曾經(jīng)以“東莞塞車(chē)，全球缺貨”而著稱(chēng)的這個(gè)制造業(yè)中心，其實(shí)只是城市化進(jìn)程中的某種“半成品”，而在金融海嘯所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)背后，以現(xiàn)代化城市為目標(biāo)的東莞或許正面臨著“整體升級(jí)”的機(jī)會(huì)

　　企業(yè)的轉(zhuǎn)型之路

　　在一部分企業(yè)致力于提升技術(shù)和管理水平的同時(shí)，另一批企業(yè)則在2004年前后開(kāi)始了新的“突圍”：內(nèi)遷。

　　1994年來(lái)到東莞打工的王亮，今天已經(jīng)是一家外資電子廠(chǎng)的人力資源主管。過(guò)去的十多年里，他眼看著自己工作的企業(yè)從一千多人發(fā)展到上萬(wàn)人規(guī)模，然后再收縮到今天的不足千人。

　　王亮任職的電子廠(chǎng)是世界知名電腦硬盤(pán)制造企業(yè)的供應(yīng)商之一，1994年他應(yīng)聘到公司擔(dān)任質(zhì)檢員時(shí)，正是公司高速發(fā)展的階段。作為當(dāng)時(shí)廠(chǎng)里少有的幾名大學(xué)生之一，王亮很快被派去負(fù)責(zé)建立當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)還很少有企業(yè)了解的ISO9000管理體系，并成為國(guó)內(nèi)最早的ISO體系認(rèn)證專(zhuān)家之一。

　　就在王亮開(kāi)始被公認(rèn)為“質(zhì)量管理體系專(zhuān)家”時(shí)，迅速擴(kuò)張的工廠(chǎng)開(kāi)始遇到了新的問(wèn)題：在短短三年時(shí)間里，工廠(chǎng)從1500人擴(kuò)大到10000多人，從一個(gè)廠(chǎng)變成三個(gè)廠(chǎng)，卻幾乎沒(méi)有建立起系統(tǒng)的規(guī)章制度和管理體系。到了1998年亞洲金融風(fēng)暴期間，粗放型管理的企業(yè)終于在產(chǎn)能急劇縮減的同時(shí)遭遇嚴(yán)峻的管理危機(jī)，負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)工作的王亮再次轉(zhuǎn)型成為人力資源主管，從最基本的人事制度開(kāi)始重新塑造公司的人力資源管理體系。

　　在王亮看來(lái)，1998年到2003年是公司重要的轉(zhuǎn)型期，1998年之前的公司發(fā)展模式是機(jī)會(huì)主義式的粗放競(jìng)爭(zhēng)，“誰(shuí)能做更多的訂單誰(shuí)就能賺錢(qián)”；而在1998年到2003年期間，大量競(jìng)爭(zhēng)者的涌現(xiàn)使得人力和原材料成本不斷提升，企業(yè)必須依靠?jī)?nèi)部管理來(lái)降低成本和提升效益。

　　到2004年市場(chǎng)需求再度回升時(shí)，王亮的企業(yè)已經(jīng)從一家“機(jī)會(huì)型企業(yè)”轉(zhuǎn)型為“管理型企業(yè)”：在這一階段，盡管公司的產(chǎn)能不斷提升，但用工數(shù)量卻依然不斷減少——隨著人力資源成本的不斷提高，公司的競(jìng)爭(zhēng)策略變成了技術(shù)領(lǐng)先+自動(dòng)化，利用電子行業(yè)技術(shù)升級(jí)的機(jī)會(huì)，更多地使用自動(dòng)化設(shè)備取代人力。據(jù)王亮估計(jì)，到2008年年初時(shí)，公司1500人創(chuàng)造的產(chǎn)值跟2000年時(shí)的4000人相當(dāng)。

　　實(shí)際上這一變化遠(yuǎn)非僅僅發(fā)生在王亮的企業(yè)，以電子廠(chǎng)所在的長(zhǎng)安鎮(zhèn)為例，從2004年到2008年期間，全鎮(zhèn)的外來(lái)流動(dòng)人口基本保持在70萬(wàn)人左右，但全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值卻從2003年的124.4億元迅速提高至2006年的402.7億元。而整個(gè)東莞市的流動(dòng)人口從2003年的400萬(wàn)左右增加到2008年的1000余萬(wàn)，GDP則從805億元增加到3100億元，增長(zhǎng)速度也遠(yuǎn)超過(guò)流動(dòng)人口的增長(zhǎng)率。

　　如果沒(méi)有金融海嘯的到來(lái)，東莞的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能會(huì)在一個(gè)更長(zhǎng)時(shí)段里平穩(wěn)地進(jìn)行下去。但是金融海嘯的到來(lái)不但影響全球的制造業(yè)巨頭，也深刻地改變了東莞的產(chǎn)業(yè)生態(tài)：從去年年底到現(xiàn)在，公司從1500人再度收縮至900人左右。對(duì)于未來(lái)是否會(huì)繼續(xù)裁員，王亮表示還要看工廠(chǎng)能否接到足夠的訂單。

　　在一部分企業(yè)致力于提升技術(shù)和管理水平的同時(shí)，另一批企業(yè)則在2004年前后開(kāi)始了新的“突圍”：成本提高、勞動(dòng)力減少加上運(yùn)輸條件的大幅改善，令企業(yè)可以在廣西、湖南、江西等“八小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈內(nèi)”重新尋找新的價(jià)值洼地。

