日前，《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》已正式公布，并在各系統(tǒng)行業(yè)中落實(shí)實(shí)施了一段時(shí)間?！兑?guī)劃》明確了輕工業(yè)調(diào)整和振興的五項(xiàng)原則，六大目標(biāo)，九項(xiàng)任務(wù)和十項(xiàng)政策措施。從惠及面上看，我國縫制機(jī)械行業(yè)基本上只是涉及普惠性和間接性的政策及其效應(yīng)。但作為整個(gè)輕工業(yè)綜合性應(yīng)對(duì)措施的行動(dòng)方案，《規(guī)劃》對(duì)中國縫制機(jī)械行業(yè)有著重要的指導(dǎo)意義。

　　控制產(chǎn)能必須優(yōu)化結(jié)構(gòu)

　　沉疴難治的產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，是市場經(jīng)濟(jì)與生俱來的產(chǎn)物，也是困擾制造業(yè)健康發(fā)展的突出矛盾，縫制機(jī)械行業(yè)同樣未能幸免。對(duì)此，中國縫制機(jī)械協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在八屆四次理事會(huì)總結(jié)講話中分析行業(yè)現(xiàn)狀時(shí)指出：“一是生產(chǎn)要素成本上升，企業(yè)利潤縮水；二是產(chǎn)能過剩，這是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，所以調(diào)整是必然的。”如果說前者主要是企業(yè)行為，可以通過降本增利加以改善，那么后者則是一個(gè)行業(yè)性的問題。

　　《規(guī)劃》就產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)明確提出切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能的要求。此舉建立了產(chǎn)能退出機(jī)制，明確了淘汰標(biāo)準(zhǔn)，量化了淘汰指標(biāo)和加大了淘汰力度，并對(duì)皮革等行業(yè)設(shè)置了相應(yīng)的準(zhǔn)入門檻。鑒于輕工業(yè)多行業(yè)構(gòu)成的特殊性，《規(guī)劃》沒有也不可能對(duì)包括縫制機(jī)械行業(yè)在內(nèi)的其他行業(yè)提出類似的量化要求，這意味著縫制機(jī)械行業(yè)控制產(chǎn)能無法指望政府的有形之手，而只能更多地借助市場的無形之手和企業(yè)本身的自我約束。

　　產(chǎn)能過剩的直接原因是重復(fù)建設(shè)。問題在于利益驅(qū)動(dòng)下的重復(fù)建設(shè)不可避免時(shí)，淘汰過剩產(chǎn)能勢(shì)必同樣涉及到復(fù)雜的利益博弈。因而“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”以及更廣泛意義上所講的“破產(chǎn)”，實(shí)際上將取決于融資環(huán)境的優(yōu)劣，更直白地講就是銀行和其他各類債權(quán)人的對(duì)自身利益的取舍。一般來說，這種割舍是迫不得已或在強(qiáng)有力的行政干預(yù)下才會(huì)被選擇的，而眼下出現(xiàn)這種情況的幾率相當(dāng)?shù)?。正如協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人在八屆四次理事會(huì)上的講話分析的那樣，“在持續(xù)一年多的調(diào)整中，淘汰落后產(chǎn)能的效果并不明顯，資源配置的優(yōu)化尚無根本改觀，行業(yè)周期性和結(jié)構(gòu)性的雙重調(diào)整還有進(jìn)一步深化的內(nèi)在需要。”

　　鑒于行業(yè)現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為要有效調(diào)控產(chǎn)能，就必須切實(shí)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，要在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上有所突破。關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，《規(guī)劃》提出，要在推動(dòng)企業(yè)重組上取得進(jìn)展，再形成10個(gè)年銷售收入150億元以上的大型輕工企業(yè)集團(tuán)，輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群增加100個(gè)，東中西部輕工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，新增自主品牌100個(gè)。盡管眼下縫制機(jī)械行業(yè)尚不具有上述經(jīng)濟(jì)規(guī)模，但推動(dòng)企業(yè)重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在需要和緊迫性同樣是不容置疑的。這兩年行業(yè)內(nèi)的重組“雷聲不大，雨點(diǎn)更小”的原因已經(jīng)無須多加評(píng)論。但是，企業(yè)重組的條件正在不斷成熟，時(shí)間必將換來空間。隨著倒逼機(jī)制的強(qiáng)化和思維方式的進(jìn)化，2009年縫制機(jī)械企業(yè)重組實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展是可以期待的。

　　把握光機(jī)電一體化的大趨勢(shì)

　　《規(guī)劃》在闡述產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)“有關(guān)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”部分時(shí)明確提出：重點(diǎn)發(fā)展電控特種工業(yè)縫紉機(jī)、電控高速多頭多功能刺繡機(jī)、電控裁剪整燙設(shè)備，光機(jī)電一體化縫制設(shè)備比重由10％提高到50％，生產(chǎn)效率提高40％。這對(duì)縫制機(jī)械行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，既是方向性的提示，也是量化性的要求。我們應(yīng)把握機(jī)電一體化的大趨勢(shì)，以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整為切入點(diǎn)，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)必須放到當(dāng)今世界制造業(yè)發(fā)展新特點(diǎn)的大背景下來思考和謀劃。因?yàn)橹挥性谡_回答“我們離先進(jìn)制造業(yè)還有多遠(yuǎn)”的前提下，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)才會(huì)有正確的起點(diǎn)和目標(biāo)。否則，只將光機(jī)電一體化狹隘地理解為“電腦＋縫紉機(jī)”，甚至只是擴(kuò)大電腦高平機(jī)批量的簡單做法，就很可能進(jìn)入又一個(gè)誤區(qū)。

　　考察一下世界制造業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)，不難發(fā)現(xiàn)，信息化已經(jīng)徹底改變了制造業(yè)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程和工作方法。以微電子、光電子、計(jì)算機(jī)、多媒體、數(shù)據(jù)庫、信息網(wǎng)絡(luò)等為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)及裝備正在深刻地改造傳統(tǒng)流程及管理，有效提升制造業(yè)的素質(zhì)水平及效益。開發(fā)應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、虛擬化的設(shè)計(jì)制造平臺(tái)已成為制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，力求達(dá)到產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)的周期最短，成本最低，質(zhì)量最佳的效果。與此相適應(yīng)的技術(shù)融合和創(chuàng)新進(jìn)程明顯加快，使制造技術(shù)由傳統(tǒng)意義上的單純機(jī)械加工技術(shù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘷C(jī)械、電子、材料、信息和管理等諸多學(xué)科技術(shù)為一體的先進(jìn)制造技術(shù)。

　　事實(shí)上，先進(jìn)的縫制單元或工作站之類的產(chǎn)品就是電子信息技術(shù)和傳統(tǒng)機(jī)械加工技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，他們或多或少已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了集精密機(jī)械、計(jì)算機(jī)、通信、液壓氣動(dòng)、光電等多學(xué)科為一體，具有高效率，高精度，高自動(dòng)化和高柔性的特點(diǎn)，是高端服裝品牌不可或缺的重要裝備。