紡織工業(yè)調整振興規(guī)劃的塵埃落定，讓處于寒意陣陣中的中國紡織服裝業(yè)再次成為焦點。包括中國紡織工業(yè)協會、中國紡織品商業(yè)協會在內的業(yè)內專業(yè)組織對此多持肯定態(tài)度，認為這一“促進劑”在一定程度上能緩解行業(yè)內企業(yè)的壓力。

    作為海外依存度高達30%的勞動密集型產業(yè)，受國際金融風暴沖擊，中國紡織產品此前量價齊跌，10年來首度出現全行業(yè)負增長。

    顯然，創(chuàng)新與轉型已成為整個中國紡織服裝產業(yè)謀求發(fā)展亟待解決的問題。而振興規(guī)劃也不可避免地成為了順應和帶動整個產業(yè)進行變革的切入點和出發(fā)地。

    政策支持提振行業(yè)信心

    支柱產業(yè)、紡織強國、強勁增速，這一系列詞匯都是目前用來形容紡織服裝產業(yè)的“信心標符”。而就在2月4日之前，限制性產業(yè)、夕陽產業(yè)、出口劇減、訂單萎縮、虧損難關還是頻頻描述這個產業(yè)現狀的常見字眼。

    還不僅如此。在2009年經濟放緩的預期下，中國紡織工業(yè)協會會長杜鈺洲日前樂觀地給出行業(yè)的三大目標，“未來三年中國紡織業(yè)將力圖出口保持8%的年均增速，紡織工業(yè)生產保持一成三的年均增速，國內市場衣著類消費保持二成的年均增長”。而按杜鈺洲的估計，在2020年中國能實現紡織強國的基本目標。

    就在2008年底，依然是杜鈺洲公開給出的數據：全球經濟危機全面爆發(fā)后，10年來，中國紡織行業(yè)首度出現負增長。2008年1-11月，規(guī)模以上紡織企業(yè)實現利潤1042億元，同比下降1.77%；其中虧損企業(yè)虧損金額達到227.5億元，同比增加99.85%，有2/3企業(yè)虧損或正處于虧損邊緣。

    給杜鈺洲信心的是2月4日國務院常務會議審議并原則通過的紡織工業(yè)調整振興規(guī)劃。“振興規(guī)劃”中提出，要統(tǒng)籌國際國內兩個市場，積極擴大國內消費，開發(fā)新產品，拓展多元化出口市場，穩(wěn)定國際市場份額；要加強技術改造和自主品牌建設；要優(yōu)化區(qū)域布局等幾大要求。

    其中，最讓紡織服裝企業(yè)關注的則是規(guī)劃中提出的：紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。雖然并未能按照全行業(yè)預期的那樣提升到17%，不過在企業(yè)實行25%所得稅情況下，因出口退稅調整將讓紡織業(yè)全行業(yè)增加約57億人民幣的凈利潤。

    同時，振興規(guī)劃還明確提出將在新增中央投資中設立專項資金，培育具有國際影響力的自主知名品牌；對優(yōu)勢骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持；對基本面較好但暫時出現經營和財務困難的企業(yè)給予信貸支持等幾項具體措施。

    擴內需市場成轉型發(fā)展關鍵

    當然，無論企業(yè)還是行業(yè)協會，都能明白的一點是，并非有了宏觀政策的支持就可從此“高枕無憂”，紡織服裝產業(yè)長期走出困境、持續(xù)發(fā)展關鍵還在于企業(yè)自身的調整和提升，尤其在于內需市場能否提振市場。

    雖然這次規(guī)劃中的第一條就提出要“統(tǒng)籌國際國內兩個市場，積極擴大國內消費，開發(fā)新產品，開拓農村市場，促進產業(yè)用紡織品的應用”，但真要實現這一想法并不容易。

    國家發(fā)改委公布的數據顯示，2008年我國紡織行業(yè)增加值比上年增長10.3%，增幅同比回落6.2個百分點；出口交貨值7779億元，增長4.7%，回落9.5個百分點。