　　位于東莞厚街的華堅(jiān)鞋業(yè)2004年將新的廠(chǎng)區(qū)建到了江西上高。“當(dāng)時(shí)許多同行都不理解，說(shuō)做得好好的為什么要走？”江西華堅(jiān)行政部經(jīng)理李衛(wèi)民告訴記者，當(dāng)時(shí)公司已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。

　　由于提前轉(zhuǎn)移所獲得的成本和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，華堅(jiān)的產(chǎn)能和競(jìng)爭(zhēng)力都跨上了一個(gè)新的臺(tái)階。不久之后，東莞鞋業(yè)中的“大哥大”——裕元集團(tuán)也到江西開(kāi)設(shè)了新廠(chǎng)。

　　隨著華堅(jiān)和裕元的到來(lái)，原本占當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力70%以上的外出打工者開(kāi)始回流，上高縣也轉(zhuǎn)而從勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)變成勞動(dòng)力輸入，地方政府不再支持大型勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐。

　　據(jù)李衛(wèi)民介紹，跟東莞相比，江西最大的成本優(yōu)勢(shì)來(lái)自土地和水電，勞動(dòng)力成本則與東莞差不多，“現(xiàn)在交通這么方便，工資太低人家就到別處去了。”

　　房東的煩惱

　　東莞獨(dú)特的二元化社會(huì)結(jié)構(gòu)，使得無(wú)論是外來(lái)企業(yè)，還是外來(lái)人員，都很難擺脫“過(guò)客”心理。

　　江西撫州的阿龍從2006年開(kāi)始加入“二房東”的行列，向當(dāng)?shù)卮迕癯邪藘蓪訕?，再分別出租給其他住戶(hù)，并賺取其中的差價(jià)。

　　這種“二房東”的興起，跟東莞的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)有著密不可分的關(guān)系：從傳統(tǒng)農(nóng)村轉(zhuǎn)型而來(lái)的東莞市，在市區(qū)之下并無(wú)縣、區(qū)一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)，而是直接分劃成32個(gè)鎮(zhèn)區(qū)及其下的村組，各地的土地資源則大多掌握在村鎮(zhèn)辦企業(yè)及村民手中。

　　隨著東莞制造業(yè)的興起及大量外來(lái)工的涌入，在當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)企業(yè)蓋起大量出租廠(chǎng)房的同時(shí)，本地農(nóng)民也紛紛蓋起了用于出租的物業(yè)。

　　據(jù)長(zhǎng)安鎮(zhèn)“新莞人服務(wù)管理中心”的吳先生介紹，自2004年以來(lái)，長(zhǎng)安鎮(zhèn)3萬(wàn)多本地人共擁有近2萬(wàn)棟（套）出租房，在這些出租房中居住著超過(guò)32萬(wàn)外來(lái)人口，占長(zhǎng)安鎮(zhèn)整個(gè)流動(dòng)人口的將近一半。與此同時(shí)，還有4000到6000人左右的“二房東”，以相對(duì)固定的價(jià)格向業(yè)主承租并經(jīng)營(yíng)這些出租屋。

　　阿龍就是這些“二房東”中的一名，2006年他投入四五萬(wàn)元承包的這41間出租房，現(xiàn)在轉(zhuǎn)讓1萬(wàn)元也沒(méi)人接手。眼看著房屋租不出去，身為業(yè)主的阿龍也坐不住了，在過(guò)去幾年依靠坐收房租過(guò)著悠閑生活的阿龍重新找了份建筑工作，開(kāi)始適應(yīng)新的生活。

　　從某種意義而言，東莞不少村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)正面臨著房東阿龍一樣的處境：當(dāng)風(fēng)光一時(shí)的企業(yè)倒閉，來(lái)自各地的打工者消失之后，當(dāng)?shù)厝藗儾虐l(fā)現(xiàn)，自己原來(lái)真正的角色仍然只是一名“房東”。

　　自上世紀(jì)90年代以來(lái)，這一獨(dú)特的“房東經(jīng)濟(jì)”曾經(jīng)造就了東莞制造業(yè)的輝煌：來(lái)自港臺(tái)的資本、國(guó)際化的管理技術(shù)，與來(lái)自全國(guó)各地的人力資源，在這片“租來(lái)的土地”上完成了資本、技術(shù)、勞動(dòng)力與土地等諸要素的首次融合，從而創(chuàng)造出驚人的市場(chǎng)效應(yīng)。

　　然而在這一過(guò)程中，迅速擴(kuò)張的企業(yè)所形成的市場(chǎng)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了原有的社會(huì)管理體系所能容納的范疇，急劇膨脹的流動(dòng)人口所帶來(lái)的治安、環(huán)境等問(wèn)題，使得當(dāng)?shù)卣坏貌话延邢薜馁Y源首先投入管理而非服務(wù)功能。如各鎮(zhèn)在2004年前后成立的出租屋管理中心，其工作重心就是出租屋治安管理。

　　滯后的公共服務(wù)、龐大的消費(fèi)群體和日益稀少的土地資源，在東莞下屬的各鎮(zhèn)中形成了獨(dú)特的財(cái)富和價(jià)值“生態(tài)圈”：擁有大量物業(yè)的本土居民依靠物業(yè)出租獲得可觀(guān)的穩(wěn)定收入，并形成與流動(dòng)人口相區(qū)隔的生活圈，同時(shí)在政府和企業(yè)中有著更多的任職機(jī)會(huì)；與此同時(shí)，以出租屋為中心形成了流動(dòng)人口生活與聚集的社區(qū)形態(tài)，以滿(mǎn)足普通打工者的消費(fèi)娛樂(lè)需求。