市場(chǎng)機(jī)制是解決方案 央企的壟斷與社會(huì)責(zé)任之辯

　　已卸任的國(guó)資委前主任李榮融也許是9月14日達(dá)沃斯夏季論壇上最受關(guān)注的人之一，他在當(dāng)天的“國(guó)企的未來(lái)”的話題探討中，主要談及了一些國(guó)企經(jīng)驗(yàn)，他認(rèn)為，“經(jīng)營(yíng)績(jī)效跟產(chǎn)權(quán)沒(méi)關(guān)系，沒(méi)有責(zé)任心，私有國(guó)有都搞不好，安然丑聞和次貸危機(jī)就是例子”，“央企是頂梁柱，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的力量，在2008年油價(jià)高漲時(shí)，沒(méi)有中石油中石化，經(jīng)濟(jì)早亂了，如果當(dāng)時(shí)任由國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際接軌，中國(guó)很多行業(yè)肯定會(huì)無(wú)法承受，首當(dāng)其沖的就是出租車業(yè)”等等。

　　這是“忠臣”李榮融一貫的觀點(diǎn)，盡管同李同臺(tái)討論的人中有日本郵政私有化的總設(shè)計(jì)師竹中平藏，但是在中國(guó)央企的巨大“成功”沖擊下，他也難撩其鋒，只是委婉地表示，“在日本郵政私有化改革中，國(guó)企有很強(qiáng)的政治力量”。

　　隨后的交流中，主要也是圍繞著“中國(guó)央企的成功是否因?yàn)椴还礁?jìng)爭(zhēng)”，在某種意義上，我們倒是欣賞李榮融的態(tài)度，他說(shuō)“我不否認(rèn)這其中有不公平，沒(méi)有絕對(duì)的公平，但是誰(shuí)都可以說(shuō)不公平”，比如央企雖然有一些優(yōu)勢(shì)，但是它不能隨意裁員，這犧牲了勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性，而私有企業(yè)則靈活得多；在油價(jià)高漲的時(shí)候，央企不能隨市定價(jià)，它要承擔(dān)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)功能，否則老百姓又有意見……李認(rèn)為央企有獨(dú)特的社會(huì)責(zé)任，而這其實(shí)是對(duì)其優(yōu)勢(shì)的一種“削弱”。

　　就像竹中平藏所表示“國(guó)企是一種政治力量的組合”，國(guó)企有維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的功能，于是國(guó)企當(dāng)然有索取壟斷權(quán)的資格，當(dāng)別人攻擊央企不公平競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，李榮融就以央企所承擔(dān)的功能來(lái)“擋護(hù)”，這是一塊硬幣的雙面，“沒(méi)有免費(fèi)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”的午餐，它的付出項(xiàng)是“壟斷特許權(quán)”。

　　如果一個(gè)國(guó)家的國(guó)民真的熱愛(ài)自由經(jīng)濟(jì)、熱愛(ài)自由競(jìng)爭(zhēng)，那么首先就要從大家庭式的穩(wěn)定心態(tài)中走出來(lái)，自由經(jīng)濟(jì)的基石就是人們要對(duì)自己負(fù)責(zé)，人們要自強(qiáng)且堅(jiān)韌地面對(duì)人生困境，人們應(yīng)當(dāng)自由聯(lián)合、獨(dú)立平等地建構(gòu)某種社會(huì)保險(xiǎn)和穩(wěn)定機(jī)制，而不是總冀望于其他力量的“庇蔭”。所以，如就應(yīng)當(dāng)說(shuō)“我們并不畏懼經(jīng)濟(jì)的自然調(diào)整，也不希望其他力量的關(guān)心，我們希望開放、全面的自由競(jìng)爭(zhēng)，我們并不愿意為了暫時(shí)的避風(fēng)而接受壟斷的成本”。一個(gè)成熟心態(tài)的國(guó)民將有著清晰的邏輯和無(wú)畏的勇氣，這自然會(huì)讓其他力量感到語(yǔ)辭不能“遮羞”、謀取私利無(wú)法冠冕堂皇。

　　在中國(guó)的石油行業(yè)是開放的，而不是壟斷的前提下，如果油價(jià)真的上升，那就承認(rèn)這個(gè)結(jié)果，讓自由進(jìn)入的企業(yè)隨市定價(jià)。油價(jià)上升也許會(huì)在初期打擊出租車行業(yè)，但出租車主會(huì)跟出租車公司談判，會(huì)將高昂的租金調(diào)下來(lái)，這就是市場(chǎng)機(jī)制力量主動(dòng)尋找各種類型的“解決方案”，市場(chǎng)是公平的，只不過(guò)它會(huì)不時(shí)得罪不同的人。

　　相反，如果國(guó)民在危機(jī)的時(shí)候貪戀其他力量的介入，大講央企的社會(huì)責(zé)任；而在正常的日子里，又對(duì)央企的盈利感到不服，認(rèn)為不過(guò)是壟斷和掠奪消費(fèi)者福利的結(jié)果，就像一些市井“股民、業(yè)主和地產(chǎn)商”，在股市房市上漲的時(shí)候享受政治力量的紅利，在股市房市下跌的時(shí)候要求“救市”，不救市就大罵“失責(zé)”，結(jié)果是以打著“冠冕堂皇”口號(hào)的央企得利者以及監(jiān)管者反而會(huì)瞧不起這樣的可憐國(guó)民，國(guó)民偶爾吃了一頓免費(fèi)的午餐，但卻要長(zhǎng)期支付這頓口欲的租金。物必自腐而后蟲生，人必自侮而后人侮，沒(méi)有對(duì)自由和責(zé)任的全面理解，自然會(huì)陷入尷尬的邏輯困境。李榮融理直氣壯的國(guó)企言論，是一塊“試金石”，它不僅考驗(yàn)的是人們的理智，也考驗(yàn)人們的勇氣和靈魂。