在中輕聯(lián)、總社深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話
                                 
                                    陳士能
                                2008年10月30日

　同志們：
    在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略決策。9月19日，中央召開了全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，胡錦濤總書記在會上發(fā)表了重要講話，深刻闡明了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。按照《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》（以下簡稱《意見》）和中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）以及國資委的部署，中輕聯(lián)、總社參加第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱學(xué)習(xí)實踐活動）。 經(jīng)過前一段的認(rèn)真準(zhǔn)備，今天，我們中輕聯(lián)、總社召開動員大會。下面我代表中輕聯(lián)、總社黨委講四個方面的意見。

    一、充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略決策上來

    黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段的基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。中央政治局在9月5日召開會議，決定從今年9月開始，用一年半左右時間，在全黨分批開展學(xué)習(xí)實踐活動。9月14日，中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》。9月19-21日，中央召開了第一批學(xué)習(xí)實踐活動工作會議，中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記的重要講話和中央有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的繼續(xù)和發(fā)展，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是順應(yīng)人民新期待、進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟，也是推動我國輕工業(yè)實現(xiàn)由世界大國到強(qiáng)國跨越的迫切要求。

    (一)開展學(xué)習(xí)實踐活動，是深入推進(jìn)改革開放、促進(jìn)社會和諧的迫切需要

    當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，出現(xiàn)了許多不確定的因素和風(fēng)險。我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。黨中央根據(jù)我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征的實際，著眼于在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，作出了在全黨開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大戰(zhàn)略決策，這是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國發(fā)展的迫切需要，是落實全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的迫切需要，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的迫切需要,是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。

    (二)開展學(xué)習(xí)實踐活動，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求

    隨著世情、國情、黨情的發(fā)展變化，當(dāng)前執(zhí)政能力建設(shè)和黨的建設(shè)任務(wù)比過去任何時候都更為繁重。開展學(xué)習(xí)實踐活動，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。只有通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，自覺轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，才能使我們黨不斷提高執(zhí)政能力，永葆先進(jìn)性，使我們黨始終成為發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

    （三）開展學(xué)習(xí)實踐活動，是推進(jìn)輕工業(yè)發(fā)展邁上新臺階的強(qiáng)大動力

    十六大以來的實踐證明，科學(xué)發(fā)展觀對于我國經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用。輕工業(yè)發(fā)展實踐也證明，實踐科學(xué)發(fā)展觀是促進(jìn)輕工業(yè)發(fā)展和邁上新臺階強(qiáng)大動力。經(jīng)過近30年的不斷發(fā)展，輕工業(yè)取得了長足的進(jìn)步。2007年，輕工行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值與1978年相比增長了67倍；完成利稅總額增長了27倍；完成利潤總額增長了40倍；出口增長128倍。我國已經(jīng)成為名副其實的世界輕工生產(chǎn)大國，成為很多輕工商品的國際制造中心和采購中心，成為重要的國際貿(mào)易集散地和供應(yīng)地。近年來，輕工業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力提高，品牌建設(shè)成效顯著；在技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等方面的“話語權(quán)”增強(qiáng)；節(jié)能減排取得初步成效；輕工展會經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群、行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作發(fā)展迅速，并為服務(wù)“三農(nóng)”、抵御災(zāi)害、支持奧運(yùn)作出貢獻(xiàn)，輕工業(yè)整體邁上了一個新的臺階。今年1-8月，全國輕工行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）60170億元，比上年同期增長28.3%。實現(xiàn)利稅4534億元，比上年同期增長27.6%，其中：利潤總額為2872億元，同比增長29.7%。并呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：一是效益增長快于產(chǎn)值增長；二是中西部地區(qū)增速加快；三是進(jìn)出口增幅同步增長；四是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快；五是行業(yè)組織在突發(fā)事件面前發(fā)揮不可或缺的重要作用。
    同時我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，今年是近幾年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最困難的一年”。據(jù)國家統(tǒng)計局10月20日公布了前三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）前三季度同比增長9.9%，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)增長放緩的趨勢明顯。從輕工行業(yè)來講，由于與國際市場關(guān)聯(lián)程度高，所受影響更大，面臨的問題和困難就更多一些。在人民幣匯率上升、銀行存款準(zhǔn)備金率提高、出口退稅率下降、原材料價格和勞動力價格上漲、國際市場需求下降等各種因素疊加影響下，致使一些行業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)值負(fù)增長，利潤大幅下降，出口不斷下滑，行業(yè)發(fā)展陷入困境，經(jīng)受著前所未有的考驗。
    胡錦濤主席在第七次亞歐首腦會議開幕式的講話指出：由于美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)對國際金融市場造成嚴(yán)重沖擊，給世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來嚴(yán)重影響，引起了世界各國政府和人民的憂慮。在此關(guān)鍵時刻，堅定信心比什么都重要。我們首先要把國內(nèi)的事情辦好。將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化，及時調(diào)整政策，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。胡錦濤主席和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話和黨的十七屆三中全會，為我們克服當(dāng)前遇到的困難指出方向，我們要按照中央要求更加自覺、更加堅定地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，更加自覺、更加堅定地推動科學(xué)發(fā)展。采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求。在外需持續(xù)減弱的情況下，擴(kuò)大內(nèi)需對于防止經(jīng)濟(jì)下滑尤為重要。我們必須把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)，下大力氣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上保持合理的投資規(guī)模，調(diào)整國民收入分配格局，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求特別是居民消費(fèi)需求，提高消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。輕工業(yè)承擔(dān)著在多層次上滿足消費(fèi)需求，擴(kuò)大內(nèi)需的重任，在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的歷史進(jìn)程中，承擔(dān)著重要的使命。我們要通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展中遇到的難題，把行業(yè)引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，引導(dǎo)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力上來，引導(dǎo)到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展道路上來，引導(dǎo)到堅持以人為本、構(gòu)建和諧行業(yè)上來。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，使輕工業(yè)在新的歷史起點(diǎn)，實現(xiàn)更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

