美國都在重振制造業(yè)，我們該怎么辦？

　　8月11日，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署法案，授權(quán)免除800種附件的進(jìn)口關(guān)稅，包括部分美國紡織服裝企業(yè)在生產(chǎn)成品時使用的人造纖維產(chǎn)品。美國不生產(chǎn)這些被免關(guān)稅的附件，因此，不與國內(nèi)企業(yè)形成競爭，但是，這些附件進(jìn)口則可以增強(qiáng)美國國內(nèi)公司的競爭力。

　　這項立法將本來于2010年1月1日到期的關(guān)稅減讓措施延長一年。取消關(guān)稅從8月11日開始生效，對于那些早些時候已經(jīng)批準(zhǔn)，但尚未延長關(guān)稅減讓優(yōu)惠政策的產(chǎn)品，免稅措施將追溯到年初。免稅附件立法被普遍認(rèn)為無爭議，但是，由于在?？顔栴}上發(fā)生分歧，國會議員提出的特殊要求，這個立法沒有經(jīng)過通常的國會聽證會和辯論，因此，立法通過時間被推遲。

　　立法包括部分人造丙烯酸和粘膠短纖及長絲，這些產(chǎn)品早幾年就被批準(zhǔn)免關(guān)稅進(jìn)入美國市場。這項立法為美國紡織品和服裝制造商提供了支持。

　　可以說，奧巴馬簽署的這項法案，令不少人大吃一驚。其實早在7月份，這項法案就在參眾兩院獲得通過，只不過，那個時候沒有引起太多的注意。

　　之所以令人感到意外，是因為后工業(yè)化30年來，美國的本土制造業(yè)不斷萎縮，制造業(yè)一浪接一浪地向海外轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移到包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家。據(jù)悉，類似90年代電視連續(xù)劇《北京人在紐約》中那樣的小工廠，現(xiàn)在早已不復(fù)存在。原因非常簡單，就是美國工資太高，相當(dāng)中國工資的好幾十倍。人們認(rèn)定，美國“產(chǎn)業(yè)空洞化”的潮流，與經(jīng)濟(jì)全球化一樣不可逆轉(zhuǎn)。美國的制造業(yè)在過去10年，減少了600萬個工作崗位，就是明證。

　　而在更早的2010年年初，奧巴馬就在國情咨文中透露出振興美國制造業(yè)的目的。

　　北京時間2010年1月28日上午10點，奧巴馬在參眾兩院聯(lián)席會議上發(fā)表上任后的首份國情咨文。演講中，奧巴馬表示，美國需要增加出口，新的目標(biāo)是未來5年內(nèi)翻一番。這位面臨著就業(yè)大考的總統(tǒng)堅信，這一增長將為美國創(chuàng)造200萬的就業(yè)崗位。

　　這一宣言奧巴馬在2009年到訪日本時曾經(jīng)提到過，分析師們認(rèn)為，在國內(nèi)需求疲軟的狀況下，美國欲重振出口作為新的經(jīng)濟(jì)增長點。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國開放型經(jīng)濟(jì)研究所副所長何偉文昨日分析，美國重振出口，在零部件、普通機(jī)械設(shè)備、電子設(shè)備等領(lǐng)域可能對中國形成競爭。何偉文曾任中國駐舊金山、紐約總領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊。

　　為創(chuàng)建新就業(yè)崗位做出大量貢獻(xiàn)的小型企業(yè)成為奧巴馬首要的關(guān)注點。奧巴馬說，危機(jī)帶來的災(zāi)難性影響還在繼續(xù)，仍有十分之一的美國人沒有工作。許多企業(yè)關(guān)閉，房屋價格下降，小的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村受到的沖擊更加嚴(yán)重。對那些本已很貧窮的人來說，生活變得更加艱難。

　　這一次，奧巴馬顯現(xiàn)了更大的決心，“為了幫助實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們將會推行一項國家出口倡議并改革出口控制，幫助農(nóng)場主和小型企業(yè)增加出口。”但是，他沒有公布更多的細(xì)節(jié)。

　　美國增加出口的計劃是否意味著奧巴馬希望看到美元走軟？是否會給人民幣匯率帶來壓力？近年，歐美高層在各種場合幾乎一有機(jī)會就呼吁人民幣升值。

　　商務(wù)部副部長鐘山近日稱，國際上要求人民幣升值的壓力不斷增大，人民幣面臨較強(qiáng)的升值預(yù)期。何偉文則認(rèn)為，雖然美元貶值有利于出口，但這并不意味著將削弱美元，“美元走勢牽扯到的利益太多。”

　　對于奧巴馬的表態(tài)，在他看來，應(yīng)密切關(guān)注美國對出口農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼和可能出現(xiàn)的貿(mào)易救濟(jì)措施，以防其對WTO規(guī)則的濫用。美國重振出口對于中國的影響，何偉文認(rèn)為，主要會體現(xiàn)在零部件、普通機(jī)械設(shè)備、電子設(shè)備等領(lǐng)域?qū)χ袊纬傻母偁帯?/font>