(yè)和擔(dān)保公司進(jìn)行資信評(píng)級(jí)。以市場(chǎng)的運(yùn)作方式,更規(guī)范地推進(jìn)企業(yè)自律。
加強(qiáng)監(jiān)管、形成激勵(lì),全方位實(shí)現(xiàn)企業(yè)的信用升級(jí),是溫州市政府在信用體系構(gòu)建上的重中之重。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,溫州各部門、各行業(yè)加強(qiáng)資源共享,形成獨(dú)特的“政府主導(dǎo),多方聯(lián)動(dòng),企業(yè)響應(yīng),市民參與”的溫州信用體系建設(shè)模式,以市場(chǎng)和政府的共同發(fā)力,打開溫州信用體系建設(shè)的新局面:
溫州市工商系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)全面啟動(dòng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制,推出企業(yè)信用監(jiān)管和納稅信用等級(jí)評(píng)定,整合監(jiān)管體系,加大對(duì)失信企業(yè)的整治力度;溫州社保系統(tǒng)對(duì)用人單位的勞動(dòng)保障進(jìn)行書面審查,建立起用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案;溫州金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)開展民間融資監(jiān)測(cè)及調(diào)研工作,建立起銀行業(yè)與10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))定期聯(lián)系會(huì)議制度,出臺(tái)了加強(qiáng)民間融資管理的意見和重大金融突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,有效引導(dǎo)了民間資金投向,規(guī)范了民間融資秩序。
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- 確定