盡管經(jīng)濟(jì)問題本不該政治化，但國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系從來都不局限于經(jīng)濟(jì)視角。多少年來，為保住在全球金融與產(chǎn)業(yè)分工領(lǐng)域的頂層地位，持續(xù)低成本獲取超額利潤，美國經(jīng)常交替運(yùn)用金融與貿(mào)易手段來打壓主要競爭對手。如今，充當(dāng)主要掠奪工具的金融業(yè)因受危機(jī)沖擊而獲益能力相對衰退時，白宮緊咬人民幣匯率不放，實(shí)乃多年來競爭策略的自然延伸。

　　全球主要經(jīng)濟(jì)體中最能拿捏邁克爾·波特“五力框架”競爭策略的，大概非美國莫屬了。

    從上任之初的對華友好到如今的頻頻發(fā)難，奧巴馬政府的諸多行動令樂觀看待中美關(guān)系的有關(guān)人士實(shí)在有點(diǎn)摸不著頭腦。盡管《時代》周刊也認(rèn)為，中國和美國是不可或缺的軸心，但領(lǐng)悟《國家競爭優(yōu)勢》核心思想的人都應(yīng)該知道，占據(jù)主導(dǎo)地位的現(xiàn)實(shí)力量是不會輕易接受新競爭者與自己平起平坐的。按照美國的邏輯，奧巴馬政府上任以來已給予了中國足夠的尊重，但沒有得到充分回應(yīng)。因此，美國對華經(jīng)濟(jì)強(qiáng)硬是基本政策回歸，而非出爾反爾。

    其實(shí)，國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系從來都不局限于經(jīng)濟(jì)視角。盡管經(jīng)濟(jì)問題本不該政治化，但在戰(zhàn)略高手眼里，這個可以政治化。30年來，為保住在全球金融與產(chǎn)業(yè)分工領(lǐng)域的頂層地位，繼續(xù)低成本獲取超額利潤，美國經(jīng)常交替運(yùn)用金融與貿(mào)易手段來打壓主要競爭對手的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。誰都知道，日本與美國的戰(zhàn)略關(guān)系層級要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國，但當(dāng)日本在實(shí)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展威脅到美國現(xiàn)有地位時，美國毫不憂慮地舉起了金融鍘刀。精明但不高明的日本財(cái)經(jīng)大佬們做夢也沒想到，作為大哥的美國竟然會對自己下如此狠手。于是1985年的一紙“廣場協(xié)議”就奪去了日本的匯率主導(dǎo)權(quán)，表面強(qiáng)大的日本金融業(yè)幾乎遭到毀滅性打擊，直到今天仍未能恢復(fù)元?dú)?。而從?zhàn)略競爭的角度來看，經(jīng)過這場打壓，日本基本失去了挑戰(zhàn)美國全球經(jīng)濟(jì)霸主的現(xiàn)實(shí)可能性。

    25年后，美國把全球主要經(jīng)濟(jì)競爭對手換成了中國。因?yàn)樵谄淇磥?，無論經(jīng)濟(jì)規(guī)模、貿(mào)易地位、金融力量，還是全球影響力，中國今天已經(jīng)具備了成為美國競爭對手的基本要素。尤其經(jīng)過這場經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)的沖擊，美國頭號金融強(qiáng)國的帽子盡管勉強(qiáng)保住，但內(nèi)傷嚴(yán)重。心有余悸的美國人如今越發(fā)感謝伯南克。若不是他掌門的美聯(lián)儲及時干預(yù)，美國經(jīng)濟(jì)恐怕會更糟。也不能不提到小布什，在2008年底的那段風(fēng)雨飄搖的日子里，是他頂住了歐亞經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)的壓力，成功避免了美元的雪崩。當(dāng)然，渡過這場危機(jī)的華爾街金融大鱷們是不會改變掠奪世界本性的，于是希臘等中小經(jīng)濟(jì)體不幸成為刀下魚肉。不過，即便是被視為金融危機(jī)大贏家的高盛，其在國際金融領(lǐng)域的昔日呼風(fēng)喚雨地位也在不可避免地下降。不錯，高盛去年的凈利潤達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的134億美元。但高盛恐怕很難再有過去那樣對國際大宗商品價格的高級別忽悠了。過去對美國銀行業(yè)高度迷信的中國同行，如今也逐漸認(rèn)清形勢，明白所謂的戰(zhàn)略投資者，其實(shí)更像是戰(zhàn)略投機(jī)者。今后，美國金融巨頭們要在中國低成本賺錢，恐怕越來越難了。

    不僅如此，在美國看來，日益自信的中國還持續(xù)對美貿(mào)易順差，并坐擁美國第一債權(quán)大國地位，而且看起來有把人民幣培育成主要國際貨幣之勢。這與25年前相比，對美國帶來的挑戰(zhàn)與威脅相較日本似乎更大。因?yàn)槿毡局辽倥c美國還在同一陣營里。面對日益崛起的中國，美國怎能不感到如芒刺在背呢？

    因此，當(dāng)作為主要掠奪工具的金融業(yè)因受危機(jī)沖擊而獲益能力相對衰退時，白宮緊咬人民幣匯率不放，其實(shí)就是多年來競爭策略的自然延伸。只不過，今日中國面臨的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢要比當(dāng)年的日本差得多。25年前，日本已經(jīng)完成了工業(yè)化，建立了比較完善的社會福利體系，日本企業(yè)尤其是制造業(yè)與美國處在同一水平線上，部分領(lǐng)域還超過了美國。三菱、豐田、日立、索尼、松下等超級企業(yè)支撐著日本的國際競爭力。而且日本數(shù)萬億美元海外資產(chǎn)可觀的年收益，更大大增強(qiáng)了日本金融體系修復(fù)的動力。反觀中國，盡管經(jīng)濟(jì)規(guī)模即將邁上5萬億美元臺階，但經(jīng)濟(jì)中最核心的產(chǎn)業(yè)，不少已被包括美國資本在內(nèi)的外資所控制。表面強(qiáng)大的中國銀行業(yè)，是在資本項(xiàng)目未開放的前提下獲得暫時性優(yōu)勢的。治理結(jié)構(gòu)的不完善，尤其是抵御風(fēng)險能力的不足，是制約銀行業(yè)獲得一流國際競爭力的最大瓶頸。而一旦尚處于工業(yè)化中后期的中國因?yàn)槿嗣駧艆R率被綁架而失去在金融貿(mào)易和制造業(yè)領(lǐng)域“補(bǔ)課”的機(jī)會，不僅無法獲得足夠的財(cái)力來支持建立完善的社會福利體系，更有可能錯過追趕金融主導(dǎo)國的“時間窗口”，進(jìn)而失去成為一流經(jīng)濟(jì)與金融強(qiáng)國的基礎(chǔ)性條件。

    面對美國在人民幣匯率問題上的糾纏與強(qiáng)硬打壓，中國必須學(xué)會用政治乃至國家競爭戰(zhàn)略的眼光來看待問題的實(shí)質(zhì)，切不可按照簡單的市場原則出牌。既然現(xiàn)階段，中國堅(jiān)持有管理的浮動匯率制，繼續(xù)按照主動性、可控性和漸進(jìn)性原則來推動人民幣匯率機(jī)制形成改革，實(shí)現(xiàn)人民幣匯率在“合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”，是一種并不占優(yōu)也不吃虧的策略選擇，那么中國要做到的就是堅(jiān)持與執(zhí)行。畢竟，大國之間的博弈，既需要以實(shí)力為后盾，也離不開心理上的充分準(zhǔn)備。（作者系上海外國語大學(xué)東方管理研究中心副主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）