2009年長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)“由寒轉(zhuǎn)暖” 內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)猶存
“金融危機(jī)曾使我們的國(guó)外訂單下降了50%以上,我們轉(zhuǎn)向內(nèi)銷、外貿(mào)兩條腿走路,現(xiàn)在的大小訂單都來(lái)不及做,今年全年產(chǎn)銷量有望雙雙增長(zhǎng)。”12月初,浙江德華木業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理蔡榮根對(duì)記者說(shuō)。
作為中國(guó)的“經(jīng)濟(jì)高地”和外向度最高的區(qū)域,長(zhǎng)三角在2009年全方位地感受到了國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的陣陣寒意,并在艱難的應(yīng)對(duì)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)、回升,區(qū)域經(jīng)濟(jì)加速融合。從2009年長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)“由寒轉(zhuǎn)暖”的歷程中,可以看出中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力在加速“一體化”中增強(qiáng),但要可持續(xù)提升發(fā)展后勁,還需渡過(guò)內(nèi)、外多重難關(guān)。
長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)“逐季回暖”產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)
從低谷中艱難爬坡,直至站穩(wěn)、前行——浙江德華木業(yè)集團(tuán)這一年的經(jīng)歷,可算是整個(gè)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái),長(zhǎng)三角16城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。經(jīng)濟(jì)總量方面,今年前三季度長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值41806億元,占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量217817億元的近五分之一。16城市GDP平均增速達(dá)到10.1%,比一季度回升了2.2個(gè)百分點(diǎn),比上半年回升了0.9個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入第四季度,回升勢(shì)頭得以持續(xù)。
在“保增長(zhǎng)”的過(guò)程中,長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)。
一方面,制造業(yè)企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新加快產(chǎn)品升級(jí),提升競(jìng)爭(zhēng)力。浙江正泰集團(tuán)原本是國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)低壓電器領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),目前已經(jīng)成為浙江省最大的太陽(yáng)能電池研發(fā)、生產(chǎn)和銷售企業(yè)。正泰集團(tuán)在太陽(yáng)能電池項(xiàng)目上的投資已近20億元,首條生產(chǎn)線預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值可達(dá)10億元左右。再如,在普碳鋼銷售普遍面臨壓力的局面中,寶鋼把受國(guó)家電網(wǎng)投資支撐的電工鋼(鋼材中技術(shù)含量和附加值最高的品種之一)作為未來(lái)的最大利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)之一,今年計(jì)劃生產(chǎn)電工鋼8萬(wàn)噸至9萬(wàn)噸。
另一方面,長(zhǎng)三角的服務(wù)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)力,比重上升。數(shù)據(jù)顯示,今年前3季度,長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)崿F(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值接近2萬(wàn)億元,增速均值達(dá)13.6%,比一季度回升了1.8個(gè)百分點(diǎn),比上半年回升了0.5個(gè)百分點(diǎn)。其占GDP的比重為45.6%,比去年同期提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
來(lái)自上海市發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度、上半年和前三季度,上海服務(wù)業(yè)增速均保持兩位數(shù)增長(zhǎng),分別為13.9%、14.2%和14.1%。前三季度上海服務(wù)經(jīng)濟(jì)的比重為57.9%,全年有望達(dá)到58%,比去年提高4個(gè)百分點(diǎn)。
上海漕河涇新興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總公司副總裁陳青洲介紹,前三季度該開(kāi)發(fā)區(qū)三產(chǎn)增幅達(dá)到25%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于9.9%的二產(chǎn)增幅。他說(shuō),開(kāi)發(fā)區(qū)的反映單位面積產(chǎn)出、人均產(chǎn)出、科技含量等情況的“發(fā)展與效率”指標(biāo),今年有望在全國(guó)56個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中繼續(xù)保持領(lǐng)先。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力在加速“一體化”中提升
