內(nèi)部控制――服裝企業(yè)管理提升的新契機(jī)
近年來(lái),從震驚全球的美國(guó)安然丑聞,到中航油投資金融衍生品失?。粡陌土帚y行瞬間的轟然崩塌,到國(guó)內(nèi)央企套期保值的屢屢巨虧,慘痛的歷史已經(jīng)一次次給世人敲響了警鐘。面對(duì)瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境所帶來(lái)的挑戰(zhàn),如何有效地降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)成為中國(guó)的企業(yè)家和行業(yè)監(jiān)管者長(zhǎng)久思考的問(wèn)題。
為此,行業(yè)監(jiān)管部門首先發(fā)力,選擇企業(yè)內(nèi)部控制作為風(fēng)險(xiǎn)管控的重要手段。2008年,財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基礎(chǔ)規(guī)范》,首先要求上市公司在2009年7月1日前,必須建立企業(yè)內(nèi)部控制體系;對(duì)內(nèi)部控制的要求在國(guó)有企業(yè)及其其它類型企業(yè)中逐步推進(jìn)。在這樣的政策要求之下,我國(guó)的服裝企業(yè)當(dāng)然不能置身其外。
在和一些企業(yè)家的溝通交流中,筆者了解到,很多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者仍將內(nèi)部控制體系的建設(shè),僅僅視為滿足監(jiān)管部門管控需要的一項(xiàng)工作。但是,筆者認(rèn)為:無(wú)論是從我國(guó)服裝行業(yè)的現(xiàn)狀,還是從我國(guó)服裝企業(yè)的實(shí)際需求,內(nèi)部控制體系的建設(shè)都將是我國(guó)服裝企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升的新契機(jī)。我國(guó)的服裝企業(yè),在滿足相應(yīng)的監(jiān)管需要的同時(shí),通過(guò)內(nèi)控體系建設(shè)的項(xiàng)目,完全可以為企業(yè)自身提供更多深層次的價(jià)值,獲得管理能力的全方位提升,實(shí)現(xiàn)真正的內(nèi)部能力成長(zhǎng),保證企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)而滿足企業(yè)家對(duì)于有效地降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的訴求。
我國(guó)的服裝企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響,面臨著戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)客觀上相應(yīng)增大,因而對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理也提出了新的要求。就外部市場(chǎng)來(lái)看,服裝行業(yè)遇到了前所未有的供需狀況變化,這使得企業(yè)必須積極應(yīng)對(duì)才能生存下來(lái);就企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)來(lái)看,很多企業(yè)經(jīng)歷了一段時(shí)間的快速發(fā)展之后,積累了很多突出的矛盾和問(wèn)題,重要的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)也存在著大量潛在的風(fēng)險(xiǎn),而且對(duì)于追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)的服裝企業(yè)來(lái)說(shuō),也面臨著管控模式不斷優(yōu)化的挑戰(zhàn)。因而,我國(guó)的服裝企業(yè)需要高度重視企業(yè)所面臨的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),在戰(zhàn)略層面、內(nèi)部管理領(lǐng)域進(jìn)行適時(shí)地調(diào)整,而內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理將有效地幫助企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)、安度難關(guān)。
而且,深受經(jīng)濟(jì)周期影響的我國(guó)服裝企業(yè),也應(yīng)該在本輪經(jīng)濟(jì)大調(diào)整中勤修內(nèi)功。雖然不同的企業(yè)在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前所受到的影響程度是不同的、所面臨的問(wèn)題也是不同的,但是由于未來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的可預(yù)期性,以及這次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)展的不確定性,都將深刻的改變我國(guó)的服裝行業(yè)。因此,我國(guó)的服裝企業(yè)也必須以生存為前提,在大調(diào)整中不斷地提高自身的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,以保證企業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定地發(fā)展。
基于對(duì)于我國(guó)服裝企業(yè)現(xiàn)狀的分析,結(jié)合長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)注和理解、大量項(xiàng)目實(shí)施中的積累和認(rèn)識(shí),筆者建議:在本輪全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整中深受影響的我國(guó)服裝企業(yè),為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理能力的全面提升,內(nèi)控體系建設(shè)更應(yīng)該遵循“以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向、以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心、以管理提升為目標(biāo)”的實(shí)施原則:
1、以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向:內(nèi)部控制體系建設(shè),不僅不能游離于企業(yè)的戰(zhàn)略之外,而且應(yīng)該是在企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,以企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展階段、戰(zhàn)略實(shí)施路徑等為參考依據(jù),在全面系統(tǒng)構(gòu)建內(nèi)控體系的同時(shí),合理選擇重點(diǎn)的模塊進(jìn)行深入實(shí)施,從而保證內(nèi)控體系的適應(yīng)性和針對(duì)性。
2、以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心:無(wú)論是《薩班斯法案》、COSO框架,還是《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,風(fēng)險(xiǎn)控制都是核心目標(biāo)所在。實(shí)施全面的風(fēng)險(xiǎn)控制是內(nèi)控體系建設(shè)的關(guān)鍵,貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全程。
3、以管理提升為目標(biāo):依托內(nèi)控體系的建設(shè),從橫向和縱向的管控需要出發(fā),完善企業(yè)的組織架構(gòu)。通過(guò)管理制度、管理流程體系的重新構(gòu)建,以科學(xué)化的管理手段提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理能力的全面提升。
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