匯率改革 珠三角鞋企等轉(zhuǎn)型升級(jí)
6月19日,中國人民銀行宣布,將進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性;6月20日,央行官方網(wǎng)站公布了“答記者問”,強(qiáng)調(diào)此次匯改,旨在穩(wěn)步推進(jìn)完善匯率形成機(jī)制,“人民幣匯率不進(jìn)行一次性重估調(diào)整”。
“匯率浮動(dòng),為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高對外開
工商銀行4.28+0.112.64%放水平提供了動(dòng)力和壓力。”對我國經(jīng)濟(jì)適應(yīng)能力,央行“答記者問”表示了樂觀態(tài)度,認(rèn)為“我國經(jīng)濟(jì)的市場化程度已達(dá)到較高水平,較多的企業(yè)已具備積極調(diào)整和應(yīng)對市場變化的靈活性和能力”。
“在世界貿(mào)易格局下,我國外向型企業(yè)已形成不可逆的壯大趨勢。”國家商務(wù)部副部長蔣耀平也持有相似的判斷。今年上半年,商務(wù)部、工信部、發(fā)改委、財(cái)政部以產(chǎn)業(yè)升級(jí)的名義,頻頻對東莞、佛山、深圳等多個(gè)珠三角城市進(jìn)行壓力測試,匯率和貿(mào)易的聯(lián)動(dòng)成為調(diào)研重點(diǎn)。
“2010年的訂單都已經(jīng)復(fù)蘇了。”世界最大女鞋生產(chǎn)商、東莞華堅(jiān)集團(tuán)董事長張華榮接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱,今年以來國際訂單迅速增加,年初預(yù)期人民幣升值,年中出現(xiàn)轉(zhuǎn)移海外的訂單回流,“中國的生產(chǎn)消費(fèi)已無法替代,起碼在珠三角,匯改帶來的機(jī)遇將大于挑戰(zhàn)”。
“中國規(guī)模”之辨
去年以來,我國經(jīng)常項(xiàng)目順差與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比日漸下降,國際收支向均衡狀態(tài)進(jìn)一步趨近,但是,金融危機(jī)背景下,中國在順差市場上的獨(dú)大,引發(fā)海外市場的反彈。
今年3月,美國兩黨聯(lián)署《2010貨幣匯率監(jiān)管改革法草案》,其中“匯率偏差標(biāo)準(zhǔn)”專門針對人民幣。按照這項(xiàng)指標(biāo),美方一旦認(rèn)定人民幣幣值偏低,計(jì)算差額后,即可以對從中國進(jìn)口產(chǎn)品整體征收同樣幅度的反補(bǔ)貼關(guān)稅。“不升值就加稅”,手段之犀利前所未有。
歐盟動(dòng)作幅度同樣不小。今年以來,在歐盟帶動(dòng)下,秘魯、韓國、加拿大、巴西、阿根廷等30多個(gè)國家同時(shí)對中國鞋業(yè)作出反傾銷終裁,形成“全球圍剿”之勢。僅東莞一地,其鞋業(yè)就占據(jù)中國鞋出口總量42.7%,200萬從業(yè)人員、15億雙鞋產(chǎn)能,面臨艱難的轉(zhuǎn)型壓力。
“從本質(zhì)上看,這是國際貿(mào)易格局一場劇變,不再是單純的‘市場公平’與否的問題。”“歐盟對華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟”發(fā)起人、廣州創(chuàng)信鞋業(yè)董事長吳振昌稱,中國皮鞋出口企業(yè)多達(dá)千家,絕大多數(shù)是私營企業(yè)或外資企業(yè),是我國對外貿(mào)易最為市場化的一塊,歐盟以“非市場經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)”予以打壓,涵義已不在法律字眼層面。
“我們一直說,中國鞋和歐洲鞋,是市場互補(bǔ)。”吳振昌回顧,他們向歐盟法院提供足夠證據(jù),證明中國銷往歐洲的皮鞋,多為中低檔,和歐洲高檔皮鞋產(chǎn)品并不沖突,但是對方拋出了“中國規(guī)模”一說。“第一次聽到,印象深刻。”吳振昌說。
中國特有的快速高效大規(guī)模出貨生產(chǎn)模式,在全球無法復(fù)制,而產(chǎn)銷到達(dá)一定規(guī)模,上下游也就形成相互依賴態(tài)勢。尤其在代工行業(yè),中國制造和歐美品牌,已呈血脈相連之勢。
“歐美品牌商,已經(jīng)高度依賴我們。”奧康集團(tuán)董事長王振滔也參與了對歐盟的反傾銷訴訟,征收反傾銷稅之后,意大利GEOX等重要客戶見勢甚至主動(dòng)提出承擔(dān)16.5%的反傾銷稅。
中國商品在國際市場的“議價(jià)空間”,似乎比想象的要大。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獲獎(jiǎng)?wù)呖唆敻衤岢龅?ldquo;新貿(mào)易理論”,正是基于“中國規(guī)模”這一國際貿(mào)易現(xiàn)實(shí)。
克魯格曼的觀點(diǎn)是,即便不存在比較優(yōu)勢,規(guī)模經(jīng)濟(jì)本身也可以是產(chǎn)生貿(mào)易的原因。中國低技術(shù)條件下的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,使得專業(yè)化與大規(guī)模生產(chǎn)成為可能,進(jìn)而導(dǎo)致更低的價(jià)格和更大程度的商品多樣化,從而影響國際分工和貿(mào)易,反過來奪取高技術(shù)國家手上的主導(dǎo)權(quán)。也正基于這一點(diǎn),克魯格曼力主對中國發(fā)動(dòng)匯率戰(zhàn)或貿(mào)易戰(zhàn),試圖以國家強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)“中國規(guī)模”的市場優(yōu)勢。
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