用工荒問題對紡織工業(yè)加快從傳統(tǒng)勞動密集型向質量效益和創(chuàng)新型產業(yè)轉變提出了緊迫的要求。這一現象符合產業(yè)發(fā)展規(guī)律，需要行業(yè)加快結構調整和產業(yè)升級，提高勞動生產率，通過技術改造和技術創(chuàng)新優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引高素質人才投身紡織事業(yè)。

　　今年兩會，“招工難”和“就業(yè)難”成為代表委員們關注的熱點問題，對于就業(yè)人員大部分是農民工的紡織行業(yè)而言，這一問題顯得尤其突出。如何看待并破解這一問題，如何引導新一代農民工樹立正確的就業(yè)觀和財富觀，以解決“用工荒”和“就業(yè)難”的矛盾?紡織界代表委員們對此發(fā)表了各自的見解。

　　“兩難”折射結構性矛盾

　　“近幾年紡織行業(yè)每年都出現季節(jié)性的‘用工荒’現象，目前這種趨勢正在加劇，在服裝加工等技術含量較低、勞動密集程度較高的行業(yè)中，這一問題更為突出。這在一定程度上反映出產業(yè)的結構性問題。”全國政協委員、中國紡織工業(yè)協會副會長王天凱談到，“農民工是我國城鎮(zhèn)化進程中涌現出的一支新型勞動大軍，他們?yōu)槌鞘蟹睒s、產業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。如今，年齡在四五十歲以上的老一代農民工大多已返鄉(xiāng)，80后、90后的新生代農民工已成為城鎮(zhèn)產業(yè)工人的主體。”

　　王天凱說，從產業(yè)角度看，“用工荒”問題對紡織工業(yè)加快從傳統(tǒng)勞動密集型向質量效益和創(chuàng)新型產業(yè)轉變提出了緊迫的要求。這一現象符合產業(yè)發(fā)展規(guī)律，需要行業(yè)加快結構調整和產業(yè)升級，提高勞動生產率，通過技術改造和技術創(chuàng)新優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引高素質人才投身紡織事業(yè)。

　　全國人大代表、浙江富潤集團董事局主席趙林中用“鴛鴦火鍋”來形容“用工荒”和“就業(yè)難”的問題。他說：“‘就業(yè)難’與‘用工荒’同時出現，看似矛盾，其實它們都指向一個問題，那就是產業(yè)結構不盡合理。對‘用工荒’的問題，媒體存在一定的過度渲染，我個人感到這里面隱藏著一種博弈，也就是對提高收入分配的期待，就像股民‘看多’的心理一樣。”沿海地區(qū)缺工，很大程度是新一輪產業(yè)轉移的結果。大量制造業(yè)北上西進，使得越來越多的農民工可以不必拋家舍業(yè)地到人生地不熟的東部地區(qū)打工，東部地區(qū)的勞動密集型企業(yè)如果想招到人，就要拿出比內地企業(yè)更好的薪酬待遇。但這只是權宜之計，東部企業(yè)的根本出路還在于加快產業(yè)升級，由勞動力密集型產業(yè)轉變?yōu)橘Y金、技術密集的新興產業(yè)。

　　全國人大代表、江蘇陽光集團董事長陳麗芬認為，不僅紡織行業(yè)，現在社會上普遍存在著一方面是招工難，而另一方面是大學生就業(yè)難的矛盾。解決這一矛盾首先應從教育體制改革入手。近年來，大學不斷擴招，目前大學生的比例已經達到70%左右，但技術工人的數量卻越來越少，藍領與白領數量嚴重失衡。大學生畢業(yè)后很難去一線當工人，而白領崗位的競爭卻越來越激烈，形成了一線需要人卻沒人去，白領崗位有限卻都想去的局面。

　　陳麗芬說，中國不缺勞動力，現在的問題是出現倒掛。“我看到一份統(tǒng)計報告，中國每年出生的人口在下降，但是升學率年年都在上升，形成了一個‘剪刀差’。這一矛盾如不從源頭抓起的話，很難解決。”陳麗芬說。

　　讓農民工獲得歸屬感

　　在新一代農民工就業(yè)觀念發(fā)生很大變化的情況下，如何讓他們仍然像老一輩那樣鐘情于紡織行業(yè)是代表委員們在討論時關注的話題。對此，王天凱認為，新一代農民工與老一代農民工最大的不同是，他們更加注重文化和精神的需求，需要更多的人文關懷。因此，對用人地區(qū)和企業(yè)就提出了一個新命題，如何在“以人為本”和“和諧社會”的環(huán)境下，讓外來人口更好地生活在城市里，更好地在這里創(chuàng)業(yè)，最終成為這里重要的組成部分。

