在人們充滿期待的目光中，日歷翻到了2009年。此刻，當我們再次回味2008年的某些事件時，難免五味雜陳。我們的紡織服裝產業(yè)，雖然也經歷著轉型所必需的“痛苦”和磨礪，但是對于這個重要民生產業(yè)，國家給予了高度關注，并相繼出臺了一系列措施，這無疑是雪中送炭。轉型升級中的紡織服裝產業(yè)由此增添了前行的動力。為此，本報回顧了2008年惠及紡織服裝行業(yè)的有關利好政策。

　　利好1

　　出口退稅率連續(xù)上調

　　2008年7月31日，財政部和國家稅務總局兩部委聯合下發(fā)了《關于調整紡織品服裝等部分商品出口退稅率的通知》。該通知指出， 從2008年8月1日起，將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%，這也是我國自2006年推出下調企業(yè)出口稅率外貿政策以來首次回調。

　　時隔兩個月之后，經國務院批準，財政部和國家稅務總局再次發(fā)出《關于提高部分商品出口退稅率的通知》，明確了從2008年11月1日起，國家適當調高部分勞動密集型和高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。此次的出口退稅回調也再次惠及了紡織服裝行業(yè)。具體來看，部分紡織品、服裝、玩具出口退稅率由13%提高到14%，上調了1個百分點。

　　點睛之筆

　　2008年以來，國內原材料和勞動力成本持續(xù)上漲、人民幣升值明顯加快、國外市場需求減弱以及國內銀根緊縮，紡織服裝企業(yè)的經營成本增加，有的甚至不堪重負而瀕臨倒閉。此番狀況嚴重阻礙了行業(yè)企業(yè)的獲利能力。國家發(fā)改委的一組數據顯示，2008年上半年紡織行業(yè)出口交貨值3650億元，增長率為8.5%，回落了7.5個百分點。紡織服裝產業(yè)出口退稅率上調，有利于刺激該行業(yè)的出口，緩解企業(yè)的生存以及發(fā)展壓力，讓企業(yè)健康發(fā)展。

　　在2008年第一次上調出口退稅率時，中國紡織經濟研究中心主任孫淮濱接受本報記者專訪時曾表示：“出口退稅率的提高，表明政府對產業(yè)形勢進行了周密調研。通過財稅和貿易政策的局部性調整，目的在于實現全局性的平衡。雖然只是兩個百分點的幅度，但這已實屬不易，它體現的是國家對產業(yè)進行積極扶持的姿態(tài)。”事實確實如此，中國的紡織服裝行業(yè)本身就是微利行業(yè)，利潤率在6%～7%左右，兩個百分點的上調幅度就相當于為企業(yè)增加了一筆不小的收入。

　　正當人們?yōu)槌隹谕硕惿险{歡欣鼓舞時，全球經濟危機的爆發(fā)又給了行業(yè)沉重一擊。一些紡織服裝企業(yè)特別是珠三角地帶的企業(yè)因挺不過這個難關，陸續(xù)停產、倒閉。鑒于紡織服裝行業(yè)的實際情況以及國內外形勢的變化，國家相關部委再次發(fā)出通知上調該行業(yè)出口退稅率。

　　對于國家連續(xù)上調紡織服裝的出口退稅率的舉動，一些業(yè)內外人士認為只是“杯水車薪”，企業(yè)受惠程度有限。原因之一在于退稅率的上調幅度較小，趕不上人民幣的升值速度。

　　2009年2月4日，國務院總理溫家寶主持召開了國務院常務會議，審議并原則通過了紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調整振興規(guī)劃。會議決定將紡織品服裝出口退稅率由14%提高到15%。這是自2008年以來，第三次提高紡織服裝的出口退稅率。

　　雖然，國家會一如既往地支持紡織服裝行業(yè)的發(fā)展，但是對于廣大的紡織服裝企業(yè)而言，出口退稅率上調確實不是治本的方法，一味依賴退稅率上調顯然不是明智之舉。在這個命運抉擇的十字路口，抓住退稅率上調的利好政策，通過科技創(chuàng)新等手段，提高生產效率，加快結構調整和轉型升級，加強對自主品牌的培育，或許才能讓企業(yè)固本培元，實現可持續(xù)發(fā)展。