貿(mào)易保護(hù)跡象顯現(xiàn) 服企再談海外轉(zhuǎn)移
中國皮革協(xié)會(huì)理事長 張淑華
浙江漢帛營銷公司經(jīng)理 鄧 韜
江蘇陽光董事長 陳麗芬
中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所 呂 政
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任 范劍平
中國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì) 傅加林
百研服裝研究部 趙 紅
主持人 伍 年
除了成本的考慮因素外,因擔(dān)心貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,中國服企對(duì)海外轉(zhuǎn)移的興趣日漸濃厚。
有一系列數(shù)據(jù)能夠證明中國服企擔(dān)心的必要,在傳統(tǒng)成本優(yōu)勢(shì)層面,除中國外的低成本國家及地區(qū)競(jìng)爭力正在大幅提升,比如,美國、日本等發(fā)達(dá)市場(chǎng)開始傾向進(jìn)口這些地區(qū)的產(chǎn)品,在中國服裝產(chǎn)品出口出現(xiàn)負(fù)增長,這些發(fā)達(dá)市場(chǎng)需求總量減少的情況下,東南亞等低成本地區(qū)的出口卻在大幅增長,簡單點(diǎn)說,他們?cè)趽屩袊蟮挠唵巍?/font>
而在貿(mào)易層面,中國服企或許將迎來更大的挑戰(zhàn)。事實(shí)上,眼下一些除中國外低成本地區(qū)的出口增長很多就是緣于發(fā)達(dá)市場(chǎng)的進(jìn)口政策變化。比如,美國允許海地、博茨瓦納、毛里求斯和納米比亞的服裝獲得零關(guān)稅準(zhǔn)入,同時(shí)對(duì)哥斯達(dá)黎加和秘魯實(shí)施零關(guān)稅自由貿(mào)易協(xié)定。因此,海地等國家的市場(chǎng)份額在增長。日本與大部分東南亞國家建立的自由貿(mào)易區(qū),導(dǎo)致了越南等國家出口日本的迅速增長等等。
在貿(mào)易保護(hù)主義有抬頭跡象的眼下,這樣類似的進(jìn)口政策變化或許將能對(duì)中國服企出口帶來更大的影響,稀釋了中國的傳統(tǒng)價(jià)格競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。由此,中國服企又一波的海外轉(zhuǎn)移“沖動(dòng)”開始萌芽,比如一些服企已經(jīng)提出政府在企業(yè)海外轉(zhuǎn)移方面出臺(tái)扶植政策的建議。這顯現(xiàn)出,他們的“沖動(dòng)”有多迫切。
主持人:目前,很多業(yè)界人士又開始頻繁爭論海外轉(zhuǎn)移的需要,這是不是意味著中國服裝制造業(yè)的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在?
呂政:中國的優(yōu)勢(shì)短期內(nèi)很難復(fù)制,現(xiàn)在很多人擔(dān)心國內(nèi)人民幣的升值、勞動(dòng)力成本的提高,會(huì)使企業(yè)搬到越南去。事實(shí)上,并不是說越南的勞動(dòng)力成本低,就一定具有中國當(dāng)前這種綜合性優(yōu)勢(shì)。
這主要是因?yàn)橹袊鞘澜缟献畲蟮募徔椘泛头b制成品的出口國,其他地區(qū)根本無法替代中國的出口量。另外,在產(chǎn)業(yè)配套、規(guī)模生產(chǎn)、工人整體素質(zhì)以及生產(chǎn)技術(shù)等多個(gè)方面,中國仍然占有優(yōu)勢(shì)。
所以,多種因素都讓中國目前在勞動(dòng)密集型行業(yè)仍然具有很大的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),而越南、孟加拉、巴基斯坦、印度等國將很難在短期內(nèi)復(fù)制出中國當(dāng)前所具有的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)。
而且,即使是在生產(chǎn)要素價(jià)格上升的情況下,中國的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍然有廣闊的國際與國內(nèi)市場(chǎng)空間。因?yàn)橹袊鶈T遼闊、人口眾多,地區(qū)之間的發(fā)展差異很大,不可能像日本、韓國那樣,在生產(chǎn)成本上升的時(shí)候把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)全部轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)要素成本更低的國家。
張淑華:我是非常認(rèn)同中國相關(guān)制造業(yè)的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的,實(shí)際上,我認(rèn)為就我們皮革產(chǎn)業(yè)來說,近十年、二十年,任何一個(gè)國家、地區(qū)根本不可能趕上我們,我們的優(yōu)勢(shì)很明顯。目前,中國出現(xiàn)的出口困難局面要考慮到中國產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模這個(gè)因素,比如我們鞋業(yè),每年生產(chǎn)百億雙鞋,不可能再無限制增長了,不然你要賣給誰,因此,現(xiàn)在的局面不是中國鞋等產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)不在了,而是在內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。
主持人:那么,對(duì)于眼下的海外轉(zhuǎn)移,您有怎樣的看法?
