勞動力供求格局正在改變，用工緊張將成為常態(tài)，用工成本上升勢在必然，我們應(yīng)該正視這一趨勢，念好“包、轉(zhuǎn)、減、替、留”五字真經(jīng)，破解用工緊張難題，使之成為倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強大推力。

　　正視當(dāng)前企業(yè)用工緊張難題

　　用工緊張是近幾年企業(yè)經(jīng)常反映的一個老問題，今年以來又出現(xiàn)了一些新情況。從調(diào)研情況看，盡管還沒有出現(xiàn)前一陣有些媒體渲染的“民工荒”這樣嚴(yán)重的程度，但基層和企業(yè)普遍反映當(dāng)前勞動用工確實存在“四個難”：

　　今年比往年難。企業(yè)普遍反映，今年最大特點是外來務(wù)工人員返工數(shù)量大幅減少。一季度1000家工業(yè)企業(yè)問卷調(diào)查結(jié)果表明，71.9%的企業(yè)反映用工緊張，比去年四季度提高了14.8個百分點，其中近三分之一企業(yè)反映缺工10%以上。根據(jù)省人力社保廳人力資源市場企業(yè)用工和農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工情況監(jiān)測點調(diào)查，2月15日缺口在50萬。分析原因，主要有三：一是我省吸引外來就業(yè)比較優(yōu)勢逐步減弱。近年來中西部就業(yè)機會增多，工人平均工資水平與沿海企業(yè)相比僅低10~20%，不少農(nóng)民工選擇就近就業(yè)，加上農(nóng)村可轉(zhuǎn)移勞動力逐漸減少，今年返工數(shù)量大幅下降。二是勞動環(huán)境的改善跟不上新生代農(nóng)民工需求預(yù)期。三是城市房價偏高助推生活成本上升，成為影響外來用工人員選擇的一大制約因素。

　　兩端比中間難。今年用工緊張問題更多體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性短缺，企業(yè)普遍反映：普通工人和高端人才兩頭更加緊缺，中間層的大學(xué)生體現(xiàn)為就業(yè)難。技術(shù)、資本密集型企業(yè)用工要好于勞動密集型企業(yè)，管理規(guī)范的大企業(yè)用工要好于中小企業(yè)。從1000家工業(yè)企業(yè)問卷調(diào)查結(jié)果看，用工短缺矛盾主要集中在傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)。比如，“服裝及其他纖維品制造業(yè)”有50%的企業(yè)面臨10%以上的用工缺口；中小企業(yè)中有38%的企業(yè)反映用工缺口在10%以上，超過大企業(yè)11.3個百分點。與往年不同的是，今年基層和企業(yè)反映高端人才緊缺的呼聲更加強烈。

　　轉(zhuǎn)嫁比消化難。今年企業(yè)生產(chǎn)成本上升特別快，從1000家工業(yè)企業(yè)問卷反映的情況看，93.4%的企業(yè)反映面臨成本上升壓力，尤其是用工成本增加較快成為主要助推因素，有43.2%的企業(yè)反映用工成本上升在10%以上。由于企業(yè)議價能力普遍較低，面臨兩頭擠壓，內(nèi)部受到用工短缺制約必須提高薪酬福利吸引員工，外部受到提價后客戶就轉(zhuǎn)單的擠壓。從調(diào)查情況看，三分之二的企業(yè)反映難以將上游成本提價壓力轉(zhuǎn)嫁出去。一些外貿(mào)企業(yè)紛紛反映，利潤增長跟不上銷售額增長的速度，很多訂單現(xiàn)在就是“跑量”，但礙于公司運轉(zhuǎn)的需要，只能撐著做，長此以往壓力很大。省商務(wù)廳1500家重點聯(lián)系出口企業(yè)3月份監(jiān)測表明，35.5%的企業(yè)利潤同比持平，41.4%的企業(yè)下降。

　　留人比招人難。圍繞用工緊張問題，基層政府和企業(yè)采取了不少行之有效的措施，包括提高員工收入標(biāo)準(zhǔn)、改善工作環(huán)境、加大跨區(qū)域和網(wǎng)絡(luò)招聘力度、加快生產(chǎn)工藝升級減少用工人數(shù)、高頻率組織招聘會等。但今年有兩個新情況值得重視：一是對如何留住農(nóng)民工更加關(guān)注?；鶎雍推髽I(yè)普遍反映，過去對農(nóng)民工重在招，怎樣留住他們考慮比較少。目前農(nóng)民工由于子女難入學(xué)、社保難覆蓋、住房難解決等體制障礙，流動性較大，難以融入當(dāng)?shù)厣鐣?，缺乏歸屬感。二是對如何引進(jìn)技術(shù)人才更加關(guān)注。最為突出的是住房問題，高端人才因人數(shù)少靠人才房能基本解決，普通員工可通過公租房等方式過渡，而量大面廣的處于夾心層的中等技術(shù)人才有心扎根無力買房。不少企業(yè)呼吁，政企可以聯(lián)手合作解決這一難題，以留住對我省發(fā)展有用的人才。