人民幣升值話題再引中外激辯
伴隨著貿(mào)易摩擦的升級,人民幣也迎來新一輪升值壓力。美國總統(tǒng)奧巴馬、金融大鱷索羅斯、諾貝爾經(jīng)濟學獎得主保羅·克魯格曼紛紛開炮,譴責人民幣匯率過低,慫恿人民幣盡快升值。
同時,市場上對中國可能再次允許人民幣一次性升值的猜測也層出不窮。盡管溫家寶總理2006年曾明確表示今后不會再出現(xiàn)人民幣一次性升值的情況,但在國際金融炒家、部門市場交易人士的推動下,近期市場關于人民幣可能一次性升值的謠言甚囂塵上。
面對著經(jīng)濟艱難復蘇之際驟然而至的升值壓力,中國該怎么辦?
西方頻繁施壓 要求人民幣升值
“建議人民幣升值一次到位將通脹轉嫁出去。”這是國際金融大鱷喬治·索羅斯的最新論調(diào)。
索羅斯這位對沖基金界的教父級人物曾多次呼吁人民幣升值。在上個月赴港時,索羅斯就拋出了一顆“重磅炸彈”:中國允許人民幣升值將是明智之舉,而避免熱錢流入的解決辦法之一就是讓人民幣一次性升值,然后再以漸進式的浮動匯率制度進行調(diào)整。在他看來,允許人民幣升值,除了可以把中國的通脹輸出給美國之外,也是中國保持經(jīng)濟健康發(fā)展的一種舉措。
自2005年7月21日,中國啟動了人民幣匯率形成機制改革,當時兌美元匯率為8.27:1,并隨著市場不斷變化進行升值。2008年年中,全球金融危機惡化之際,人民幣匯率開始穩(wěn)定在6.82-6.84之間窄幅波動,改變了此前持續(xù)升值的態(tài)勢。
隨著全球經(jīng)濟的持續(xù)復蘇,國際上要求人民幣升值的壓力不斷加大。從去年下半年開始,一些西方人士便反復以“人民幣匯率偏低”為由頭,不斷炒作人民幣匯率“引發(fā)全球經(jīng)濟失衡”、“誘發(fā)金融危機”、“影響發(fā)達國家就業(yè)”以及“損害發(fā)展中國家利益”等論調(diào),給人民幣升值施加壓力。
值得注意的是,伴隨著中美貿(mào)易摩擦的不斷升溫,近來國際上“逼迫”人民幣升值的言論明顯增多。
2009年11月,美國總統(tǒng)奧巴馬訪華時,也曾提及人民幣匯率問題,但外界普遍認為“姿態(tài)溫和”。然而,就在今年會晤參議院民主黨議員時,奧巴馬在這個問題上口氣顯得咄咄逼人。
奧巴馬在接受西方媒體采訪時表示,“在接下來的一年中,我的目標是讓中國認識到人民幣升值符合他們的利益”。其“勸說”人民幣升值的意圖相當明顯。
2月25日,美國參議院15位議員聯(lián)合上書美國商務部,認為中國政府操縱人民幣匯率處于低位,以此在對外貿(mào)易中獲利。中國補貼出口貨物的做法威脅到美國的生產(chǎn)商和工人,并要求奧巴馬政府對人民幣匯率施壓,并稱“如果不這樣做,將損害美國制造業(yè)”。就在15位議員聯(lián)合上書的當日,美聯(lián)儲主席伯南克也呼應了這種說法,并要求中國在人民幣匯率問題上提高靈活性,稱這將有助于避免出現(xiàn)經(jīng)濟過熱現(xiàn)象。
似乎“英雄所見略同”,國際貨幣基金組織(IMF)近日發(fā)布的一份報告稱,美元仍有些被高估,但已更加接近均衡水平;而人民幣實際有效匯率貶值,并被嚴重低估。該報告認為,從實質(zhì)匯率來看,美元自2009年初以來一路貶值,隨著避險資金流的消退,雖然美元仍然有些被高估,但已更接近于中期均衡水平。而人民幣實際有效匯率則追隨美元而下跌,從中期來看,人民幣匯率被“嚴重低估”。
國外一些金融寡頭等也對準人民幣“高談闊論”。如高盛集團大膽預言,中國可能會考慮讓人民幣一次性升值至少5%;法國興業(yè)銀行首席亞洲經(jīng)濟學家稱,內(nèi)地可能將于今年4月或5月將人民幣升值5%至10%,這也是當前有關人民幣升值最為激進的看法;野村證券、渣打銀行等機構分析認為,2010年人民幣兌美元的匯率將有3%-5%的升值空間,升值會在今年下半年逐漸顯現(xiàn)。
更有甚者將美國失業(yè)率居高不下歸咎于人民幣匯率過低。近幾個月來,諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、《紐約時報》專欄作家保羅·克魯格曼一直在他的專欄和博客里叫囂,稱中國這個掠奪成性的重商主義者成心不讓人民幣升值??唆敻衤暦Q人民幣幣值太低導致了140萬美國人失業(yè)。并宣稱,如果人民幣升值,大量的制造業(yè)崗位便會立即回到美國來,貿(mào)易失衡便會消失。
據(jù)悉,美國參議院將于4月15日公布所謂的“匯率操縱國”名單??梢灶A見,人民幣匯率問題近期在美國將被持續(xù)熱炒。
鼓吹人民幣升值 填滿了誰的錢包?
