從4月開始，紡織品服裝、電子信息和鋼鐵、石化等3800多種商品將提高出口退稅率，這是從去年下半年針對外需回落重啟上調(diào)出口退稅以來的第六次調(diào)整。國務(wù)院總理溫家寶在今年政府工作報告中提出的“絕不能放松出口”的決心得以重申。
 
　　此次提高出口退稅率的直接誘因是當(dāng)前外貿(mào)數(shù)據(jù)的大幅下滑。從去年11月份以來，我國外貿(mào)進出口出現(xiàn)了負增長：11月份同比下降9％，12月份下降11％，進入今年以來，每月的同比降幅更是超過20％，其中2月份的出口下降了25.7％。 
 
　　事實上，由外部環(huán)境惡化所引發(fā)的外需下降似乎仍沒有見底的跡象。“未來的形勢可能更加嚴(yán)峻，可能是我們沒辦法預(yù)料到的。”商務(wù)部政策研究室副主任王子先認(rèn)為，現(xiàn)在金融危機并沒有見底，所以實體經(jīng)濟更嚴(yán)峻的局面還沒有到來。而海關(guān)總署預(yù)計，受外需萎縮影響，今年我國進出口增速可能下滑至5％以下，大大低于去年18％的增速。
 
　　對于一個擁有13億人口的國家而言，就業(yè)的重要性不言而喻，而目前出口的大幅下滑意味著我國將失去眾多的勞動崗位。在這樣的形勢下，溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出，努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，“我們強調(diào)擴大內(nèi)需，絕不能放松出口。”
 
　　雖然在此次出口退稅率調(diào)整中，紡織品的退稅率由于財政壓力增大等原因沒有達到先前業(yè)界預(yù)期“一步到位”的17％，但今年兩次上調(diào)出口退稅率的舉動，卻透露出國家正隨著形勢的變化，進一步制定和出臺支持出口發(fā)展政策的信號。
 
　　不過，國家并沒有放棄出口退稅這項重要的出口刺激手段。專家指出，國家為再次上調(diào)出口退稅率預(yù)留了一定的空間，如果一下子退稅力度太大，可能會導(dǎo)致市場價格快速下跌，結(jié)果反而適得其反。“逐步提高商品退稅率有助于穩(wěn)步恢復(fù)我國產(chǎn)品在國際市場的份額。”
 
　　在頗為敏感的匯率問題上，穩(wěn)定成為業(yè)內(nèi)的共識。中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)貿(mào)局局長張松濤認(rèn)為，從去年5月以來，人民幣對美元的匯率基本上是穩(wěn)定的，這可以給企業(yè)家一個好的預(yù)期，大家就敢簽合同、敢做生意，“恐怕這個政策還要繼續(xù)保持下去”。
 
　　當(dāng)然，國家促進出口的政策并不僅限于出口退稅和人民幣匯率。“當(dāng)前重要的有兩個方面，一是進一步完善貿(mào)易融資政策，二是繼續(xù)加強國際合作，創(chuàng)造一個好的外部環(huán)境。”商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅引用部長陳德銘的話說，目前所有的政策都是“逗號”而不是“句號”。