在剛剛過去的長達(dá)一周的時(shí)間里，“世界工廠”東莞一直處在“缺工”的焦慮當(dāng)中。

　　本報(bào)記者走訪眾多政府機(jī)構(gòu)、學(xué)者、工廠、務(wù)工人員，相比“招工難”和上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的壓力，時(shí)下企業(yè)更關(guān)注人民幣對(duì)美元的匯率變動(dòng)和海外訂單。

　　東莞勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的平穩(wěn)過渡，將再一次考驗(yàn)城市主政者的智慧。

　　本報(bào)今起推出一系列深度報(bào)道，解讀東莞“缺工”時(shí)代。

　　東莞“缺工”20萬

　　年過完了，卻不見大量農(nóng)民工返城。

　　政府方面已經(jīng)組織人員前往云浮、韶關(guān)、茂名等地招工。

　　就在外界持續(xù)關(guān)注“民工荒”話題數(shù)天之后，2月25日，東莞市人力資源局就業(yè)服務(wù)中心主任代表官方表態(tài)，“民工荒”實(shí)為“用工荒”。而政府方面已經(jīng)組織人員前往云浮、韶關(guān)、茂名等地招工。

　　同一天，廣東省人力資源和社會(huì)保障廳在新聞發(fā)布會(huì)上公布東莞“缺工”20萬人，與此前媒體報(bào)道的數(shù)據(jù)一致。

　　作為中國曾經(jīng)最大的勞動(dòng)力吸納和輸入城市，突然招聘不到工人，應(yīng)算異常現(xiàn)象。

　　當(dāng)今世界影響力最大的商業(yè)媒體《華爾街日?qǐng)?bào)》說：對(duì)于一個(gè)勞動(dòng)力依然極度過剩的國家，珠江三角洲等中國經(jīng)濟(jì)增長引擎地區(qū)，在春節(jié)后出現(xiàn)嚴(yán)重“用工荒”的報(bào)道讓人很有些難以理解。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政府官員馬上找到“元宵節(jié)之后農(nóng)民工才會(huì)返城”的因素稀釋市場擔(dān)憂。

　　而這種依據(jù)經(jīng)驗(yàn)的判斷立即被輿論批評(píng)是草率的。

　　一場關(guān)于“用工荒”是短暫、局部還是將進(jìn)入常態(tài)的爭論已經(jīng)上演，各界密切關(guān)注最后局勢(shì)。

　　劉易斯拐點(diǎn)來了？

　　溫家寶總理就“用工荒”與網(wǎng)友交流，提出三大原因可能造成“用工荒”。

　　2月27日，全國“兩會(huì)”召開前夕，曾經(jīng)一年中兩度密集趕往東莞調(diào)研，為外向型企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)“打氣”的國務(wù)院總理溫家寶，與網(wǎng)友在線交流時(shí)深切關(guān)注“用工荒”問題。他將經(jīng)濟(jì)回升放在導(dǎo)致“缺工”的原因首位；中國出口行業(yè)逐步升級(jí)過程中技術(shù)工人的需求與市場供應(yīng)缺乏排在第二位；經(jīng)過30多年已經(jīng)成為完全產(chǎn)業(yè)工人的農(nóng)民、80后與90后新生代農(nóng)民工權(quán)利意識(shí)的提高使其在為最低工資挑選崗位；中國持續(xù)不斷地發(fā)展農(nóng)村和優(yōu)惠政策使得在家務(wù)農(nóng)與外出務(wù)工的收入差距縮小，這些原因?qū)е罗r(nóng)民工外出打工的人數(shù)比往年減少6%。

　　盡管溫家寶稱，他還尚未就“用工荒”問題進(jìn)行深入調(diào)查，但他就“用工荒”發(fā)表的言論在互聯(lián)網(wǎng)上得到網(wǎng)友們的稱贊。

　　“缺工”成為常態(tài)還得到最權(quán)威的人口學(xué)家的研究證實(shí)。中國社科院人口與勞動(dòng)研究所所長蔡坊說，適齡的新生勞動(dòng)力數(shù)量因計(jì)劃生育政策正在減少。

　　東莞理工學(xué)院管理學(xué)教授劉永安說，中國勞動(dòng)力由過剩轉(zhuǎn)向短缺，逼近劉易斯拐點(diǎn)的趨勢(shì)（注：劉易斯拐點(diǎn)即勞動(dòng)力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)），使得勞動(dòng)力由買方市場轉(zhuǎn)為賣方市場，民工議價(jià)能力的提升讓東莞等珠三角企業(yè)早于政府上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)前自行提高薪水。

