從6月20日起，央行第6次上調(diào)存款準備金率，全年累計凍結資金已超萬億，小企業(yè)融資更為艱難。不光是融資難，小企業(yè)成長中面臨的現(xiàn)實困境，如用工難、稅費負擔及資源要素制約加劇等問題不容忽視。省工商聯(lián)日前專門對浙江工業(yè)小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行專題調(diào)研，提出了對策和思考。

　　疑問：發(fā)展中遭遇了什么？

　　“缺錢”似乎是當下小企業(yè)發(fā)展最突出的關鍵詞。

　　“雖然經(jīng)歷過2008年金融危機，但這次調(diào)控下，還是覺得好像斷奶的孩子一樣煩躁和恐慌。”溫州樂清千萬家實業(yè)公司企業(yè)主林彬這樣告訴記者。

　　吳凱也正在經(jīng)歷這樣的困境。作為溫州一家制造加工企業(yè)的老總，他一直關注存款準備金率上調(diào)的新聞。“部分企業(yè)因此而‘斷糧’，即使能夠獲得貸款，在數(shù)量上恐怕也難以滿足需求。”吳凱說。貸款難度加大后，企業(yè)流動資金減少，而這會直接影響到企業(yè)對固定資產(chǎn)的投入和對生產(chǎn)設備的改造。

　　上述的企業(yè)并且個案。省工商聯(lián)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前小企業(yè)手上并不缺訂單，但就是貸不到款。有的即使貸到款，銀行往往對小企業(yè)實行基準利率上浮30%至50%的政策，加上存款回報、搭購相關理財產(chǎn)品、支付財務中介費用等，實際的貸款成本接近銀行基準利率的兩倍。

　　多家企業(yè)的擔憂還表現(xiàn)在包括用工、原材料等要素成本上漲以及匯率的變化。

　　“現(xiàn)在我們最缺技術型工人，老員工流動快，員工工資比上年同期上漲了20%左右。”紹興一家紡織企業(yè)的負責人對記者表示。據(jù)調(diào)查，小企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)平均用工缺口達到15%至20%，而用工成本較去年也相應提高了15%至20%。企業(yè)主對新生代農(nóng)民工“沒有上一代能吃苦、隨意跳槽”的抱怨不絕于耳。

　　另一方面，拿不到土地、用電緊張又給小企業(yè)帶來了極大的生產(chǎn)負擔，削弱了他們的市場競爭力。隨著金融危機時期出臺的扶持政策相繼恢復執(zhí)行，小企業(yè)涉及的稅種和費用種類2010年也比2009年在數(shù)量上有所上升。“報價75塊的衣服，面料成本50元，加工費25元。在這25元里面，交稅額就將近7元。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

　　探究：背后是哪些結構性難題？

　　一組數(shù)據(jù)，突顯出浙江小企業(yè)數(shù)量之多：2010年我省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，大企業(yè)185家，中型企業(yè)4121家，小企業(yè)59152家。此外，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)有14.9萬家，個體工業(yè)戶69萬家。

　　大量的小型甚至是微型企業(yè)密布在浙江的經(jīng)濟版圖之上，他們組織化程度低，對兼并重組的積極性也不高；他們集中在低附加值的產(chǎn)業(yè)，對轉型升級抱著“無心轉也無力轉”的態(tài)度；他們的外貿(mào)依存度高，產(chǎn)品和銷路又十分單一；他們受到行業(yè)協(xié)會、商會的指導最少，大多處于“自生自滅”的狀態(tài)。外部的經(jīng)濟環(huán)境一旦發(fā)生變化，他們就免不了要經(jīng)歷一番“風雨飄搖”。