    (四)開展學(xué)習(xí)實踐活動，是推進(jìn)行業(yè)組織深化改革、不斷提高科學(xué)發(fā)展水平的重要保證

    近幾年來，中輕聯(lián)、總社貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)的實際開展多方面的工作，不斷取得了新的成績。同時，也應(yīng)清醒地看到，隨著國內(nèi)外發(fā)生的新變化，面對全面建設(shè)小康社會對輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)提出的新任務(wù)新要求，作為行業(yè)組織，我們聯(lián)合會、總社還存在一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的問題。開展學(xué)習(xí)實踐活動，對于推進(jìn)中輕聯(lián)、總社和行業(yè)協(xié)會的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)能力和實力充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用有著重要指導(dǎo)意義。
    10月23日，張德江副總理在工業(yè)和信息化部和國資委召集20家工業(yè)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人召開座談會上的總結(jié)講話中特別表示，今后政府對工業(yè)的管理將更多地依靠行業(yè)協(xié)會，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。張副總理的講話國辦將下發(fā)。學(xué)習(xí)和貫徹講話精神，對于我們深入理解國務(wù)院36號文件精神，按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的總體要求，理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)監(jiān)管、強(qiáng)化自律，完善政策、加強(qiáng)建設(shè)，加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會的改革和發(fā)展，逐步建立體制完善、結(jié)構(gòu)合理、行為規(guī)范、法制健全的行業(yè)協(xié)會體系，必將產(chǎn)生重要的作用。
    面對新形勢新任務(wù)，開展學(xué)習(xí)實踐活動，是繼續(xù)推進(jìn)改革、不斷提高科學(xué)發(fā)展水平、加快實現(xiàn)由大到強(qiáng)跨越的必然要求。我們一定要緊密聯(lián)系思想實際和工作實際，充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中來，以高度的政治責(zé)任感把學(xué)習(xí)實踐活動抓緊抓實抓好。

    二、正確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效

    中央下發(fā)的《意見》和中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《實施意見》，明確提出了學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，指出了所要解決的重點(diǎn)問題。中輕聯(lián)、總社黨委根據(jù)中央文件精神，結(jié)合中輕聯(lián)、總社的實際，在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上制定了學(xué)習(xí)實踐活動實施方案。全體黨員干部要準(zhǔn)確領(lǐng)會中央文件精神，正確把握好學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，突出行業(yè)的特色，認(rèn)真抓好實施方案的落實。

    (一)要正確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則

    指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織中輕聯(lián)、總社廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，結(jié)合中輕聯(lián)、總社實際，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到行業(yè)改革發(fā)展各個方面，努力推進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會作出新的努力和貢獻(xiàn)。
    把握和貫徹好這次學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想，關(guān)鍵是高舉一面旗幟，突出一個主題，圍繞一個總要求、明確三個著力點(diǎn)。高舉一面旗幟：就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。突出一個主題，就是科學(xué)發(fā)展。圍繞一個總要求，就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。明確三個著力點(diǎn)，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。