“事實(shí)證明，擁有自主品牌和設(shè)計(jì)、銷售渠道等核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，反而在逆勢(shì)中走強(qiáng)。”

    12月5日，廣東省省委省政府在廣州召開的該省中小企業(yè)工作會(huì)議。中央政治局委員、廣東省委書記汪洋作如是表示。

　　此次會(huì)議規(guī)模頗大，廣東省各級(jí)政府經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)廳局長(zhǎng)、21個(gè)地級(jí)市的市委書記、分管經(jīng)貿(mào)的副市長(zhǎng)以及各重點(diǎn)縣、區(qū)級(jí)書記悉數(shù)到場(chǎng)。

　　汪洋說這話的時(shí)候，意味深長(zhǎng)地轉(zhuǎn)過頭去看了看坐在他右邊深圳市委書記劉玉浦，劉曾被汪稱作是“高科技中小企業(yè)群代表”。

　　顯然，廣東對(duì)于中小企業(yè)科技創(chuàng)新的要求加強(qiáng)了。汪洋提出，各級(jí)政府需要“抓住世界經(jīng)濟(jì)新生的倒逼機(jī)制機(jī)會(huì)；抓住中央加大對(duì)中小企業(yè)的支持機(jī)遇，幫助中小企業(yè)克服困難和轉(zhuǎn)型升級(jí)”。

　　具體而言，此次會(huì)議，廣東省政府對(duì)中小企業(yè)開出的藥方是“五個(gè)力度”：加大政策措施力度；加大財(cái)政投入力度；加強(qiáng)解決企業(yè)融資難力度；加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級(jí)的支持力度；加大中小企業(yè)自主創(chuàng)新力度。

　　此外，記者還獲悉，為創(chuàng)造中小企業(yè)的公平市場(chǎng)環(huán)境，廣東省發(fā)改委和經(jīng)貿(mào)委將聯(lián)合醞釀出臺(tái)針對(duì)中小企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)待遇的指導(dǎo)意見。

　　加大財(cái)政投入力度

　　中小企業(yè)是廣東省就業(yè)的大頭。而珠三角企業(yè)經(jīng)營情況牽連著的是全國的勞動(dòng)就業(yè)問題。

　　“中小企業(yè)聯(lián)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、民生就業(yè)、社會(huì)和諧的關(guān)鍵問題。”廣東省省長(zhǎng)黃華華表示，“中小企業(yè)為我國提供77%的就業(yè)崗位。”

　　來自廣東省勞動(dòng)保障廳的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2007年末，廣東省就業(yè)人口5450萬人。其中包括1900萬外省勞動(dòng)人員，65%以上在中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。而廣東省80%城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、80%下崗人員都在中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

　　汪洋表示，廣東中小企業(yè)的發(fā)展是與改革開放進(jìn)程相伴而生的，順應(yīng)了改革開放的時(shí)代潮流，對(duì)廣東省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

　　對(duì)于廣東省中小企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，黃華華強(qiáng)調(diào)說，部分企業(yè)關(guān)閉是市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰的正?，F(xiàn)象，廣東并沒有出現(xiàn)倒閉潮。

　　值得注意的是，其中在“加大財(cái)政投入力度”方面，廣東開出了一張“大單”。其中包括，2008年開始連續(xù)三年，每年投入1.8億中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上，再新增10億中小企業(yè)專項(xiàng)支持資金；2009年-2012年省財(cái)政安排的裝備制造業(yè)、中小企業(yè)專項(xiàng)等資金60億提前在2008-2009年預(yù)安排，原計(jì)劃分4年投入的60億示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)專項(xiàng)資金將在2009年集中使用。

　　記者獲悉，廣東省還將對(duì)省內(nèi)大量的港澳臺(tái)中小企業(yè)實(shí)行特別優(yōu)待政策。據(jù)悉，港澳臺(tái)中小企業(yè)將優(yōu)先適用廣東省所有適用的政策。
　　“核心是技術(shù)創(chuàng)新”

　　“中小企業(yè)的發(fā)展，核心是技術(shù)創(chuàng)新。”國務(wù)院總理溫家寶此前視察廣東時(shí)曾如是表示。

　　汪洋也認(rèn)為，“企業(yè)創(chuàng)新并不神秘，不僅可以技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)也可以是工藝、管理方面的創(chuàng)新。”

