外部因素變動深刻影響我國進出口走向
目前,我國外貿受宏觀經濟政策的影響越來越明顯,中國出口增長減緩是一系列政策(退稅、利率、信貸和匯率等)調整的結果。在 過去5年中,我國外貿對經濟增長的貢獻率始終保持在20%左右,在“三駕馬車”中動力強勁。但今年以來出口增長出現(xiàn)持續(xù)回落,這一傾向值得引起我們的高度警醒。在當前全球經濟走軟之時,我們更需要穩(wěn)定政策,穩(wěn)定預期,并增強宏調的預見性、針對性和靈活性,適時完善出口扶持政策。調結構、促轉型是必須的,但前提是確保又好又快發(fā)展,這當中也包括確保出口穩(wěn)定增長。
國際經濟環(huán)境的進一步惡化,尤其是次貸危機的爆發(fā)與蔓延,對我國進出口的沖擊與影響日趨明顯。鑒于此次危機產生的影響還將進一步擴大,目前我們難以預期這個過程會持續(xù)多久、程度會有多深及何時結束?
但對中國來說,我們必須對外需環(huán)境的巨大轉變做好準備??梢灶A期,今明兩年世界經濟將陷入衰退的可能性在增大,并將對我國對外貿易的平穩(wěn)發(fā)展會產生諸多的不利影響。而繼續(xù)保持進出口快速增長的難度不斷加大,對此我們應有充分的認識。
出口減緩、進口加速是今年外貿運行的特征
第一,進口增速明顯高于出口增速,順差規(guī)模有所下降。據(jù)海關最新統(tǒng)計,今年前三季度,我國貿易順差從上年同期的1859億美元減少到1810億美元,下降2.7%。
貿易順差減少,這與我國出口相對放緩、進口相對提速有關。而國際能源原材料價格大幅飆升是影響貿易順差出現(xiàn)下降的關鍵影響因素之一,也是我國貿易條件惡化的初步顯現(xiàn)。 這主要表現(xiàn)為:一般貿易進口大幅增長,貿易順差規(guī)模明顯下降。其中,能源原材料等初級產品價格大幅飆升是導致一般貿易進口總額大幅上漲的關鍵影響因素;出口、進口商品的價格漲勢差距較大,導致今年我國貿易順差較去年同期出現(xiàn)下降。
第二,對三大經濟體的進出口額有升有降。一是對美國出口增速明顯下降。1至9月份,對美出口額同比僅增長11.2%,比上年同期回落4.6個百分點。而進口增速顯著增大,同比增長21.2%,提高6個百分點;二是對歐盟出口出現(xiàn)降勢。1至9月份,對歐盟出口同比增長28.4%,比上年同期回落3.3個百分點;三是對日本進出口上升。1至9月份,對日本出口同比增長16%,比上年同期上升4.9個百分點;進口同比增長19.2%,提高2.9個百分點。
第三,一般貿易增長較快,加工貿易增速放慢。1至9月份,一般貿易進出口同比增長35.9%,同比加快7.3個百分點,比上半年加快0.5個百分點。而加工貿易(包括來料加工裝配和進料加工)增速為13.8%,同比回落4.6個百分點,比上半年放慢1.7個百分點。
第四,出口產品結構明顯得到改善。一是大多數(shù)農產品出口數(shù)量大幅度減少,如1至9月玉米出口量同比下降95.9%,食糖下降58.1%;二是鋼材、焦炭、木材等大多數(shù)“兩高一資”產品出口數(shù)量在去年減少的基礎上進一步下降;三是服裝、鞋類等傳統(tǒng)勞動密集型產品出口雖然增長,但增速都大大低于出口的總體增長速度;四是機電產品、高新技術產品出口增長較快,兩者同比分別增長24%和20.6%,但比上年同期減緩4個和4.2個百分點。
第五,進口產品結構也出現(xiàn)了較大變化。一是初級產品進口增長較快,大豆、食用油、原油和成品油、鐵礦砂、廢銅等進口數(shù)量和金額都出現(xiàn)了較快增長,其中這些產品進口金額同比增長都超過70%;二是資本和技術密集度較高的產品大部分進口增長較慢,例如機電產品和高新技術產品進口同比增速度大大低于整體進口增速,但汽車和汽車底盤進口增長較快。
外部環(huán)境惡化已產生對出口企業(yè)不利影響
