洋賄賂為何盯上了央企
據(jù)媒體報(bào)道,沉寂近一年的美國控制組件公司(CCI)行賄案近日再起波瀾。美國司法部的一份文件顯示,中國國內(nèi)有19家企業(yè)卷入其中,接受了CCI的賄賂,涉案企業(yè)中,一大批名頭響亮的央企赫然在列——中海油、中石油(10.41,0.00,0.00%)、神華集團(tuán)、中石化等,僅大型央企或其旗下企業(yè)就超過10家。這份文件還詳細(xì)披露了各家公司涉及的受賄金額及具體的受賄人名單。
讀到這樣的新聞,我的第一反應(yīng)便是,這些接受了CCI賄賂的人,這一次還能有什么話說?
事實(shí)上,國外的大型跨國企業(yè)在中國以行賄手段開拓市場已經(jīng)廣為人知,許多在國人聽來如雷貫耳的外國企業(yè),都因?yàn)樵谥袊匈V而受到了所在國司法機(jī)關(guān)的懲處。此次再度曝光的CCI行賄案,在去年7月即已被中國媒體所報(bào)道,曾引起輿論大嘩。
面對(duì)公眾的質(zhì)疑,國內(nèi)的涉事央企也曾表過態(tài),稱曾進(jìn)行過調(diào)查,但最后的結(jié)論卻基本上是“調(diào)查結(jié)果顯示沒有員工收受賄賂”,“極有可能是CCI前員工及其同伙私吞了這筆錢”。按照這種調(diào)查的結(jié)論,甚至可以認(rèn)為這是國外污蔑中國企業(yè)的一場“陰謀”。其實(shí),外國企業(yè)的行賄,不僅僅體現(xiàn)在錢上,邀請(qǐng)企業(yè)高管出國旅游觀光、接待高管子女在國外讀書等冠冕堂皇的手段,更容易收到理想的效果?,F(xiàn)在,面對(duì)美國司法部的新文件,我們可以期待涉事央企會(huì)給出個(gè)答復(fù),雖然估計(jì)那大致還是顧左右而言他。
因此,面對(duì)不斷出現(xiàn)的跨國企業(yè)在華行賄事件,筆者認(rèn)為,我們有必要要求涉事企業(yè)的主管機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的調(diào)查和查處,要求我國的司法機(jī)關(guān)挖出隱藏在深處的受賄者并將其繩之以法。
在這里,還有一個(gè)值得思考的問題:這些外國企業(yè)在中國市場上盯住的行賄對(duì)象,為什么總是國有企業(yè),而且是在中國市場上十分強(qiáng)勢(shì)的央企?“蒼蠅不叮無縫的蛋”,央企這顆“巨蛋”究竟有什么樣的縫,讓這些洋人如蠅逐臭呢?
在一個(gè)高度成熟的市場經(jīng)濟(jì)體系里,企業(yè)只能依靠自身的實(shí)力來拓展市場,在一個(gè)競爭充分的市場里,任何企業(yè)都無法對(duì)市場產(chǎn)生絕對(duì)的支配,因此對(duì)其行賄基本上不可能產(chǎn)生什么作用。
然而,中國一些行業(yè)里實(shí)行的高度壟斷卻使市場競爭未能得到充分發(fā)育,這也就給了商業(yè)賄賂廣闊的生存空間。外國企業(yè)在中國的行賄對(duì)象清一色是大型央企,基本上沒有出現(xiàn)民營企業(yè),道理很簡單,這并不是民營企業(yè)占據(jù)了道德制高點(diǎn),而是因?yàn)樗鼈儾痪邆鋵?duì)市場的壟斷權(quán)力,因此外國企業(yè)沒有必要向民營企業(yè)行賄。
絡(luò)繹不絕出現(xiàn)的洋賄賂事件影響著央企形象,行賄者在它們的各自國度接受法律的審判,但我國的受賄者卻安然無恙,無論如何,這都不是交代得過去的。
而筆者認(rèn)為更為重要的,還是要把央企投入到真正的市場競爭中去,只有這樣,才能創(chuàng)造出真正的充分競爭,才能從根本上杜絕“洋賄賂”現(xiàn)象。