　　他強(qiáng)調(diào)說，目前看來，在這次金融危機(jī)倒下的企業(yè)，主要是沒有創(chuàng)新、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)；而在受沖擊比較大的家具、玩具、紡織企業(yè)中，能夠逆勢(shì)而上的企業(yè)都是舍得在研發(fā)上投入、具有核心技術(shù)的企業(yè)。

　　此外，珠三角更有部分企業(yè)認(rèn)為這次金融海嘯更是一次行業(yè)洗牌，對(duì)此，汪洋表示，“通過這次機(jī)會(huì)，這些企業(yè)可以低成本地?cái)U(kuò)張，進(jìn)行兼并重組。”

　　廣東省政府一位經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)智囊人士告訴本報(bào)記者，“實(shí)際上，目前這種企業(yè)之間的兼并趨勢(shì)正在廣東逐步顯現(xiàn)，并隨著銀根逐步松動(dòng)、中央實(shí)施適度寬松的貨幣政策后，預(yù)計(jì)這種趨勢(shì)將進(jìn)一步加強(qiáng)。”

　　記者獲悉，此前國家發(fā)改委大規(guī)模調(diào)研廣東后，上報(bào)中央的報(bào)告指出，1-9月東莞市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)99.28億，同比下降25.2%；虧損企業(yè)1830家，虧損面達(dá)36.7%，累計(jì)虧損58億，增長(zhǎng)26.8%，“加工貿(mào)易為主的地區(qū)，受影響則較大”，報(bào)告稱。

　　但與此同時(shí)，“以國內(nèi)市場(chǎng)為主或產(chǎn)業(yè)升級(jí)比較好的地區(qū)受影響比較小”。報(bào)告以深圳市為例，它指出，前三季度深圳市高新工業(yè)在逆勢(shì)中卻呈“逐月回升”狀態(tài)。

　　汪洋舉例說，廣東鞋類和紡織服裝分別占全國的1/2和1/3，但知名品牌屈指可數(shù)，而對(duì)成本上升非常敏感，在金融海嘯中，抗風(fēng)險(xiǎn)能力很低。

　　將加強(qiáng)行政問責(zé)

　　上述廣東省政府智囊人士對(duì)記者表示，“支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造對(duì)整個(gè)省進(jìn)行工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的意義都很大。目前民營科技企業(yè)占全省科技企業(yè)一半以上，廣東省75%以上的專利由中小企業(yè)申請(qǐng)。”

　　對(duì)中小企業(yè)在廣東省的貢獻(xiàn)，汪洋予以了充分的肯定。他認(rèn)為，“廣東過去、現(xiàn)在和未來的發(fā)展都離不開中小企業(yè)。”

　　但企業(yè)在創(chuàng)新上往往是有心無力，單靠企業(yè)的微薄力量顯然不夠，東莞紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)潘日暉對(duì)記者表示，“這需要政府的資助，才能真正促進(jìn)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新。”

　　“我們也很想創(chuàng)新，使用環(huán)保材料，有自主創(chuàng)新的設(shè)計(jì)，但是我們的成本也在不斷提升。”來自“中國玩具之鄉(xiāng)”汕頭澄海的玩具商魏鄧波對(duì)記者表示，中小型企業(yè)在應(yīng)對(duì)“創(chuàng)新與眼前的生存的問題”上，左右為難。

　　而對(duì)于中小企業(yè)普遍的融資難問題上，“今年以來，廣東省企業(yè)的實(shí)際貸款利率普遍上漲30%-40%以上。”

　　“雖然近期中央銀根放松，施行適度放松的貨幣政策，但中小企業(yè)融資仍然緊張，政府應(yīng)加大政策措施落實(shí)力度、為企業(yè)提供擔(dān)保和再擔(dān)保。政府要切實(shí)幫助企業(yè)改變‘不創(chuàng)新等死，創(chuàng)新找死’的局面。”基于此，汪洋提出，“廣東將對(duì)行政服務(wù)加強(qiáng)行政問責(zé)。”

　　此外，汪洋還提出，“中小企業(yè)要有團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，克服單打獨(dú)斗的觀念。”汪表示，這是一件事關(guān)廣東省中小企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)的事情。他要求省內(nèi)各市各行業(yè)應(yīng)建立行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)，完善自我管理、自我保護(hù)制度。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道