面對(duì)不公的待遇，作為弱勢(shì)群體的農(nóng)民工只能 “用腳投票”

　　進(jìn)入3月以來(lái)，一些沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪“用工警報(bào)”頻頻拉響。從“用工慌”到“用工荒”，一年之內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求發(fā)生徹底逆轉(zhuǎn)。計(jì)劃不如變化快，年前計(jì)劃年后改，這是不少企業(yè)所沒(méi)有料到的。 

　　與往年不同的是，今年用工吃緊的不僅是珠三角、長(zhǎng)三角，在山東、安徽、河北等地“用工荒”也在迅速蔓延。綜合各地情況來(lái)看，缺工主要集中在技術(shù)含量低、附加值低的建筑裝飾、電子電器、玩具、小型制鞋、五金、紙品等勞動(dòng)密集型行業(yè)，許多企業(yè)因?yàn)槿惫?dǎo)致斷產(chǎn)停工，新一輪的“用工荒”使諸多企業(yè)陷入困境。

　　用工何以“荒”？

　　中國(guó)皮革工業(yè)協(xié)會(huì)人士分析認(rèn)為，“用工荒”透視出“廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代”的多重欠債——無(wú)論是看得見(jiàn)的薪酬、社保、福利，還是看不見(jiàn)的休息權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，都構(gòu)成了“廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代”看似消退其實(shí)積重難返的負(fù)面效應(yīng)。因此“用工荒”其實(shí)更多的反映出農(nóng)民工群體迫于無(wú)奈、在權(quán)益停滯不前下的“次優(yōu)選擇”，需要公共決策者以更大決心與魄力對(duì)癥下藥，開(kāi)出良方。

　　在筆者看來(lái)，目前出現(xiàn)的企業(yè)用工緊張現(xiàn)象，表面上看是由于國(guó)際金融危機(jī)影響逐漸消退、經(jīng)濟(jì)迅速回暖而導(dǎo)致的勞動(dòng)力供不應(yīng)求。但從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)力供給的總量分析，眼下還遠(yuǎn)未到勞動(dòng)力緊缺的地步。當(dāng)前的“用工荒”并非全面的，而只是暫時(shí)的、局部的，特別是一些主要靠定單生產(chǎn)出口的企業(yè)，由于工資待遇較差、工作技術(shù)含量低和生產(chǎn)季節(jié)波動(dòng)大等原因，往往年初招人、年底工人流失、明年初再招新人，最易受用工荒的困擾。若從更深的層面分析，用工緊缺一方面是由于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步崛起，農(nóng)民工就業(yè)有了更大的選擇空間，從而使勞動(dòng)力逐步分流乃至回流，這表明珠三角和長(zhǎng)三角對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力的吸引力已然降低。

　　另一方面，“用工荒”也表現(xiàn)為勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性短缺，在普通工不能滿(mǎn)足需要的同時(shí)，受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、素質(zhì)較高的工人則更加緊缺。更為重要的是，長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)分依賴(lài)所謂“廉價(jià)勞動(dòng)力”優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，以及它所帶來(lái)的工資少、福利差、社會(huì)保障空缺、勞動(dòng)技能低下等弊端，已被權(quán)利意識(shí)逐漸增強(qiáng)的農(nóng)民工以“用腳投票”的方式抵制，這表明依靠廉價(jià)勞動(dòng)力投入為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。

　　“80后”管理研究專(zhuān)家、青島成霖科技董事長(zhǎng)特別助理韓軍認(rèn)為，還有一方面原因不容我們忽視，那就是現(xiàn)有的人力資源管理模式已不適應(yīng)新生代勞動(dòng)力的特點(diǎn)。以獨(dú)生子女為主體的80、90后新生代勞動(dòng)力已不再如同他們的父母，他們追求的是張揚(yáng)的個(gè)性、崇尚消費(fèi)、追求平等、厭惡?jiǎn)握{(diào)，他們注重現(xiàn)實(shí)、生活舒適、注重尊嚴(yán)、厭惡強(qiáng)權(quán)，他們身后有六位老人強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)后盾，沒(méi)有兄弟姊妹之間的交流、幫助與競(jìng)爭(zhēng)。韓軍分析，企業(yè)面對(duì)這樣一個(gè)占世界總量第一的新生群體，人力資源管理觀念和方式不轉(zhuǎn)型，恐難將“中國(guó)制造”進(jìn)行到底。“人力資源低成本”時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。

