戰(zhàn)略性結構調(diào)整是方向——代表委員暢談紡服業(yè)“十二五”轉(zhuǎn)型升級
昨日在京圓滿閉幕的十一屆全國人大四次會議,正式審議通過了“十二五”規(guī)劃綱要。規(guī)劃綱要描繪了未來5年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,是全國各族人民共同的行動綱領。紡織界的代表、委員們從規(guī)劃綱要中汲取了“發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展”的無窮力量。
戰(zhàn)略性結構調(diào)整是主攻方向
“規(guī)劃提出,‘十二五’時期要堅持把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。這一部署讓我們更加明確了國家經(jīng)濟以及紡織工業(yè)今后發(fā)展的重中之重。”全國政協(xié)委員、中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長王天凱在接受記者采訪時表示。
王天凱談到,在“十二五”時期,內(nèi)需將成為拉動國家和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動力。因此,規(guī)劃要求構建擴大內(nèi)需的長效機制,促進經(jīng)濟增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,逐步改變以投資拉動經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)模式。同時,進一步提升制造業(yè)核心競爭力,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務業(yè),促進第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
“未來5年,紡織工業(yè)要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變。在這一時期的發(fā)展中,紡織行業(yè)在加強自身產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的同時,要積極向第三產(chǎn)業(yè)拓展,為改變國家產(chǎn)業(yè)結構失衡狀況,推動第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)結構合理發(fā)展發(fā)揮積極作用。”王天凱說。
全國人大代表、中國絲綢博物館館長趙豐認為,規(guī)劃提振了紡織行業(yè)發(fā)展的信心,今天的紡織工業(yè)已不再是傳統(tǒng)的加工制造業(yè),通過科技創(chuàng)新和品牌建設,紡織工業(yè)正在由傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)體系向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系過渡。紡織工業(yè)發(fā)展的終極目標是終端市場,要通過營銷模式創(chuàng)新,將加工制造向產(chǎn)業(yè)終端延伸,真正達到結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提升的目的。
規(guī)劃綱要強調(diào)要促進區(qū)域良性互動,協(xié)調(diào)發(fā)展。對此,全國人大代表、波司登股份有限公司董事長高德康表示,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展對紡織行業(yè)尤為重要。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟相對發(fā)達。例如,常熟市紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)約占全市規(guī)模以上工業(yè)的38%,年銷售收入約占全市工業(yè)銷售收入的27%。但是,近幾年來這些地區(qū)的發(fā)展面臨諸多問題。高德康始終堅持一個觀點:促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是解決這一問題的必由之路。
全國人大代表、浙江富潤控股集團董事局主席趙林中充分肯定了加快產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移對于紡織行業(yè)結構調(diào)整的重要意義。他認為,要實現(xiàn)經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,需要國家和當?shù)卣哟蠓龀至Χ?,引導東中部地區(qū)企業(yè)向西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。
趙林中說,一要降低落戶企業(yè)的用地價格。二要降低落戶企業(yè)的稅收負擔。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)應當在稅收上給落戶企業(yè)以一定的優(yōu)惠或減免,也可采用以前通行的“兩免三減半”的做法,以此增加對東中部地區(qū)勞動密集型企業(yè)向承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)的吸引力。三要加強勞動力的職業(yè)技能培訓。通過具體有效的措施,盡快改變我國紡織行業(yè)東中西部區(qū)域發(fā)展失衡的局面。
科技進步和創(chuàng)新是重要支撐
采訪中,代表、委員們一致認為,“十二五”規(guī)劃著重強調(diào)了科技與創(chuàng)新在今后國家發(fā)展中的重要作用,科技創(chuàng)新也必將成為推動紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主動力。
王天凱認為,“堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐”這一指導思想將加快紡織行業(yè)科技貢獻率的提高。在此過程中,我們不僅要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的作用,提高教育現(xiàn)代化水平,而且要增強自主創(chuàng)新能力,壯大創(chuàng)新人才隊伍,推動行業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)變,加快建設創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。
全國人大代表、連云港鷹游集團公司董事長張國良談到,“十二五”規(guī)劃明確了要加大研發(fā)投入,加強自主創(chuàng)新,重點推進重大科學技術突破。特別指出要推進高新技術和新一代功能性、差別化纖維的產(chǎn)業(yè)化及應用,推動高端紡機和配件自主化,以及大力推進航空航天、能源資源、交通運輸、重大裝備等領域急需的碳纖維產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這增強了我們加快行業(yè)科技進步的精神動力,必將加快我國在碳纖維等高性能纖維領域的重大創(chuàng)新和重大突破。
全國人大代表、江蘇陽光集團董事長陳麗芬表示,從規(guī)劃中可以感到國家明顯加大了對企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進步的支持力度,使企業(yè)對完成今后各項目標任務增強了信心。陳麗芬認為,在今后行業(yè)的科技創(chuàng)新方面,要科學分析新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的各種問題,把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和節(jié)奏,充分發(fā)揮企業(yè)主體、政府引導、市場推動的共同作用,促進產(chǎn)學研緊密合作,打通新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)間的障礙,加快做大新興產(chǎn)業(yè)項目。
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