生意社1月5日訊　2008年12月29日，財政部和國家稅務(wù)總局宣布，從2009年1月1日起，提高部分技術(shù)含量和附加值高的機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率。這是繼去年12月1日提高3770項商品出口退稅率后，我國再度提高出口退稅率，也是2008年內(nèi)第四次上調(diào)出口退稅率。出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，我國經(jīng)濟(jì)對于外貿(mào)依存度高達(dá)60%，在復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)形勢中，2009年的出口面臨著哪些困難？中國能否打贏這場出口“突圍戰(zhàn)”？

　　出口行業(yè)的四大困難

　　“不可否認(rèn)，現(xiàn)在的形勢不容樂觀，外貿(mào)出口顯著下滑和一些出口企業(yè)遭遇困境，已經(jīng)引起中央和有關(guān)部門的重視，在此次調(diào)整出口退稅率之前，國家有關(guān)部門已先后3次調(diào)高紡織、服裝、輕工和部分機(jī)電產(chǎn)品的出口退稅率，綜合退稅率上調(diào)1.6個百分點。”中國輕工工藝品進(jìn)出口商會會長王漢江告訴記者，當(dāng)前外貿(mào)出口面臨著如下困難：第一、市場環(huán)境惡化，出口前景不容樂觀。金融危機(jī)爆發(fā)以來，全球經(jīng)濟(jì)正逐步陷入衰退，消費需求也大幅萎縮。根據(jù)對第104屆廣交會331家參展企業(yè)的調(diào)查，52.9%的企業(yè)反映成交額同比下降，47.5%的企業(yè)反映成交量下降，僅21.1%企業(yè)反映成交量上升，出口增速處于下降趨勢。一些企業(yè)的訂單與往年相比減少了一半甚至更多。由于不確定因素增加，企業(yè)不敢接長期訂單，只能臨時做些短期訂單來維持企業(yè)的基本運營。第二是企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，停產(chǎn)限產(chǎn)現(xiàn)象突出。最近，國家先后四次調(diào)高出口退稅率，但許多企業(yè)反映，退稅優(yōu)惠的相當(dāng)部分被外商拿走，同時企業(yè)面臨融資困難、通關(guān)、質(zhì)檢等管理費用過多的困境。在此環(huán)境下，許多企業(yè)選擇限產(chǎn)、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式“貓冬”。

　　中國輕工工藝品進(jìn)出口商會副會長李文峰告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，當(dāng)前外貿(mào)出口還面臨著國際匯率市場波動劇烈，企業(yè)收匯風(fēng)險加大和針對我日用消費品產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)措施有所增加兩大難題。尤其是最近受金融危機(jī)影響，出于保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)的需要，一些國家尤其是發(fā)展中國家加強(qiáng)了對我部分日用消費品產(chǎn)品進(jìn)口的限制措施。2008年以來針對我國日用消費品產(chǎn)品實施反傾銷的案件就有3起，其中印度、澳大利亞、巴西分別發(fā)起了對我出口尼龍扎帶、衛(wèi)生紙和圓珠筆的反傾銷調(diào)查；厄瓜多爾和俄羅斯分別對我出口陶瓷餐具和不銹鋼餐具發(fā)起貿(mào)易保障措施。

　　“只要堅持就可能笑到最后”

　　“但我相信我們完全有能力戰(zhàn)勝困難，完成商務(wù)部日前制定的2009年力保出口增長不低于15%的目標(biāo)，當(dāng)前一系列措施，都會重建市場信心，全面保證未來一年的穩(wěn)定發(fā)展。”王漢江說。

　　12月23日召開的全國商務(wù)工作會議上，商務(wù)部部長陳德銘確定2009年外貿(mào)政策，即財稅金融政策、開拓新興市場、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和擴(kuò)大進(jìn)口，這五大措施將力保進(jìn)出口穩(wěn)定增長。

　　王漢江認(rèn)為，雖然2009年形勢嚴(yán)峻，但是從長遠(yuǎn)看明年的外貿(mào)出口還是會繼續(xù)發(fā)展的。

　　首先是改革開放30年來，我國經(jīng)過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)調(diào)整，已經(jīng)形成一批產(chǎn)業(yè)集群，具有一批一定規(guī)模的生產(chǎn)和出口基地。這些基地集原材料供應(yīng)、配件生產(chǎn)、研發(fā)設(shè)計、物流為一體，形成了良好的產(chǎn)業(yè)鏈。這些基地中培育了一批行業(yè)的龍頭企業(yè)，具有抵抗風(fēng)險、自我調(diào)節(jié)的能力。

　　其次，我國的勞動力素質(zhì)不斷提高。高等教育的快速發(fā)展和9年義務(wù)教育的普及為我國經(jīng)濟(jì)增長提供了相對充足的高素質(zhì)人才，而外貿(mào)出口作為典型的勞動密集型產(chǎn)品，勞動力成本的高低是決定企業(yè)競爭力的主要因素。與發(fā)達(dá)國家相比，我國是人口大國，豐富的勞動力資源和相對低廉的勞動力成本已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸引外商投資的重要因素，而且這種優(yōu)勢在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)不會喪失。

　　另外，我國具有產(chǎn)品物美價廉的出口競爭優(yōu)勢。同時，隨著技術(shù)的進(jìn)步、機(jī)械化水平的提高、制造工藝的改進(jìn)、材質(zhì)的提高以及工人素質(zhì)的不斷提升，我國的出口產(chǎn)品的質(zhì)量已得到國內(nèi)外消費者的認(rèn)可，并涌現(xiàn)出一些品牌產(chǎn)品。

　　“目前對于許多以出口為主的中小企業(yè)來說是最困難的時期，只要能堅持到2009年下半年，能站著不倒下去，就有可能笑到最后，在當(dāng)前形勢下，只有保住市場才能化險為夷，相信我們能夠接受挑戰(zhàn)，大家齊心，打贏2009年的戰(zhàn)役。”王漢江說。