　　到危機(jī)中去尋找機(jī)遇

　　“用工荒”已為廉價(jià)的中國(guó)制造敲響了警鐘，中國(guó)制造究竟何去何從，選擇什么樣的道路，這已經(jīng)成為擺在企業(yè)家面前的深刻命題。當(dāng)然，面對(duì)“用工荒”，我們的企業(yè)家們也不必過(guò)于“心慌”。“用工荒”所折射出來(lái)的是用工的“危機(jī)”，但“危機(jī)”一般都包含著兩方面的內(nèi)容：“危險(xiǎn)”和“機(jī)遇”，我們不應(yīng)只是看到“危險(xiǎn)”，也應(yīng)該發(fā)現(xiàn)“機(jī)遇”。

　　中國(guó)皮革工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、青島亨達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王吉萬(wàn)認(rèn)為，“用工荒”實(shí)際上是“中國(guó)制造”結(jié)構(gòu)向好前的陣痛，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展黎明前的曙光。它將倒逼企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)文化發(fā)展、沿海城市“固民政策”的出臺(tái)，乃至中華文明的復(fù)興。

　　危機(jī)中往往孕育著機(jī)遇，關(guān)鍵是如何把握的問(wèn)題，進(jìn)而如何在思維上、戰(zhàn)略上做好充分的提前準(zhǔn)備。

　　轉(zhuǎn)型不是一日之功

　　國(guó)外制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)案例值得我們反思。

　　上世紀(jì)六、七十年代，日本是世界制造中心，1955-1975年，日本平均每年有72.5萬(wàn)人的“農(nóng)民工”進(jìn)入城市，加入制造業(yè)大軍。這段期間，“農(nóng)民工”占全國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)的64%。以至于后來(lái)，日本農(nóng)村勞動(dòng)力大量缺乏甚至到城市“招工”。上世紀(jì)八十年代中后期，日本保留了電子產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)等高端市場(chǎng)，而逐步將其他制造業(yè)轉(zhuǎn)向臺(tái)灣和中國(guó)大陸，完成了本土制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　綜觀世界制造業(yè)的發(fā)展路徑，目前雖然在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)仍然占據(jù)著世界制造中心的位置，但隨著中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的倒梯形結(jié)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)，中國(guó)勞動(dòng)力富余供給的情況已在發(fā)生改變。對(duì)于中國(guó)制造業(yè)，尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，分析未來(lái)面臨的出路，筆者發(fā)現(xiàn)，一是，一定要加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，早準(zhǔn)備、早適應(yīng)、早執(zhí)行，改變靠資源優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)的粗放經(jīng)營(yíng)，向集約化的高效、低耗的技術(shù)密集型卓越制造轉(zhuǎn)型，這也是今年兩會(huì)代表和各地政府在討論和思考的重頭題；二是，向資源相對(duì)低廉的中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)及越南、印度、緬甸等國(guó)家轉(zhuǎn)移，但絕對(duì)不是重復(fù)改革開(kāi)放初期的路子，先污染后治理、先發(fā)展再反思；三是要引入“退出機(jī)制”，淘汰過(guò)剩、落后產(chǎn)能。在日本中小企業(yè)的平均壽命是30年，中國(guó)中小企業(yè)的平均壽命卻只有短短的2.9年，淘汰機(jī)制已然在加快運(yùn)行。

　　抓好企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是根本，通過(guò)技術(shù)革新提高產(chǎn)能。正如《中國(guó)100家企業(yè)CEO調(diào)查白皮書(shū)》中所說(shuō)的：“中國(guó)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，要求企業(yè)在創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理和人力績(jī)效三個(gè)方面有顯著的提升，重塑企業(yè)的核心能力……重塑中國(guó)企業(yè)，企業(yè)必須要回歸到基本面，即通過(guò)持續(xù)的產(chǎn)品技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新、精細(xì)化的經(jīng)營(yíng)管理以及高效的人力資源來(lái)獲得可持續(xù)的增長(zhǎng)。”