范劍平:當(dāng)前,中國的東南沿海地區(qū)經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,已經(jīng)集聚了資金、技術(shù)、人才等多方面的實(shí)力,把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)從東南沿海地區(qū)轉(zhuǎn)出已成為一種趨勢(shì),但是向海外轉(zhuǎn)移,還是向中國的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移?
一組數(shù)據(jù)能說明問題。最近幾年,中國中西部地區(qū)的固定資產(chǎn)投資在所有投資中遙遙領(lǐng)先。2007年,由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)了中西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資的高速增長,中部地區(qū)的固定資產(chǎn)投資增長了33.3%,比中部的投資增長高出了13.4個(gè)百分點(diǎn)。
很多人認(rèn)為,中國的中西部地區(qū)相對(duì)于東南沿海,在土地、勞動(dòng)力成本等方面有很大的成本優(yōu)勢(shì),但實(shí)際上,如果單就這點(diǎn)而言,越南等國比中國的中西部地區(qū)更有優(yōu)勢(shì)。例如,越南的勞動(dòng)力成本現(xiàn)在僅僅是中國中部地區(qū)的50%,印度的勞動(dòng)力成本也只有中國中部地區(qū)的90%。所以,中國的中西部地區(qū)除了具備勞動(dòng)力成本低等優(yōu)勢(shì)外,還有其他的優(yōu)勢(shì)。
第一,從發(fā)展階段來看,我國總體上還沒有達(dá)到制造業(yè)向國外轉(zhuǎn)移的階段。當(dāng)年日本、韓國、中國臺(tái)灣省出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化、制造業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移,是在人均GDP超過1萬美元以后的事。而我國人均GDP還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。具體來看,雖然我國東部地區(qū)的人均GDP已經(jīng)在5000美元左右,但是,中部地區(qū)只有2000美元左右。相比之下,中西部地區(qū)還有很大的空間接受東南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
第二是文化環(huán)境的問題。由于東南沿海地區(qū)和中西部地區(qū)有著相同的文化環(huán)境,有熟悉的法律環(huán)境,把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部可以減少很多投資風(fēng)險(xiǎn)。而如果向海外轉(zhuǎn)移,面臨著要熟悉國外法律,特別是要避免與當(dāng)?shù)匚幕l(fā)生沖突,這些都存在著很大的投資風(fēng)險(xiǎn)。
第三,最近幾年我國的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。外需和內(nèi)需市場(chǎng)格局的變化、中國巨大的國內(nèi)市場(chǎng)需求,也使中國內(nèi)地具有更大的吸引力,將吸引更多的企業(yè)投資內(nèi)地。
傅加林:就我看來,中國紡織服裝企業(yè)海外辦廠,都有一個(gè)共同的目的就是為了規(guī)避歐美的配額限制和貿(mào)易壁壘。
鄧韜:從我們公司的情況來看,眼下,我們并不是太看好海外轉(zhuǎn)移,漢帛目前在越南等地設(shè)有工廠,但相關(guān)業(yè)務(wù)也并未帶來很大的利潤回報(bào),實(shí)際上,在2008年的時(shí)候,我們?cè)?jīng)撤銷了部分海外業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)而回歸到國內(nèi),留下來的工廠,很多也是出于經(jīng)營安全角度,及嘗試的心態(tài)繼續(xù)運(yùn)營。
趙紅:對(duì)于國內(nèi)服裝企業(yè)單純?yōu)橐?guī)避貿(mào)易壁壘而采取海外辦廠的舉動(dòng),我一直不太看好。因?yàn)槠髽I(yè)海外轉(zhuǎn)移最主要的風(fēng)險(xiǎn)就是政策風(fēng)險(xiǎn)。紡織服裝行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),第三世界國家?guī)缀醵及言摦a(chǎn)業(yè)作為國家和地方的支柱型產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)匾话銜?huì)出臺(tái)大量的政策進(jìn)行鼓勵(lì)、支持和保護(hù)。因此,他們一般都是排斥和盡量限制外國同類企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)匕l(fā)展的。這樣一來,即使當(dāng)?shù)卣粫r(shí)同意國外紡織服裝企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)立工廠,但一旦國外政府政策調(diào)整,海外辦廠的企業(yè)也只能被動(dòng)接受。
陳麗芬:由于貿(mào)易保護(hù)情況的出現(xiàn),比如日本與東南亞國家的貿(mào)易保護(hù)區(qū)的建成,中國紡織服企的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)正在降低,因此,我認(rèn)為眼下中國企業(yè)是有海外轉(zhuǎn)移的迫切需要的,通過這樣規(guī)避一些貿(mào)易政策將有助于保住中國服企的傳統(tǒng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。實(shí)際上,國家也應(yīng)該出臺(tái)具體政策鼓勵(lì)中國服企海外轉(zhuǎn)移,這對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將起到非常重要的促進(jìn)作用.