今年7月,德華木業(yè)集團(tuán)下屬的德維公司成功中標(biāo)上海世博會(huì)主會(huì)場(chǎng)、主宴會(huì)廳的專用地板項(xiàng)目。隨后,公司投入巨資從臺(tái)灣引進(jìn)實(shí)木地板生產(chǎn)線,目前已經(jīng)投入生產(chǎn),實(shí)木地板月產(chǎn)量達(dá)到2.3萬(wàn)平方米左右。蔡榮根深切體會(huì)到:“經(jīng)濟(jì)一體化讓長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)腹地更廣闊、發(fā)展機(jī)遇更多,這在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期給企業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。”
長(zhǎng)三角地區(qū)一度曾陷入同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的困境。此次國(guó)際金融危機(jī)襲來(lái)之初,有人曾擔(dān)心長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化會(huì)因地方保護(hù)和項(xiàng)目爭(zhēng)奪而受到影響。但現(xiàn)實(shí)是,長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化非但沒(méi)有因?yàn)榻鹑谖C(jī)來(lái)襲而止步,反而是闊步前行。“世博之旅”被證明是區(qū)域一體化運(yùn)作的一個(gè)最佳案例:在泛長(zhǎng)三角地區(qū),統(tǒng)一旅游標(biāo)識(shí)、優(yōu)化旅游線路、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),在協(xié)力提升區(qū)域旅游服務(wù)水平中,共同分享世博商機(jī)。
根據(jù)一體化的推進(jìn)機(jī)制,長(zhǎng)三角今年共推出20多個(gè)合作的“候選專題”,在上海及蘇、浙共16個(gè)城市先進(jìn)行首輪票選,篩選出11個(gè)“入圍專題”,再進(jìn)行第二輪票選,最后確定了金融合作、醫(yī)療保險(xiǎn)合作等5個(gè)年度專題。與以往不同,這5個(gè)專題由長(zhǎng)三角4個(gè)主要城市分別牽頭。
11月下旬,上海、浙江、江蘇和安徽四省市的省(市)委書(shū)記、省(市)長(zhǎng)在蘇州“碰頭”。與會(huì)的長(zhǎng)三角地區(qū)黨政負(fù)責(zé)人認(rèn)為,一年來(lái),長(zhǎng)三角地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的一系列政策措施和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、深化合作,注重配合、相互促進(jìn),有效抵御了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的積極轉(zhuǎn)變,在宏觀環(huán)境大變化、發(fā)展格局大調(diào)整中抓住了新的機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)猶存發(fā)展后勁待增強(qiáng)
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,國(guó)際金融危機(jī)影響仍然存在,全球性挑戰(zhàn)壓力增大。尤其是對(duì)于外向度較高的長(zhǎng)三角而言,這種來(lái)自外部的不確定性,構(gòu)成了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升的風(fēng)險(xiǎn)性因素。
數(shù)據(jù)顯示,前三季度長(zhǎng)三角地區(qū)出口同比下降21.7%,降幅比一季度收窄了0.3個(gè)百分點(diǎn),比上半年收窄了1.4個(gè)百分點(diǎn)。專家認(rèn)為,近期長(zhǎng)三角企業(yè)出口有所回升主要是短期訂單增加所致,并不足以顯示外貿(mào)的回暖。同時(shí),今年以來(lái)歐美國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,我國(guó)紡織、鞋帽、鋼鐵等多種工業(yè)產(chǎn)品出口深受影響。預(yù)計(jì)貿(mào)易保護(hù)主義的負(fù)面影響將持續(xù)一段時(shí)間,長(zhǎng)三角大量外向型企業(yè)的出口或?qū)⒚媾R更多壁壘。
上海一家紡織外貿(mào)公司的負(fù)責(zé)人吳春芳說(shuō),今年7月份以來(lái),來(lái)自國(guó)外知名運(yùn)動(dòng)品牌服裝的生產(chǎn)訂單逐步增加,工廠都忙不過(guò)來(lái)了,但是價(jià)格仍處于低位,利潤(rùn)率不升反跌,企業(yè)忙不出效益,且短期內(nèi)看不到價(jià)量齊升的希望,企業(yè)仍將處于困難狀態(tài)。
還必須看到,長(zhǎng)三角今年的服務(wù)經(jīng)濟(jì)能交出喜人的成績(jī)單,既有制造業(yè)不景氣所帶來(lái)的此消彼長(zhǎng)的因素,也有異常活躍的房地產(chǎn)業(yè)作出的“突出貢獻(xiàn)”。自3月以來(lái),長(zhǎng)三角房?jī)r(jià)一路高漲,產(chǎn)業(yè)泡沫累積明顯。對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的倚重加劇了長(zhǎng)三角服務(wù)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。長(zhǎng)三角地區(qū)不少干部坦言,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,必須增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的持續(xù)性和穩(wěn)定性,而不能讓房地產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”。
長(zhǎng)三角各地的多位領(lǐng)導(dǎo)同志指出,此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,這對(duì)于長(zhǎng)三角來(lái)說(shuō),更為迫切。上海、浙江、江蘇的經(jīng)濟(jì)都面臨“是依賴傳統(tǒng)模式維護(hù)短期增長(zhǎng)”還是“忍受陣痛通過(guò)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”的抉擇。
專家認(rèn)為,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)亟待超越“恢復(fù)性增長(zhǎng)”“依賴性增長(zhǎng)”的階段,不能簡(jiǎn)單地追求GDP的增長(zhǎng)。對(duì)長(zhǎng)三角來(lái)說(shuō),堅(jiān)定不移地調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù),即使在國(guó)際金融危機(jī)之后也依然十分緊迫。