生意社12月25日訊　目前，國際金融危機愈演愈烈，其影響已從局部發(fā)展到全球，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟，其涉及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強度之大超出預料。新的形勢對我國有何深遠影響？我們采取哪些措施應對？如何才能實現(xiàn)確保國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的目標？

    ２４日，受國務院委托，國家發(fā)展和改革委員會主任張平向全國人大常委會報告了今年我國經(jīng)濟社會發(fā)展簡要情況、國際金融危機對我國經(jīng)濟的影響、已經(jīng)采取的應對措施以及下一步工作的初步考慮。

    國際金融危機對我國經(jīng)濟的不利影響日益顯現(xiàn)

    今年以來，美國次貸危機不斷發(fā)展，引發(fā)了上世紀大蕭條以來最嚴重的全球性金融危機。世界主要經(jīng)濟體出現(xiàn)多年沒有過的同步衰退，并且目前金融危機仍未見底，對實體經(jīng)濟的影響和沖擊還在加深。國際貨幣基金組織預測，明年世界經(jīng)濟和世界貿(mào)易僅增長２．２％和２．１％，大大低于近幾年的平均水平。

    國際金融危機不斷加深和世界經(jīng)濟形勢急劇變化，已經(jīng)對我國經(jīng)濟產(chǎn)生了較大影響。張平說，這種不利影響表現(xiàn)在以下方面：外貿(mào)進出口增幅回落較快，投資增長有所放慢；工業(yè)生產(chǎn)顯著放緩，原材料價格和運輸市場需求下降；房地產(chǎn)和汽車市場低迷，消費熱點降溫；部分企業(yè)經(jīng)營更加困難，就業(yè)形勢嚴峻；財政收入增幅逐步回落，金融市場潛在風險不容忽視。

    在當前世界經(jīng)濟全球化、一體化，金融高度關(guān)聯(lián)的情況下，中國經(jīng)濟不可能不受世界經(jīng)濟“大氣候”的影響。但我們也看到，全球金融危機在帶來挑戰(zhàn)的同時，也給中國經(jīng)濟帶來了機遇。北京大學經(jīng)濟學院教授王一鳴認為，作為一個貿(mào)易大國，美歐等發(fā)達國家經(jīng)濟衰退勢必拖累中國經(jīng)濟的增長，但是這也為中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、利用國際資源和推進國際金融體系改革帶來機會。如果我們能夠抓住機會，在未來世界經(jīng)濟體系中，中國的國際地位將會有很大的上升空間。

    積極應對嚴峻挑戰(zhàn)，當前發(fā)展局面來之不易

    今年以來，在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，我國積極應對國內(nèi)嚴重自然災害和國際金融危機等帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

    張平說，面對多方面的嚴峻挑戰(zhàn)，中央審時度勢、未雨綢繆，見事早、行動快，及時調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和政策重點。年中，根據(jù)形勢變化，及時將宏觀調(diào)控的首要任務由年初的“防經(jīng)濟過熱、防明顯通脹”調(diào)整為“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲”。進入三季度，針對國際金融危機愈演愈烈，對我國經(jīng)濟負面影響日益加重的情況，中央果斷提出實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并提出“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的工作要求，迅速研究出臺了一系列政策措施。特別是提出了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的十項措施，決定在今年四季度增加安排中央投資１０００億元和提前下達災后恢復重建基金２００億元。目前，這些政策措施對增強信心、克服困難、穩(wěn)定經(jīng)濟正在發(fā)揮重要作用。

    到１２月１５日，今年新增１０００億元中央投資計劃已全部下達，其中大部分已安排到項目。加大了對企業(yè)的扶持力度，努力保持出口穩(wěn)定增長，加大金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，積極擴大消費和改善民生，堅持不懈抓好農(nóng)業(yè)，加快推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

    一系列政策措施的出臺，為國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。前三季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長９．９％，經(jīng)濟保持較快增長。與此同時，價格漲幅逐步回落，１月至１１月，居民消費價格總水平累計上漲６．３％，城鎮(zhèn)新增就業(yè)１０７５萬人，社會消費品零售總額增長２１．９％。前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入扣除價格因素后，同比實際分別增長７．５％和１１％。