2005年，中國內(nèi)地分別與美國及歐盟達(dá)成協(xié)議，就內(nèi)地向這兩個市場輸出的若干類紡織品及服裝設(shè)立保障配額。與美國的協(xié)議涵蓋34類(21種)產(chǎn)品，將于2008年12月31日終止。與歐盟的協(xié)議涵蓋10類產(chǎn)品，已于2007年底終結(jié)。

　　總括而言，現(xiàn)時美國對來自中國內(nèi)地的進(jìn)口紡織品及服裝實(shí)施的配額限制，基本上對本土廠商的保護(hù)成效不大。美國進(jìn)口商已將部分限制類產(chǎn)品訂單轉(zhuǎn)移至其他供應(yīng)地，特別是亞洲，可見配額限制并沒有帶來什么好處。

　　配額終止后，監(jiān)管動向?qū)⒗^續(xù)影響2008年后的美國市場前景。若進(jìn)口激增，美國政府迫于國內(nèi)業(yè)界的壓力，可能會采取貿(mào)易補(bǔ)救措施，以減輕進(jìn)口激增的影響。美國有可能采取權(quán)宜之計(jì)，將現(xiàn)時針對越南的反傾銷監(jiān)察計(jì)劃，照樣對中國內(nèi)地實(shí)施，并會承諾若有證據(jù)顯示內(nèi)地產(chǎn)品出現(xiàn)損害性傾銷情況，即會代表美國紡織廠商主動展開反傾銷行動。

　　總的來說，中國內(nèi)地作為首選供應(yīng)地的地位，應(yīng)能承受生產(chǎn)環(huán)境日趨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步鞏固乃至增強(qiáng)，盡管如此，美國進(jìn)口商將繼續(xù)從不同的地點(diǎn)采購產(chǎn)品。于2008年及之后，美國進(jìn)口商的采購地?cái)?shù)目可能進(jìn)一步減少，但相信仍會維持一定數(shù)量，特別是亞洲供應(yīng)地。

　　歐盟的紡織品保障配額于2007年底屆滿。在此之后，歐盟已與中國內(nèi)地建立雙邊機(jī)制，以監(jiān)察內(nèi)地紡織品及服裝的進(jìn)口情況。這種雙重監(jiān)察機(jī)制將運(yùn)作1年，涉及原先10個限制類別中的8類，務(wù)求維持對貿(mào)易往來的雙邊監(jiān)督。

　　在歐盟的保障配額屆滿并引入監(jiān)察機(jī)制后，今年以來中國內(nèi)地對歐盟的紡織品及服裝出口有理想增長。表面上看，這個增幅尚未對歐盟的生產(chǎn)造成過度沖擊，因?yàn)闅W盟中部、東部及南部若干成員國的產(chǎn)量上升，紓緩歐盟發(fā)達(dá)成員國的產(chǎn)量下降影響。盡管如此，若中國內(nèi)地的出口增長勢頭持續(xù)甚或更加強(qiáng)勁，歐盟可能采取多方面的防御措施如反傾銷行動等，限制來自內(nèi)地的進(jìn)口。

　　預(yù)計(jì)在2008年及以后，歐盟的紡織品及服裝進(jìn)口商將繼續(xù)把訂單穩(wěn)步轉(zhuǎn)至亞洲供應(yīng)地。除中國內(nèi)地以外，越南等國家亦將有不俗表現(xiàn)。土耳其及其他一些區(qū)域性供應(yīng)地，則有望運(yùn)用免稅準(zhǔn)入、與歐盟市場毗鄰，以及與歐盟紡織品廠商在生產(chǎn)上有聯(lián)系等優(yōu)勢，在未來歲月與中國內(nèi)地及亞洲其他供應(yīng)地進(jìn)行競爭。

　　與此同時，香港將逐漸減少與內(nèi)地進(jìn)行的外發(fā)加工安排。在沒有配額限制的貿(mào)易環(huán)境下，香港與內(nèi)地之間現(xiàn)時就歐美市場建立的外發(fā)加工安排，料將不會受到重用，但如歐美對中國內(nèi)地采取貿(mào)易補(bǔ)救措施，這種合作生產(chǎn)模式將重新啟用。

　　鑒于后配額時期的情況并不明朗，香港出口商應(yīng)密切留意海外監(jiān)管動向，并采取適當(dāng)行動。香港紡織品及服裝廠商將生產(chǎn)活動北移固然有助增強(qiáng)價格競爭優(yōu)勢及盈利能力，但亦應(yīng)考慮進(jìn)行生產(chǎn)基地多元化，不要只將生產(chǎn)活動集中在內(nèi)地進(jìn)行。

　　此外，港商亦應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與海外買家的關(guān)系，擴(kuò)展至先進(jìn)及高增值業(yè)務(wù)，尤應(yīng)注重設(shè)計(jì)和品牌創(chuàng)建，以及采用創(chuàng)新科技，從而促進(jìn)高增值生產(chǎn)業(yè)務(wù)。鑒于歐美的保護(hù)主義情緒高漲，競爭激烈，香港出口商應(yīng)尋求多元化發(fā)展，在全球各地尋找潛力豐厚的新市場，尤其不可忽視內(nèi)地的龐大內(nèi)銷市場。