培養(yǎng)專業(yè)人才  提升行業(yè)素質(zhì)

    “21世紀(jì)什么最貴？人才！”電影《天下無(wú)賊》中的臺(tái)詞真實(shí)地道出這個(gè)時(shí)代對(duì)人才的渴望。

    一直以來(lái)，人才缺失，特別是專業(yè)技術(shù)人才的缺失已成為制約我國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和核心技術(shù)提升的一大瓶頸。而近年來(lái)，中國(guó)縫制機(jī)械協(xié)會(huì)通過(guò)開展行業(yè)職業(yè)技能鑒定體系的籌建等一系列相關(guān)工作，為全面推進(jìn)行業(yè)職業(yè)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，提升行業(yè)整體核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)、健康、持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了人才基礎(chǔ)。

    “21世紀(jì)什么最貴？人才！”電影《天下無(wú)賊》中葛優(yōu)所扮演的“黎叔”一句臺(tái)詞在幽默中真實(shí)地道出了時(shí)代對(duì)于人才的渴望。

    也許大家還記得，近年來(lái)在服裝和我國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)中越演越烈的“用工荒”。眾多工廠在招工時(shí)打著牌子用高工資、包住宿等各種優(yōu)厚的條件爭(zhēng)搶熟練工人的一幕依稀還在眼前。那么，對(duì)于縫制機(jī)械行業(yè)來(lái)說(shuō)，人才是什么？可能大家的第一反應(yīng)就是職業(yè)經(jīng)理人、高級(jí)主管、營(yíng)銷高手、技術(shù)專家。

    對(duì)此，中國(guó)縫制機(jī)械協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、中國(guó)輕工縫制機(jī)械行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定管理總站主任何燁認(rèn)為，其實(shí)企業(yè)缺的不是工人，而是有技能的職業(yè)工人。我國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)之前的跟隨式發(fā)展已經(jīng)走到盡頭，要拉近與國(guó)際縫制機(jī)械制造強(qiáng)國(guó)的差距就必須進(jìn)行自主創(chuàng)新，而自主創(chuàng)新不僅需要高級(jí)科技帶頭人，還需要大量具有較高職業(yè)技能的高級(jí)“藍(lán)領(lǐng)”。

    當(dāng)前，缺工現(xiàn)象雖然因?yàn)樾袠I(yè)的發(fā)展減緩而隱藏下來(lái)，但對(duì)于正處在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期，已經(jīng)發(fā)展成為高附加值的、科技含量較高的先進(jìn)裝備制造業(yè)的我國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)高素質(zhì)的“藍(lán)領(lǐng)”人才是今后行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵，并且已到了刻不容緩的地步。
戰(zhàn)略與發(fā)展的需要

    加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定是響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，實(shí)施人才戰(zhàn)略的需要。在《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中首次提出“人才是第一生產(chǎn)力”的論斷，倡導(dǎo)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”，并明確指出，凡是在各行各業(yè)中從事創(chuàng)造性工作的勞動(dòng)者都是人才。

    近期，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》的通知，要求各地區(qū)各部門從加快推進(jìn)“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，建立和完善高技能人才考核評(píng)價(jià)、競(jìng)賽選拔、技術(shù)交流和表彰激勵(lì)機(jī)制，加大資金投入和營(yíng)造高技能人才成長(zhǎng)的良好氛圍等方面，切實(shí)把加強(qiáng)高技能人才工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓。此舉充分表明了推進(jìn)國(guó)家職業(yè)資格證書制度的重要性與緊迫性，為加快實(shí)施行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作提出了要求和方向。

    開展職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定，是企業(yè)發(fā)展的需要，是提高職工素質(zhì)的有效手段。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到，職工素質(zhì)的高低是決定企業(yè)勝敗的關(guān)鍵因素之一。企業(yè)要發(fā)展，一要靠技術(shù)進(jìn)步，二要靠提高管理水平，而這些均依賴于職工素質(zhì)的提高，而開展職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定正是盡快提高職工素質(zhì)的有效手段。

    開展職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定，也是對(duì)職工個(gè)人價(jià)值的認(rèn)可。在普遍出現(xiàn) “用工荒”的廣東、福建、浙江等地，缺工職業(yè)很大一部分集中在機(jī)電設(shè)備裝配工、維修工、裁剪縫紉工方面，一些企業(yè)把招工工作為頭等大事來(lái)抓。這其中，接受過(guò)技能培訓(xùn)的技術(shù)工人成了香餑餑，不僅工作好找，而且工資高。根據(jù)勞動(dòng)保障部的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示：接受過(guò)培訓(xùn)的人員工資都比較高；培訓(xùn)水平不同的人員，工資水平也有較大差異；接受過(guò)90天以上正規(guī)培訓(xùn)的人員平均工資比未接受過(guò)培訓(xùn)人員的工資高20％。

