距離２月初上調(diào)出口退稅率１個(gè)百分點(diǎn)至１５％尚不到兩個(gè)月，紡織服裝出口退稅率便迎來(lái)了年內(nèi)的第二次上調(diào)。近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定從４月１日起提高部分紡織服裝的出口退稅率。較此前外界預(yù)期的一步到位調(diào)至１７％相比，１６％雖然低了一個(gè)百分點(diǎn)，但受此利好消息刺激，滬深股市紡織板塊上周末全線飄紅。

　?。保叮ヅc預(yù)期的出入

　　此次出口退稅的再次上調(diào)早已在市場(chǎng)的預(yù)期之中，但速度和額度卻不同于原先想像，２月份出口數(shù)據(jù)的急劇惡化是本次上調(diào)的直接誘因。今年１－２月，我國(guó)紡織品服裝累計(jì)出口２１９．０３億美元，同比大降１４．５４％，２月當(dāng)月紡織服裝同比下降３５．１９％，２月份紡織品服裝出口額比１月份下降了５６．２％。

　　在３月份召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，就有數(shù)位代表、委員齊建言，再次提高紡織業(yè)出口退稅率。全國(guó)人大代表、浙江富潤(rùn)控股集團(tuán)董事局主席趙林中有關(guān)將紡織品出口退稅率從１５％提高到１７％的議案在當(dāng)時(shí)受到很大關(guān)注。

　　趙林中的聲音在兩會(huì)上得到了很多贊同和支持，紡織服裝業(yè)出口退稅提高至１７％似乎成了兩會(huì)后業(yè)界的普遍預(yù)期。

　　“但是，據(jù)我了解，由于各部門(mén)之間意見(jiàn)有所不同，最終應(yīng)該是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)拍板定為１６％。”趙林中這樣表示。

　　“由于目前國(guó)家財(cái)政較為緊張，財(cái)政部的壓力很大。據(jù)我所知，是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研之后確定為１６％。”分析師這樣認(rèn)為。

　　據(jù)透露，此前商務(wù)部已經(jīng)上交清單，要求將紡織服裝的出口退稅率調(diào)到１７％。但這一建議受到財(cái)政部門(mén)的強(qiáng)烈反對(duì)，表示在政府赤字大幅增加的情況下，這樣的調(diào)整將繼續(xù)加大財(cái)政負(fù)擔(dān)，難以承受。

　　根據(jù)此前國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年前兩個(gè)月，全國(guó)實(shí)際辦理出口退稅額６６７億元，比去年同期增長(zhǎng)２０．８％。而與此同時(shí)，中國(guó)出口下降了２１．１％。

　　按照財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，１至２月，全國(guó)財(cái)政收入中的稅收收入９２３７．２７億元，同比下降１３％。其中，國(guó)內(nèi)增值稅同比下降３．２％。此前，中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪已經(jīng)表示，２００８年中國(guó)出口退稅占整體增值稅的３２％，比例已經(jīng)過(guò)高。

　　專(zhuān)家分析，政府此次上調(diào)出口退稅率還有另外一方面考慮，雖然部分產(chǎn)品還有上調(diào)空間，但在目前市場(chǎng)需求不旺的情況下，這種操作表明了政府逐步有序調(diào)控的態(tài)度，如果一下子力度太猛會(huì)造成國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)能力增加太快，由此導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格快速下滑，反而會(huì)加劇企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　“出口退稅率上去了，價(jià)格未必能上去。”應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)紡織品等商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力還是比較強(qiáng)的，在需求不暢的情況下，政府逐步提高商品退稅率有助于穩(wěn)步恢復(fù)我國(guó)產(chǎn)品在出口市場(chǎng)的份額，而出口增長(zhǎng)的復(fù)蘇對(duì)確保我國(guó)實(shí)現(xiàn)８％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)至關(guān)重要。

　　利潤(rùn)之外更重要的是信心

　　實(shí)際上，自去年下半年以來(lái)，面對(duì)紡織品出口嚴(yán)重下滑，國(guó)家先后多次上調(diào)紡織品出口退稅率，紡織品出口形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。２００９年１月在工業(yè)出口下降了１７．６％的情況下，紡織工業(yè)出口卻能基本與２００８年持平，僅下降０．２％，顯示行業(yè)新政起到了一定作用。

　　 據(jù)測(cè)算，出口退稅率上調(diào)１％，紡織服裝利潤(rùn)總額將增加７．８９％（７６億元）。“雖然，這部分利潤(rùn)不能全部裝進(jìn)公司口袋，但至少和外商之間有了議價(jià)的空間，承接單子的時(shí)候就更有競(jìng)爭(zhēng)力了。”當(dāng)然，這具體還要看企業(yè)自身談判能力。

　　即使外商利用這個(gè)政策要求分享利益，但總的來(lái)說(shuō)，提高出口退稅率增強(qiáng)了我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為我們贏得更多市場(chǎng)份額又增加了籌碼。