　　王天凱談到，針對新生代農民工的新特點、新要求、新意識，加強精神文化建設，努力豐富他們的精神文化生活，是各地區(qū)、各有關部門加強農民工工作的一項重要任務，也是當前公共文化服務體系建設的重要內容。他建議各級黨委、政府出臺相關政策，把豐富農民工文化生活納入到覆蓋城鄉(xiāng)的均等化的公共文化服務體系中，結合到和諧社會的整體建設框架之中。

　　全國人大代表、波司登股份有限公司董事長高德康認為，加強農民工的職業(yè)技能培訓很重要。紡織行業(yè)產業(yè)轉移不斷加快，承接產業(yè)轉移的地區(qū)和企業(yè)，一方面要加大對務工人員的宣傳力度，鼓勵外出務工人員就近就業(yè);另一方面要通過各種有效途徑加強對當地勞動力的職業(yè)技能培訓，滿足落戶企業(yè)的用工需求。

　　高德康建議，各地可根據國務院制定的《關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》，制訂當地農民工的培訓規(guī)劃，落實專項資金，提高農民工的綜合素質。在收費上，要低廉，要讓農民工學得起;在學習上，要形式多樣，提倡邊工作，邊學習，以工養(yǎng)讀，以工促讀;在專業(yè)設置上，要考慮能夠大規(guī)模解決農民工的長期就業(yè)問題，著眼于培養(yǎng)穩(wěn)定的產業(yè)工人隊伍。使農民工在學好技術、增長本領的同時，在人格上得到尊重、在素質上得到提升，物質、精神雙豐收。

　　全國人大代表、連云港鷹游集團公司董事長張國良認為，“用工荒”的根本原因是大學畢業(yè)生、外來打工農民對所工作的城市缺乏歸屬感。他說：“僅就大學畢業(yè)生而言，踏入社會時已經20多歲，想找份工作立業(yè)，買房子安家，都在情理之中。但以目前的房價水平來看，他們很難憑自身能力實現購房夢。安居才能樂業(yè)，因此，住房問題不僅是一個經濟問題，更是一個社會問題。企業(yè)應對缺工問題的著力點應落到使員工有安全感和歸屬感，關鍵在于解決員工的住房和子女教育問題。國家可考慮用工企業(yè)參與廉租房建設，為外來務工人員提供廉租公寓。”

　　來自紡織一線的農民工楊曉霞是浙江省1000多萬外來務工人員中的第一位全國人大代表，她是寧波維科精華家紡公司的一名質監(jiān)員。她向記者談道：“受到應有的尊重是我們這一代農民工的第一需要，其實工資待遇在今天看來并不是第一位的。今年總理的政府報告中最讓我高興的是，農民工入戶城市，成為真正的城里人不再是不可能的事情了。我們終于可以向城里人那樣追求美好生活和人生價值了。”

　　正確引導新生代就業(yè)觀

　　有效解決“招工難”和“就業(yè)難”的雙重問題，不僅要加快轉變發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構，同時也不能忽視對年輕一代就業(yè)觀和價值觀的正確引導。

　　全國人大代表、山東如意科技集團有限公司董事長邱亞夫認為，“用工荒”的問題要從正反兩個方面看。呼吁國家和社會提高農民工待遇，對農民工給予更多的關懷和政策支持，非常正確，但80后、90后新生代中存在一些不正確的就業(yè)觀念也需要社會各界加以正確引導。

　　邱亞夫對記者說：“我看到一個最新的調查，目前并不是所有的新一代農民都在外務工，有相當一部分到了工作年齡卻仍閑置在家，靠父母生活。我認為，社會輿論要從多方面入手，既呼吁社會為農民工創(chuàng)造更加有利的就業(yè)環(huán)境，又要正確引導新一代農民工的人生追求。”

　　陳麗芬代表也表達了同樣的觀點。她說，現代年輕人的責任感、道德觀、家庭觀念相比以往有了很大變化。學校教育、家庭教育以及社會教育要有機結合起來。社會的進步與發(fā)展需要老一輩將優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)秀品質傳承下去，形成永續(xù)力量。

　　兩會代表委員們對“招工難”和“就業(yè)難”有一個共識，那就是“兩難”問題是社會和產業(yè)處于轉型期的必然現象，需要客觀分析、冷靜對待、積極化解。