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專家:政府需協(xié)力應(yīng)對出口產(chǎn)業(yè)變局

      生意社9月16日訊 隨著今年5月中國重汽集團(tuán)增資重組柳州運(yùn)力專用汽車有限公司,廣西正式拉開打造西南地區(qū)最大的罐式專用車生產(chǎn)基地的序幕。“重汽運(yùn)力”也將成為中國重汽集團(tuán)向東南亞地區(qū)出口業(yè)務(wù)的橋頭堡。

      江西浮梁生產(chǎn)鐮刀出口到非洲。從2002年開始,江西省浮梁縣蛟潭鎮(zhèn)邁特工具廠依托當(dāng)?shù)刎S富的水資源和林業(yè)資源,開辦起鐮刀生產(chǎn)加工廠,年產(chǎn)鐮刀200多萬把遠(yuǎn)銷非洲一些國家和地區(qū)。新華社發(fā)(周科攝)編者按:海關(guān)公布的最新數(shù)據(jù)顯示,目前我國外貿(mào)進(jìn)出口額雖然在逐月攀高,但出口增速正在下滑。對于去年出口依存度超過37%的我國,這個(gè)變化引發(fā)各界關(guān)注

      面對全球經(jīng)濟(jì)動蕩的局面,我國的出口產(chǎn)業(yè)正面臨著內(nèi)外交困的變局——對外需在逆境中求生存,對內(nèi)正承擔(dān)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛。如何破解這一困局?本報(bào)記者進(jìn)行了深入采訪,有關(guān)專家提出,外貿(mào)企業(yè)應(yīng)主動進(jìn)行技術(shù)升級,不宜被動等政策;政府則應(yīng)對企業(yè)的順利轉(zhuǎn)型采取鼓勵(lì)政策。

      對策:企業(yè)不宜被動等政策需加速技術(shù)品牌創(chuàng)新

      經(jīng)濟(jì)界普遍認(rèn)為,在目前的經(jīng)濟(jì)形勢下,一些低附加值的企業(yè)先出局,而有技術(shù)、有自主品牌的企業(yè)能夠繼續(xù)發(fā)展,符合當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。

      商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作研究院專家韓秀申指出,這是用一種“倒逼”的方式迫使企業(yè)加速轉(zhuǎn)型。一方面,企業(yè)自身要轉(zhuǎn)型升級,要想辦法向更加環(huán)保、高效的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;另一個(gè)方面,企業(yè)要在區(qū)域之間轉(zhuǎn)移,形成梯度轉(zhuǎn)移:從東部沿海到中西部,從長江中下游到長江中上游,譬如東莞的企業(yè)轉(zhuǎn)移到江西和湖南等成本洼地,不僅緩解了成本問題,還可有效推動國家中西部發(fā)展的戰(zhàn)略。

      發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生表示,外需過旺、內(nèi)需不足是中國經(jīng)濟(jì)的固有問題。限制“兩高一資”等措施的實(shí)施使出口增長回落,改變粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,正是我國經(jīng)濟(jì)該經(jīng)歷的階段。

      “雖然部分企業(yè)的經(jīng)營面臨困難,但從企業(yè)本身來講,不能等政策,要根據(jù)自身的優(yōu)勢,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)品的升級換代,打出自己的品牌。”韓秀申說。

      中國國際貿(mào)易協(xié)會常務(wù)理事王子先認(rèn)為,當(dāng)前以低端、中低端勞動力密集型產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè)正面臨著全方位的挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨著很大的壓力。而作為亟待轉(zhuǎn)型的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級的一般規(guī)律,將資源、要素、勞動力價(jià)格按照市場規(guī)律逐步地進(jìn)行改革和調(diào)整,并讓企業(yè)主動地承受、消化、適應(yīng),緩解這個(gè)壓力。

      日前,中央高層、各相關(guān)部委多人次頻繁地前往東部沿海省份了解現(xiàn)狀,似乎讓這些瀕臨倒閉的中小企業(yè)看到了一絲政策調(diào)整的希望。商務(wù)部也公開表示,將在下半年適時(shí)對困難行業(yè)和企業(yè)的出口退稅率進(jìn)行調(diào)整。但專家認(rèn)為,我國繼續(xù)堅(jiān)持貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的調(diào)整,堅(jiān)持限制“兩高一資”產(chǎn)品措施的大方向不會變,企業(yè)在技術(shù)、營銷、品牌上加強(qiáng)自身競爭力的提升才是硬道理。

      建議:將政府長期措施代替短期政策,引導(dǎo)企業(yè)順利轉(zhuǎn)型

      中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓認(rèn)為,外貿(mào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換需要時(shí)間,它不是一個(gè)短期行為,通過一種政策調(diào)整就能實(shí)現(xiàn)的,更需要政府出臺長期的引導(dǎo)性的措施,引導(dǎo)更多的企業(yè)從困境中走出來,幫助相關(guān)行業(yè)和企業(yè)完成轉(zhuǎn)型。

      近半年內(nèi),為促使外貿(mào)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,國家頻繁調(diào)整的相關(guān)政策讓企業(yè)覺得壓力增大。“優(yōu)惠政策在減弱,退稅也在減弱,勞工合同的完善,外部的壓力更大一些,種種因素聚集起來逼著企業(yè)進(jìn)行調(diào)整,確實(shí)讓很多企業(yè)一時(shí)難以適應(yīng)。”宋泓說,國家要根據(jù)我們企業(yè)的調(diào)整能力來應(yīng)急、配置,否則就會出現(xiàn)一種外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的大起大落,這樣的情況對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會非常不利。

      宋泓認(rèn)為,政府在長期引導(dǎo)上可大做文章。建議在資金上,可以通過政策和財(cái)稅支持,鼓勵(lì)為企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和質(zhì)量提高建立一些基金,以盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型;在人才上,鼓勵(lì)學(xué)校培養(yǎng)適合我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的人才,對面臨困境的企業(yè)員工和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

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