第一,外需進一步走弱跡象已顯現(xiàn)。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會公布的9月PMI(采購經理指數(shù))中,表現(xiàn)最差的分指數(shù)就是新出口訂單指數(shù),僅為48.4,仍處在收縮的范圍內。季節(jié)性調整后表現(xiàn)更差,9月份數(shù)據(jù)較8月份大幅下跌了2.3個指數(shù)點。購進價格分指數(shù)繼續(xù)了8月份以來急速下跌的行情,9月份跌至44.7的水平,這是自2006年初以來,該指數(shù)首次低于50,這意味著制造業(yè)上游產品價格整體較8月已顯著回落。PPI同比增幅也有望快速回落。這反映出中國的外需正在進一步走弱,出口企業(yè)將面臨更為嚴峻的外部沖擊。
第二,部分出口企業(yè)面臨困境。隨著我國外貿企業(yè)成本大幅提高、境外需求快速放緩等不利因素消極效應的集中發(fā)揮,2008年以來人民幣升值幅度超過6%、勞動力成本大幅增加、中小型外貿企業(yè)資源環(huán)境要素成本呈現(xiàn)上升趨勢、部分商品出口退稅率大幅下降或對部分商品開征出口關稅等,使得今年以來我國相當一批出口企業(yè)面臨困境。
這主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是企業(yè)接受國外訂單減少,出口增速回落;二是出口換匯成本下降跟不上匯率的升值幅度,企業(yè)正處于虧損邊緣。從國內看,“三率兩價”(退稅率、匯率、利率、原材料價格、勞動力價格)變動產生的疊加效應,加之貨幣政策環(huán)境,給出口經營帶來重壓。
第三,出口企業(yè)生產經營利潤空間受到嚴重擠壓。由于我國出品企業(yè)大多屬于中小型出口加工企業(yè),本來就處于產業(yè)價值鏈的末端,價格轉移能力較弱,紡織服裝、輕工電子等產品市場競爭激烈,在買方市場條件下,企業(yè)很難通過提價彌補成本,利潤空間受到進一步擠壓。
一是企業(yè)用工成本逐年增加。近幾年隨著工業(yè)化和城市化進程加快,企業(yè)用工數(shù)量大增,勞動力供給趨于緊張,特別是隨著新《勞動合同法》的實施,企業(yè)要依法為工人上足“三險”,支付加班工資,造成企業(yè)用工成本普遍上升。
二是原材料和能源等價格全面上漲。近年來,在國際市場初級產品價格高漲的推動下,國內市場相關產品如石油、煤炭、鋼材和農副產品等價格也大幅上漲,出口加工企業(yè)成本壓力較大。這在一定程度上增加了進口成本,對企業(yè)產生了不利影響。
三是工業(yè)制成品價格漲幅遠落后于初級產品。受國際市場需求低迷、競爭激烈的制約,工業(yè)制成品價格漲幅遠落后于初級產品,僅靠提價轉移原材料成本上升變得越來越困難,因此,出口企業(yè)利潤受到擠壓。
四是企業(yè)環(huán)保支出明顯增加。近年來,各級政府開始強化環(huán)境保護的執(zhí)法和懲治力度,污水處理、廢氣回收凈化等強制性環(huán)保措施成為企業(yè)運行的先決條件,對排放不達標企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)實施限期整改、依法關閉等措施,從根本上加大污染企業(yè)的環(huán)境違法成本。這對于以前環(huán)保不達標或環(huán)境違法的一部分中小型企業(yè)來說,自然加大了成本支出。
從短期看,這些成本快速上升使我國外貿企業(yè)難以在價格上迅速作出反應,必然使其利潤受到極大影響,甚至陷入虧損。尤為不利的是,隨著美國次貸危機的爆發(fā)及逐步蔓延,世界經濟減速使境外對我國商品的需求大大削弱,使我國外貿企業(yè)通過提高出口價格來轉移成本上漲壓力的空間受到極大壓制。
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