進(jìn)入4月之后，浙江板塊出現(xiàn)了可怕的產(chǎn)業(yè)驚恐，中小企業(yè)倒閉時(shí)有耳聞，民間借貸成本持續(xù)上揚(yáng)，一些還不出債務(wù)的工廠主潛逃，到6月份，連一些大型民營(yíng)制造工廠也喘不過氣來。來自浙江省的最新數(shù)據(jù)顯示，1～6月份，浙江規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的增幅比去年同期回落5.5個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)利潤(rùn)總額增幅同比回落17.8個(gè)百分點(diǎn)。有1 萬家規(guī)模以上的企業(yè)出現(xiàn)了虧損。而展望下半年形勢(shì)，當(dāng)?shù)貙＜艺J(rèn)為“存在較大的不確定性，發(fā)展趨勢(shì)較為嚴(yán)峻。今年全省工業(yè)增長(zhǎng)回落之勢(shì)已成，還難以判斷何時(shí)為底”。

    在三十年的歷次宏觀動(dòng)蕩中，浙江民營(yíng)企業(yè)是最頑強(qiáng)的一股力量，在每一輪重大的景氣打擊下，它們都沒有出現(xiàn)過潰不成軍的驚恐景象，每一次調(diào)控來臨時(shí)，它們總能夠以合法或非法的方式保護(hù)自己，找到存活下來的那條縫隙，此次出現(xiàn)的倒閉潮和無所適從的沮喪景象是前所未見的

    在過去三十年的中國(guó)，每隔三到五年必有一次宏觀調(diào)控，依此規(guī)律，在2008年前后出現(xiàn)一次大調(diào)控并非意外之事。而棘手的事情是，此次的宏觀景象跟之前有很大的區(qū)別，與最近的兩次相比，1998年宏觀調(diào)控的起因是亞洲金融風(fēng)暴造成了消費(fèi)市場(chǎng)的低迷，中央政府通過啟動(dòng)房地產(chǎn)的方式，激活了內(nèi)需，并由此帶動(dòng)了重化工業(yè)的繁榮，2004年的那次，則是因?yàn)樯嫌萎a(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了投資過熱景象，決策層進(jìn)行了選擇性的懲罰，將進(jìn)入鋼鐵、水泥和電解鋁的民營(yíng)企業(yè)一一逼退，同時(shí)在短時(shí)間內(nèi)控制對(duì)地產(chǎn)業(yè)的信貸，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的軟著路。2008年的景象就全然不同，最重要的兩個(gè)新特征，一是出現(xiàn)了15年來從未發(fā)生的通貨膨脹，二是人民幣升值造成外貿(mào)的增長(zhǎng)壓力，調(diào)控陷入兩難局面。更陌生的是，此次調(diào)控突然失去了“假想敵”，刺激什么或壓制什么，都變成了真正的問題，這也許是決策層最感困擾的地方。

    在這樣的大背景下，面大量廣的中小企業(yè)――特別是從事外向型制造產(chǎn)業(yè)的企業(yè)――就成了最大的犧牲群體，在過去十年里，它們是“中國(guó)制造”的真正創(chuàng)造者，正是在它們和地產(chǎn)業(yè)的雙方推動(dòng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了高速成長(zhǎng)，而如今，人民幣的升值以及各項(xiàng)成本的持續(xù)上漲，變成了兩股壓迫的力量讓它們的呼吸變得越來越艱難。

    事實(shí)上，早在兩年前，珠三角和長(zhǎng)三角的勞動(dòng)力密集型外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了疲軟和外逃的景象，特別是鞋革類工廠，它們當(dāng)年就是從韓國(guó)、臺(tái)灣等地“漂”到中國(guó)來的，現(xiàn)在又從這里向人力成本更低的越南等國(guó)家“漂移”，并不是一個(gè)太讓人吃驚的情況，問題在于，地方政府一直麻木地沒有做出任何的對(duì)策和準(zhǔn)備，他們不知道如何留住這些企業(yè)，或者如何填補(bǔ)它們離去后的產(chǎn)業(yè)空白。這股出走的潛流在今年年初被新頒布的《勞動(dòng)法》所刺激，出現(xiàn)了一個(gè)讓人吃驚的浪潮，據(jù)稱，僅廣東東莞一地就先后出走了將近2萬家中小企業(yè)。

    在過去的改革政策邏輯里，民營(yíng)企業(yè)是不需要政策扶持的，它們是野生經(jīng)濟(jì)，或者說，只要不去打壓，就是最好的扶持了。珠三角和長(zhǎng)三角的官員也善于“垂拱而治”，以發(fā)揮民間力量為最佳的治理之術(shù)。然而，隨著民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模龐大，它們已日漸成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中最重要的支柱性力量，那種“不打壓就是扶持”的政策思維確實(shí)已經(jīng)到了需要修正的時(shí)候。從1981年到2004年的歷次調(diào)控，遵循的都是“宏觀吃緊，調(diào)控民企”的邏輯，可是在此次危機(jī)中，造成的因素并非民企與國(guó)企的能源爭(zhēng)奪矛盾，而是因通貨膨脹、人民幣升值、成本上升以及能源危機(jī)等內(nèi)外原因所構(gòu)成的。面對(duì)這一前所未見的形勢(shì)，政策制訂者的智慧面臨空前考驗(yàn)。

    在某種意義上，廣大的中小企業(yè)其實(shí)就是當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“基本面”，它們的危機(jī)事實(shí)上就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的全部。

    近月以來，中央高層密集調(diào)研浙江、江蘇、山東和廣東等省，與當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)座談，探討應(yīng)對(duì)危機(jī)的策略，這是否表明，政策正在尋找釋放的方向？此外，浙江方面近日發(fā)布消息稱，從9月份起，該省首批小額貸款公司將正式營(yíng)業(yè)，并原則上允許每個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立一家小額貸款公司。這可能是在灰色地帶潛伏了二十年的浙江地下錢莊群體有可能冒出地面的一條縫隙。不過，人們擔(dān)憂的是，由于政策面的不確定，它也可能是暫時(shí)的，或者竟是一次更強(qiáng)勢(shì)的收編？