西方國家對人民幣匯率指手畫腳早就不是什么新鮮事了。在一些專家看來,歐美國家“緊咬”人民幣匯率問題不放,更多地是為了彌補它們自身的競爭力不足而打的“小算盤”。
當奧巴馬政府把創(chuàng)造就業(yè)作為2010年的主要工作目標,他就必然會采取一切措施,鼓勵本土就業(yè),減少進口、增加出口。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所前所長余永定指出,美國要想恢復經(jīng)濟、增加出口,基本手段就兩個,一個是美元貶值,一個是貿(mào)易保護主義。“如果美元大幅度貶值,美元霸權地位就沒了。這是美國所不希望的。那么不能讓美元貶值促進出口,只有貿(mào)易保護主義了。”余永定進一步指出。
而中國自加入世界貿(mào)易組織以來,在世界貿(mào)易中所占的份額節(jié)節(jié)攀升,2009年更是超越德國成為世界頭號出口大國。因此,中國也就成為了國際貿(mào)易保護主義圍堵的目標。一旦人民幣在2010年選擇了升值,那么中國的商品對美國的出口就會由于匯率的升值而減少。如此一來,人民幣匯率自然也就成為了奧巴馬政府的主要攻擊目標。
中國人民大學國際貨幣研究所理事和副所長向松祚認為,美國政府對人民幣不斷施加壓力“動機不純”。他表示,美國迫使人民幣升值和匯率浮動的主要目的:一是遏制中國經(jīng)濟的增長速度,二是迫使中國貨幣政策更加依賴美國和美元,更加依賴國際投機資本的一舉一動,三是削弱人民幣區(qū)域性國際貨幣的地位。
那么,人民幣升值就能真正扭轉美國經(jīng)濟頹勢、改善全球貿(mào)易失衡問題嗎?
美國“中國市場研究集團”創(chuàng)始人肖恩·賴因認為,一些西方學者對于“人民幣升值給美國帶來好處所抱有的希望過高”。他表示,如果制造商發(fā)現(xiàn)中國制造業(yè)成本太高的話,他們只會將工廠挪到越南,甚至勞動力更為廉價的國家去,而說什么也不會移到美國來。而人民幣升值將會給中國低收入人群帶來沖擊,中國政府在調(diào)整人民幣幣值這一問題上正面臨來自制造商的巨大壓力。
南非第一國民銀行經(jīng)濟學家約翰·洛斯也持有相似觀點,“即使人民幣匯率調(diào)整,美國的貿(mào)易赤字也不會因此減少,美國對境外商品的進口只會從中國轉向其他國家”。他認為,把世界經(jīng)濟失衡歸咎于人民幣匯率被低估是毫無道理的,在世界經(jīng)濟走向復蘇時要求人民幣大幅升值的做法并不明智,人民幣升值也不能解決全球貿(mào)易失衡問題。
“無論是奧巴馬出于政績的意圖,還是為了美國自身的利益,這種靠要求人民幣升值的‘強勢’態(tài)度來打開一條美國經(jīng)濟復蘇之道是根本不可能的。” 復旦大學經(jīng)濟學院副院長、金融學教授孫立堅說道,“美國政府應該繼續(xù)重視全球化的正面效應,積極鼓勵創(chuàng)新,加強監(jiān)管和國際合作,爭取早日在尋求世界經(jīng)濟未來新的增長模式中繼續(xù)確立美國自身不敗的地位。否則,追求的目標和政策的重點搞反了,就會弄得世界經(jīng)濟都為此雞犬不寧。”
向松祚也明確說道,“中國實施固定匯率有助于世界經(jīng)濟穩(wěn)定,而不是增加風險;有助于產(chǎn)業(yè)的合理分工和經(jīng)濟增長,而不是制造‘扭曲’”。
無懼各方施壓 人民幣仍將維持穩(wěn)定
在西方政客、經(jīng)濟學家的頻繁炮轟下,我國國家統(tǒng)計局主管《中國信息報》、新華網(wǎng)等官方媒體上周連發(fā)四篇重磅文章予以駁斥,稱“美國緊盯人民幣匯率是醉翁之意不在酒”、“可控靈活的人民幣匯率機制對世界經(jīng)濟至關重要”。
中國國家統(tǒng)計局主管報紙上周二在頭版頭條刊登記者署名文章稱,中國當前在人民幣匯率問題上堅持穩(wěn)定不動搖至關重要,而減持美國國債也是值得稱道的。
鑒于目前國際上要求人民幣升值的壓力不斷加大,而市場對中國可能違背承諾第二次采取措施允許人民幣一次性升值的猜測也甚囂塵上,統(tǒng)計局主管報紙的上述表態(tài)可能顯示出中國部分政府機構對此問題的態(tài)度,同時可能也是安撫市場的一種方式。
來自官方的表態(tài)則更為明確。早在2006年,國務院總理溫家寶就曾公開表示,“行政性的、一次性的使人民幣或升或降的情況不會再存在了,也不會再發(fā)生出其不意的事情了”。