人民幣升值:老問(wèn)題待新解?
中國(guó)今年前三季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)令人稱羨的企穩(wěn)回升趨勢(shì),要求人民幣升值的實(shí)際與輿論壓力也與日俱增。人民幣升值壓力再度成為考驗(yàn)管理層智慧的一個(gè)難題,任何態(tài)度和策略都將成為影響市場(chǎng)的風(fēng)向指標(biāo)。
“目前央行有能力在一定程度上頂住升值壓力,維持現(xiàn)在的匯率制度,但是成本會(huì)越來(lái)越大,所以央行要在不同的成本和收益之間做比較。如果扛不住這個(gè)升值壓力,就要開始探討改變匯率制度的機(jī)會(huì)。但就目前來(lái)看,很快調(diào)整匯率制度的可能性不大。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際金融研究所副主任張明在接受媒體采訪時(shí)表示。
商務(wù)部外貿(mào)司綜合處副處長(zhǎng)江建軍表示,除非短期內(nèi)出口出現(xiàn)明顯的趨勢(shì)性增長(zhǎng),否則匯率不會(huì)有大幅調(diào)整,政策仍將保持穩(wěn)定。但他重申,從長(zhǎng)期看,人民幣匯率還是要進(jìn)入到波動(dòng)的趨勢(shì)當(dāng)中。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,“目前,我們不能屈從于國(guó)際壓力而讓人民幣升值,應(yīng)以穩(wěn)定人民幣目前的匯率為主基調(diào)。”郭田勇認(rèn)為,這既有利于防止外貿(mào)形勢(shì)的惡化,又有利于阻止熱錢的流入。
“人民幣是小幅度升值,還是一次性升值不是最重要的。我認(rèn)為,關(guān)鍵是探索和完善人民幣匯率的形成機(jī)制。”郭田勇表示。人民幣應(yīng)該盯住一籃子貨幣,使匯率變得更加靈活。因此,在美元貶值過(guò)程中,也就會(huì)出現(xiàn)人民幣對(duì)有的貨幣升值,對(duì)有的貨幣貶值的情況。
2005年人民幣匯改,官方宣稱人民幣的匯率制度是參照一籃子貨幣的管理浮動(dòng)匯率制,但是實(shí)際上從2008年三季度以來(lái),基本上是盯住美元的匯率制度,導(dǎo)致國(guó)際輿論施壓人民幣升值。
中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)、國(guó)家外管局原局長(zhǎng)、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任吳曉靈10月23日在出席一個(gè)非公開講座時(shí)表示,明年人民幣匯率升值壓力會(huì)更大。但在目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)異常扭曲的情況下,放開匯率對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是災(zāi)難性的,因此,即便升值壓力再大,匯率也不能放開。
原全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院研究生院管理學(xué)院院長(zhǎng)成思危在“2009環(huán)球企業(yè)家高峰論壇”上也表示,匯率改革是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)一體化,單個(gè)國(guó)家的行動(dòng),容易導(dǎo)致大量熱錢的流入。
抑制升值壓力,只是緩兵之計(jì),而非長(zhǎng)久之計(jì)。吳曉靈稱,世界各國(guó)要求人民幣加快升值,都是想解決順差問(wèn)題,但其實(shí)順差和匯率沒(méi)有必然聯(lián)系,主要原因是生產(chǎn)力的格局決定的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩,主要原因是本身的結(jié)構(gòu)決定了長(zhǎng)期靠外需拉動(dòng)的模式已不可持續(xù)。
中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松日前接受媒體采訪時(shí)表示,一旦經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇確立,中國(guó)政府將退出當(dāng)前極度寬松的經(jīng)濟(jì)刺激政策,人民幣將重新開始小幅升值。巴曙松認(rèn)為,人民幣不太可能大幅度升值,國(guó)際收支的順差不可能都依靠匯率升值來(lái)解決,而更多需要政策的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡的重要手段。要轉(zhuǎn)變自己的發(fā)展策略,由出口導(dǎo)向型向內(nèi)外平衡型發(fā)展,讓消費(fèi)和民間投資接替政府投資,成為新的增長(zhǎng)動(dòng)力。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員騰飛介紹,“全球經(jīng)濟(jì)的一體化,要求在解決問(wèn)題的時(shí)候,必須從世界整體范圍來(lái)看。”