　　出“十招”加薪留人

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常認(rèn)為，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，將導(dǎo)致依靠人口紅利的勞動(dòng)密集型企業(yè)破產(chǎn)。

　　勞動(dòng)力成本上升是否導(dǎo)致東莞勞動(dòng)密集型企業(yè)喪失競爭力？“轉(zhuǎn)型升級(jí)”成期待中的良方。

　　對(duì)于擁有數(shù)百萬勞動(dòng)市場需求的東莞，在“缺工”的特殊時(shí)期，傳出春節(jié)前東莞市市委向省委提交“出‘十招’防止傳統(tǒng)模式復(fù)歸”，其中提出了東莞最低工資標(biāo)準(zhǔn)擬從770元調(diào)至1000元。對(duì)此，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常說，這將導(dǎo)致依靠人口紅利的勞動(dòng)密集型企業(yè)破產(chǎn)。

　　他認(rèn)為廉價(jià)勞動(dòng)力是保障中國過去幾十年經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)勢(shì)。

　　勞動(dòng)力成本上升是否導(dǎo)致東莞勞動(dòng)密集型企業(yè)喪失競爭力？輿論將解決企業(yè)生存壓力的路徑幾乎不約而同地指向“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。

　　東莞預(yù)期提高具有社會(huì)指導(dǎo)意義的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，中共中央政治委員、廣東省委書記汪洋在2010年新年時(shí)到東莞給技術(shù)工人拜年，市委提出“十招”防止傳統(tǒng)模式回歸等眾多信息，被政情人士分析為東莞堅(jiān)持“雙轉(zhuǎn)移”不退步的政策信號(hào)。

　　點(diǎn)睛

　　東莞缺工20萬，缺工行業(yè)、企業(yè)集中在制衣、制鞋、玩具、紡織、建筑、批發(fā)零售、住宿餐飲等勞動(dòng)密集型企業(yè)。

　　適齡的勞動(dòng)力數(shù)量因計(jì)劃生育政策正在減少。據(jù)專家稱“劉易斯拐點(diǎn)’的出現(xiàn)，往往是人口紅利消失的前兆”。

　　如果東莞勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不能完成升級(jí)，“缺工”現(xiàn)象將進(jìn)入常態(tài)。

　　東莞企業(yè)將面臨了解新生代外來工的內(nèi)心世界和價(jià)值觀，改變過去粗放的管理模式，從硬件和軟件上營造良好的工作環(huán)境等問題。

　　缺工現(xiàn)狀

　　“用工荒”是怎樣煉成的？

　　用工缺口大，返城客不足五成

　　東莞缺工20萬，主要集中在制衣、制鞋、玩具、紡織、建筑、批發(fā)零售、住宿餐飲等勞動(dòng)密集型企業(yè)

　　2月25日，東莞寮步百業(yè)城工業(yè)區(qū)，在愛銘數(shù)碼電子有限公司生產(chǎn)韓國“三星”品牌數(shù)碼科技產(chǎn)品的車間里，師寶玲的雙腳踏在機(jī)器上正在操作。

　　整個(gè)春節(jié)期間，22歲的師寶玲都是在工廠里度過的。在她的四周，坐有上千名與她一樣的女工，她們正聚精會(huì)神地完成即將運(yùn)往美國、歐洲、東南亞等地的產(chǎn)品訂單。“現(xiàn)在還需要2000名普工。”東莞愛銘數(shù)碼電子有限公司的中方管理人員姜吉元說。

　　記者在園區(qū)看到，工人宿舍區(qū)走廊上一半的晾衣區(qū)是空著的，出租屋招租的信息與工廠招工的橫幅一樣顯眼。

　　據(jù)東莞市春運(yùn)辦的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2月23日正月初十，返城旅客僅為4成左右。

　　2月24日，東莞市人力資源局就業(yè)服務(wù)主任蕭欣欣接受媒體訪問時(shí)說：“元宵節(jié)沒有過完，而且市區(qū)不少店鋪都沒有開張，整個(gè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈都沒有運(yùn)作起來。”他認(rèn)為，此時(shí)用“用工荒”形容目前的人才供求市場不準(zhǔn)確，春節(jié)后一個(gè)月左右再判斷東莞用工形勢(shì)更科學(xué)。

　　蕭欣欣說，眼下企業(yè)用工需求大，與2009年的缺口有關(guān)系，眼下企業(yè)的招聘還需要補(bǔ)上2009年的缺口。