2008年12月31日，巴西對原產(chǎn)于中國和越南的鞋類產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為6402和6405。巴西擬征反傾銷稅達(dá)435.7%！

    2008年12月31日，巴西發(fā)展工業(yè)外貿(mào)部保護(hù)局發(fā)布公告，決定對我國輸巴鞋類開始反傾銷調(diào)查，調(diào)查期為2007年1月1日至2007年12月31日。據(jù)悉，由于外國不承認(rèn)我國的市場經(jīng)濟(jì)地位，或者企業(yè)按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運行，國外提起的反傾銷案件通常會選擇一個替代國，用來核算中國產(chǎn)品是否存在反傾銷。與2006年歐盟選擇巴西作為替代國不同的是，此次巴西選擇了意大利作為替代國。但意大利的制鞋工業(yè)處于高端水平，出口巴西的均價達(dá)每雙31.96美元，而我國出口巴西的均價是5.97美元，由此計算出來的傾銷力度是435.7%，這意味著如果巴方調(diào)查認(rèn)為中國鞋對其產(chǎn)業(yè)有損害，將征收435.7%的反傾銷稅。

    這樣的稅率對于鞋企來說無異于“判了死刑”，按意大利的價格，包括福建在內(nèi)的中國鞋都不可能出口到巴西。

    本案的傾銷調(diào)查期為2007年1月1日～12月31日。這條消息對于中國的鞋企是一個不大不小的打擊。說它不大，因為在金融危機(jī)的影響下，很多做外貿(mào)的鞋企已經(jīng)倒閉，外貿(mào)市場的變化已經(jīng)無關(guān)痛癢。說它不小，因為還是有些鞋企在做巴西市場。

    這條信息發(fā)布后，中國不同城市做出了迥異的反應(yīng)。根據(jù)媒體報道，反應(yīng)最快的是廈門。廈門邀請商務(wù)部公平局和中國輕工工藝品進(jìn)出口商會在1月13日14：30-17：00，于福州五四路環(huán)球廣場四層福建省外經(jīng)貿(mào)廳貴賓室，召開巴西鞋類反傾銷應(yīng)訴協(xié)調(diào)會，指導(dǎo)制鞋企業(yè)的應(yīng)訴工作。

    佛山的反應(yīng)算是平淡。佛山市外經(jīng)貿(mào)局政策法規(guī)科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于佛山市面向巴西出口的鞋企不多，金額也不大，企業(yè)參與應(yīng)訴的可能性不大。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹:“2007年佛山市只有不到10家企業(yè)向巴西出口，涉及金額100多萬美元。2008年出口巴西的鞋類，其出口量和出口金額都出現(xiàn)下滑。2007年出口量最大的一家企業(yè)，出口金額為40多萬美元，去年已萎縮至不到10萬美元。”

    最慘的就是福建。全國涉案金額10832萬美元，其中福建就有5461萬美元，涉案金額超過100萬美元以上24家企業(yè)中有12家閩企，福建在多項影響指標(biāo)中均占一半左右，上百家閩企牽涉其中。福建對巴西的出口量占全國的50.3%，其次是廣東和浙江，各占20%和15.7%。福建的出口企業(yè)有148家，廣東有224家，浙江有70家。根據(jù)商務(wù)部《出口產(chǎn)品反傾銷應(yīng)訴規(guī)定》，在調(diào)查期內(nèi)生產(chǎn)和向調(diào)查國出口涉案產(chǎn)品的企業(yè)均為涉案企業(yè)。福建將啟動“四體聯(lián)動”（由商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門、行業(yè)中介機(jī)構(gòu)和涉案企業(yè)組成）的工作部署，相互通報信息，動員并指導(dǎo)涉案企業(yè)積極應(yīng)對。

    巴西屬于新興出口市場，如果因此丟失，下半年出口形勢勢必受到影響。影響還不僅僅是這些，作為拉美市場最大的國家，一旦巴西提起反傾銷調(diào)查，其他拉美國家極有可能效仿。業(yè)內(nèi)人士分析說:“對于鞋類企業(yè)來說，巴西算是新興出口市場，盡管出口份額不多，但是畢竟已經(jīng)有產(chǎn)品輸出。在金融危機(jī)還未過去的情況下，企業(yè)要生存，一個是靠擴(kuò)大內(nèi)需，另一個就是靠不斷開拓新興市場。如果像猴子掰玉米一樣，看到新興市場有阻力立刻就放棄掉，那么遲早會造成很大一塊市場的流失。”該業(yè)內(nèi)人士呼吁企業(yè)重視新興市場，重視反傾銷，視企業(yè)自身情況能打則打。