11月20日，廣州火車站廣場熙熙攘攘，32歲的劉建昌和幾個老鄉(xiāng)圍坐在幾張報紙上，等著坐幾個小時后開往武漢的火車，周圍放滿了大包小包的行李。

　　劉來自湖北仙桃，過去的3年多一直在廣東中山的鞋廠打工，往年年底，都是一年最忙的時候，加班加點活都做不完，但今年，不到9月廠子就沒什么活干了，半個月前，香港老板決定關(guān)廠。由于離過年只有兩個月，在結(jié)清了工資之后，劉決定先回家，年后看情形再決定要不要出來。而他的兩個同鄉(xiāng)則是因為廠里“活越來越少，工資越來越低，再干下去沒什么意思”，也決定辭職回家。

　　在深圳當(dāng)代社會觀察研究所所長劉開明看來，劉建昌們做的是一個理性的決定，“一般企業(yè)都是下個月底發(fā)這個月的工資，因此現(xiàn)在即使找到工作，到年前也可能拿不到錢，況且到時候火車票很緊張，不如現(xiàn)在就回去。”

　　近幾個月，在長三角和珠三角，和劉建昌一樣提前踏上回家路途的農(nóng)民工不在少數(shù)。據(jù)湖北省總工會最新公布的數(shù)字，湖北省提前返鄉(xiāng)農(nóng)民工增至70萬，占外出務(wù)工人員總數(shù)的6.8%。在近期回流人員中，因企業(yè)關(guān)閉、停工、歇業(yè)回流的達33萬余人，占47%；因企業(yè)降薪回流的達9萬余人，占13%；因土地轉(zhuǎn)流和其他原因回流的約11萬人，占15%。

　　與民工返鄉(xiāng)潮相輔相成的，是企業(yè)的倒閉潮。國家發(fā)改委此前才公布，今年上半年，全國共有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。東莞市玩具協(xié)會副會長王志光認(rèn)為，現(xiàn)在仍有3800多家玩具企業(yè)經(jīng)營，不過再過兩年，能活下來的最多只有2000家，另外的1800多家玩具企業(yè)會倒閉。一時間人心惶惶。盡管不斷有各級官員出面辟謠，呼吁人們增強信心，但不時傳出的大型企業(yè)倒閉新聞、下降的GDP增速和國家出臺的刺激經(jīng)濟方案，都讓人對中國經(jīng)濟特別是制造業(yè)有一絲“大事不妙”的擔(dān)心。

　　在經(jīng)歷了近30年順風(fēng)順?biāo)拇蟀l(fā)展后，中國制造業(yè)如今面臨著前所未有的困難局面。如何走出困境，實現(xiàn)突圍，是一個關(guān)乎整體經(jīng)濟前景和未來發(fā)展模式的大問題。

　　都是金融危機的錯？

　　很多人認(rèn)為是美國的金融危機造成了中國企業(yè)的倒閉。事實上，中國制造業(yè)的危機早在2004年左右就初露端倪。

　　當(dāng)時，中國這個人口大國出現(xiàn)了前所未有的“民工荒”，珠三角和長三角的很多企業(yè)招不到足夠人手，這顯然是對中國制造的一記警鐘。在經(jīng)歷了最初的不知所措之后，大部分企業(yè)被迫提高工資以增強吸引力，法定最低工資的提高，也使企業(yè)的用工成本上升。

　　近幾年，關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的呼吁不絕于耳，國家層面也出臺了一系列措施，在環(huán)保、能源、土地等方面對低附加值、高污染的出口加工企業(yè)進行限制。在2007年7月1日，取消了553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅；同時降低了2268項容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率。7月23日，商務(wù)部、海關(guān)總署公布了新一批加工貿(mào)易限制類目錄，占全部海關(guān)商品編碼的15%。目錄規(guī)定，自2007年8月23日起，對列入限制類的商品將實行銀行保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”管理。這直接引發(fā)港資企業(yè)的強烈反彈，他們在香港工業(yè)總會的牽頭下派代表進京聯(lián)合申請暫緩執(zhí)行。彼時，就不斷有企業(yè)倒閉的消息傳來。

　　而對出口加工型企業(yè)影響最大的是人民幣的升值。在自2005年人民幣匯率改革以來，人民幣對美元已經(jīng)累計升值20%左右。這使出口到美國的產(chǎn)品價格提高，而用美元支付的加工費降低，這使很多企業(yè)由原來的盈利大戶到微利，甚至虧損、倒閉。

　　由上可見，因為成本的不斷上升，中國出口加工企業(yè)的困境早已出現(xiàn)，并在一系列內(nèi)外因素的作用下呈日益惡化的趨勢。但是，成本上升并不一定就導(dǎo)致工廠倒閉。耐克鞋的成本也在上升，為什么沒有倒閉？

