“生死線就是一兩個點(diǎn)。”廣東東莞華堅(jiān)集團(tuán)華寶鞋業(yè)公司總裁特別助理陳丹告訴上海證券報(bào)，盡管國家多次上調(diào)出口退稅率，但是對于外貿(mào)出口行業(yè)來說，上調(diào)額度還沒有達(dá)到可以救命的程度，“如果能上調(diào)至15%-17%，情形就大有不同，會有很大幫助。”

    但是出口退稅提高后，一種新的情況出現(xiàn)了：國外進(jìn)口商會以出口退稅率上調(diào)為借口，要求出口企業(yè)降低報(bào)價，國家上調(diào)出口退稅率的部分利益從而被外商擠占。

    出口退稅補(bǔ)貼“救急”

    我國于2008年8月1日、11月1日和12月1日連續(xù)提高了部分商品出口退稅率。近日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局再度發(fā)布《關(guān)于提高紡織品、服裝出口退稅率的通知》，明確從2009年2月1日起將紡織品、服裝出口退稅率由14%提高到15%，調(diào)整涉及3325個稅號，并對基本面較好但暫時出現(xiàn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。

    上海嘉定一位服裝企業(yè)負(fù)責(zé)人就此稱，國家的出口退稅政策，的確給了企業(yè)一定的喘息空間，“很多企業(yè)都是在盈虧的邊際線上掙扎，多給一個點(diǎn)，他們就能賺得一口飯吃。”北方國際集團(tuán)董事長孫劍榮則認(rèn)為，“如果出口退稅率還那么低，企業(yè)活不下去，更談不上調(diào)整，而現(xiàn)在起碼可以先活著。”

    財(cái)政部研究所所長賈康此前透露，財(cái)政部門對紡織企業(yè)的扶持在出口退稅方面理論上仍有空間，其個人認(rèn)為今后不排除提高到17%。

    “但我們也面臨一個隨之而來的問題，出口退稅增加之后，海外買家相應(yīng)要求壓低買價，分享我們的政策優(yōu)惠，所以實(shí)際上落到企業(yè)口袋的利潤并沒有那么多。”上述嘉定服裝企業(yè)的負(fù)責(zé)人說。

    廣州一位長期關(guān)注外貿(mào)情況的人士則對記者直言不諱地指出，出口退稅的增加，的確能減輕企業(yè)的部分負(fù)擔(dān)，但并不能從根本上解決問題。她說，現(xiàn)在的問題是，海外客戶不下訂單，工廠也就產(chǎn)生不了利潤，不能從根本上改變我國出口產(chǎn)品外部市場需求低迷的現(xiàn)狀。另一方面，由于我國企業(yè)國際議價能力普遍較弱，國外進(jìn)口商以出口退稅率上調(diào)為借口，要求我國企業(yè)下調(diào)出口報(bào)價，國家上調(diào)出口退稅率的部分利益可能被外商擠占，政策刺激效果可能會被削弱。

    深圳龍華一位鞋帽工廠的老板告訴記者，現(xiàn)在公司還有一些訂單，可以勉強(qiáng)維持生產(chǎn)線的運(yùn)轉(zhuǎn)，工廠也就這樣支撐了下來。“如果哪天訂單還往下降，那工廠也只好倒閉，所以目前就是過一天看一天。”

    即使作為中國最大的女鞋加工制造商，華堅(jiān)集團(tuán)也面臨訂單之憂。“由于前景不明朗，不知經(jīng)濟(jì)會低迷到什么程度，幾個月以后的情形我們還很難估算，”陳丹坦言，今年拿到的訂單數(shù)量明顯減少，3月為去年同期的8成，4月為6成，5月則更少。

    廣東外經(jīng)貿(mào)委有關(guān)人士亦告訴記者，普遍看來，工廠的外貿(mào)訂單下跌了三、四成，目前尚未看到回升的跡象。

    農(nóng)民工就業(yè)依然困難

    在紹興柯橋，一家面料加工企業(yè)的人事科長余普對記者表示，離過年還一個月的時候，工廠由于訂單過少已經(jīng)放假，不少工人也因?yàn)槭虑樯俣詣舆x擇離開，所以現(xiàn)在工廠的工人并不多。

    余普說：“現(xiàn)在開工也還沒幾天，我們要看訂單的情況再決定是否招工，現(xiàn)在的確沒有招人的打算。”

    阿迪達(dá)斯在中國的最大代工廠之一——廣東萬邦鞋業(yè)公司新聞發(fā)言人郭煒文則表示，由于是為阿迪達(dá)斯貼牌生產(chǎn)鞋子，訂單相對穩(wěn)定些，去年基本與上年持平，估計(jì)今年也不會發(fā)生太大變化。

    據(jù)杭州市人力資源市場的統(tǒng)計(jì)，首個工作日人流量約500人次，與去年基本持平。共有300家單位提供了4329個工作崗位，相比去年大幅減少，去年節(jié)后首日有687家單位提供了8025個工作崗位。溫州市首日到職介中心登記的企業(yè)有936家，比去年同期少了119家，沒有登記招工的企業(yè)基本上是外貿(mào)、制造業(yè)企業(yè)。

    已經(jīng)外出的人找不到工作，而在家的農(nóng)民工仍不斷地涌向珠三角。迎接他們的是深鎖的鐵門和冬日尚未退去的余寒。

    東莞市外資企業(yè)協(xié)會作了一個估計(jì)，在廣州、東莞和深圳三個城市的45000家工廠中，有9000家工廠預(yù)計(jì)將在春節(jié)前后關(guān)閉，這意味著將有270萬工人面臨失業(yè)。

    “去年該倒的工廠都倒的差不多了，有一些是因?yàn)閷?shí)在經(jīng)營不下去，也有一些是臺資港資的老板，到了第二代，不想再繼續(xù)做這份苦活，就此歇業(yè)了。”陳丹說，這些工廠的工人，基本上都在去年11月就遣散回家。