    行業(yè)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀

    何燁介紹，雖然職業(yè)技能教育與培訓(xùn)具有如此重要的作用，但我國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)的相關(guān)現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀?？p制機(jī)械行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型的傳統(tǒng)制造業(yè)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)原理復(fù)雜，制造精度高，機(jī)電一體化比重大，從產(chǎn)品的制造、裝配、使用、維護(hù)等方面都對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)和技能水平提出了較高的要求。

    由于縫紉機(jī)進(jìn)入中國(guó)較晚，技術(shù)人員很多方面尤其是縫紉原理一知半解，往往是知其然不知其所以然，這也是我國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)與縫制機(jī)械發(fā)達(dá)國(guó)家的根本性差距。據(jù)初步估計(jì)，目前全行業(yè)上規(guī)模的整機(jī)企業(yè)有500余家，設(shè)備經(jīng)銷單位數(shù)千家，使用縫制機(jī)械的服裝、皮革、箱包等下游行業(yè)企業(yè)約5萬(wàn)家以上，專門從事縫紉機(jī)裝配、維修職業(yè)的從業(yè)人員就有10萬(wàn)人以上，其中還有大量的潛在勞動(dòng)力培訓(xùn)需求。但是，縫紉機(jī)專業(yè)在我國(guó)職業(yè)教育中早已消失了數(shù)十年，技術(shù)人才青黃不接，后繼乏人。目前，從業(yè)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)主要以小學(xué)、初中、高中為主，少數(shù)為技校畢業(yè)的中等專業(yè)學(xué)歷，其工作經(jīng)驗(yàn)與技能的積累基本依靠“以師帶徒”的模式，人員的整體素質(zhì)偏低，知識(shí)面較窄，職工技術(shù)結(jié)構(gòu)層次與企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)層次不相適應(yīng)，難以適應(yīng)產(chǎn)品向技術(shù)集成化、智能化、精密化的發(fā)展需求。
盡管行業(yè)職工素質(zhì)自改革開放以來(lái)有所提高，但距新形勢(shì)的發(fā)展要求還有很大差距。當(dāng)前，縫制機(jī)械行業(yè)的生產(chǎn)方式正處于由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度，加快行業(yè)技能型人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，快速提升職業(yè)技能水平，已成為促進(jìn)上下游行業(yè)發(fā)展的緊迫任務(wù)。
多項(xiàng)措施初見成效

    何燁介紹，為全面推進(jìn)行業(yè)職業(yè)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，近年來(lái)，中國(guó)縫制機(jī)械協(xié)會(huì)一直把提高行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和建設(shè)一批復(fù)合型職業(yè)技能型人才隊(duì)伍作為行業(yè)培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。從2003年起，中縫協(xié)陸續(xù)開展了行業(yè)職業(yè)技能鑒定體系的籌建等一系列相關(guān)工作。經(jīng)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部授權(quán)，在中國(guó)輕工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的領(lǐng)導(dǎo)和委托下，中國(guó)縫制機(jī)械協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本行業(yè)特有職業(yè)工種的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，并在中縫協(xié)設(shè)立了“中國(guó)輕工縫制機(jī)械行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)及鑒定管理總站”（以下簡(jiǎn)稱“總站”），作為全面推行縫制機(jī)械行業(yè)特有職業(yè)工種培訓(xùn)及持證上崗制度的最高管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)。

    中縫協(xié)以明確就業(yè)準(zhǔn)入門檻為切入點(diǎn)，在推進(jìn)職業(yè)技能鑒定管理的進(jìn)程中，堅(jiān)持行業(yè)管理與社會(huì)技術(shù)支持相結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)格質(zhì)量控制與進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)資格證書的覆蓋面相結(jié)合，大力提升職業(yè)資格證書的行業(yè)及社會(huì)認(rèn)可程度，促進(jìn)職業(yè)資格證書制度與行業(yè)就業(yè)制度、職業(yè)培訓(xùn)制度和用人單位人事勞動(dòng)制度相互銜接，使職業(yè)資格證書制度在規(guī)范執(zhí)業(yè)、引導(dǎo)就業(yè)和提高從業(yè)人員素質(zhì)中發(fā)揮重要作用。