　　核心的問題在于，中國的出口加工企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，沒有定價權(quán)。中國制造的只是普通的鞋，或只是為耐克等名牌代工，在這個領(lǐng)域，中國面臨許多國家的競爭，價格自然上不去。利潤低，抗風(fēng)險能力自然差，外部環(huán)境一有風(fēng)吹草動就會被波及。美國加利福尼亞大學(xué)的研究人員對一款蘋果iPod產(chǎn)品的成本分析顯示，其299美元的零售價當(dāng)中，中國工人的貢獻不到3美元，創(chuàng)造其真正價值的是概念和設(shè)計。

　　“中國是世界工廠”，“外國人用的都是中國產(chǎn)品”，這些話時常掛在很多人嘴邊。但是外國人使用的中國產(chǎn)品，多是鞋子、衣服這類缺乏技術(shù)含量的東西。到目前為止，中國設(shè)備投資的2/3還依賴進口，其中光纖制造設(shè)備的100%，集成電路芯片制造設(shè)備的85%，石油化工設(shè)備的80%，轎車工業(yè)設(shè)備、數(shù)控機床、紡織機械、膠印設(shè)備的70%依賴進口。

　　這樣一種制造業(yè)格局，使得很多行業(yè)的進入門檻很低。最直接的后果是盲目擴張，產(chǎn)能過剩。據(jù)第三次全國工業(yè)普查顯示，全國主要工業(yè)品有80%以上生產(chǎn)能力過?；蛘邍?yán)重過剩。目前我國產(chǎn)能占GDP的70%，消費僅占GDP的35%，剩下的一半則是“出口創(chuàng)匯”，要靠別人買你的產(chǎn)品才可以把它消化掉，而美國消化了其中的70%。如果美國人改變非量入為出的消費觀念，我國的經(jīng)濟將立刻受到重大沖擊。

　　近期的美國金融危機，確實使美國人的消費需求減少，訂單因此縮水，很多企業(yè)開工不足，因此，金融危機現(xiàn)在成了很多公司亂投資、盲目擴張的替罪羊。但充其量，這只是“壓死駱駝的最后一根稻草”，很多制造業(yè)企業(yè)被淘汰是遲早的事，金融危機只是加速了這個進程而已。

　　在危機中轉(zhuǎn)型

　　金融危機為中國制造轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良機。在經(jīng)濟景氣之際，推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型多半會淪為徒勞的口號，只有在外部危機的壓力下，不轉(zhuǎn)型不能生存時，轉(zhuǎn)型才可能實現(xiàn)。

　　但這也可能只是一種一廂情愿，誰都知道更新?lián)Q代不可能一蹴而就，所謂的“騰籠換鳥”、“雙轉(zhuǎn)移”只是一種美好愿景，本就缺乏實質(zhì)性內(nèi)容，但現(xiàn)在倒閉潮一浪接著一浪，如何在極短的時間內(nèi)穩(wěn)住這些企業(yè)，是中國現(xiàn)在面對的一個天大難題。畢竟在中國當(dāng)下，經(jīng)濟增長承載了太多本不該承載的政治和文化內(nèi)容。

　　而且，過去的30年，我們的體制和各級官員學(xué)會了如何招商引資，習(xí)慣了舊有模式帶來的立竿見影的經(jīng)濟增長，對如何轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)到哪里去、轉(zhuǎn)型成功的標(biāo)志是什么，并沒有多少討論和共識。因此，危機的到來使大家毫無準(zhǔn)備，措手不及，企業(yè)沒有準(zhǔn)備好過冬的棉衣，政府也一樣茫然，本能地希望有人能指點迷津，一夜之間回復(fù)昔日的輝煌。

　　在此情勢下，過去幾年被反復(fù)提及的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基本銷聲匿跡，各級政府反復(fù)強調(diào)的是中小企業(yè)對經(jīng)濟的貢獻和如何挽救瀕臨倒閉的企業(yè)，如何“保增長”。日前，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出通知，將從2008年11月1日起上調(diào)3486項商品的出口退稅率，約占中國海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%。繼今年8月1日起中國將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%，此次調(diào)整將再次提高部分紡織品、服裝的出口退稅率至14%，部分玩具商品的出口退稅率也將提高到14%。

　　11月21日，商務(wù)部與海關(guān)總署又發(fā)出通知，暫停加工貿(mào)易限制類保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”政策，以緩解加工貿(mào)易企業(yè)資金壓力,保持外貿(mào)穩(wěn)定增長。

　　于是，過去幾年以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為目的的政策基本被叫停。在全球經(jīng)濟下滑累及中國出口之際，通過政策回調(diào)保出口適度增長有其必要，但必須明確的是，中國制造的根本出路在轉(zhuǎn)型。正如溫家寶總理在東莞調(diào)研時強調(diào)的：要把中小企業(yè)當(dāng)前所面臨的問題和挑戰(zhàn)與中國經(jīng)濟中長遠可持續(xù)的經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，否則，在經(jīng)濟全球化的今天，我們僅僅靠財政支出的幫助，即使熬過了眼前的冬天，但是，未來一旦再遇到外部沖擊的時候，我們的經(jīng)濟還是會因為缺乏核心的競爭力和調(diào)整不到位的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)而再次出現(xiàn)更為嚴(yán)峻的經(jīng)濟滑坡問題。